Определение по делу № 5-1843/2016 от 18.08.2016

       Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

          18 августа 2016 года                                                                       г. Симферополь

             Судья Симферопольского районного суда Республики Крым Родькина Л.А. (г.Симферополь, ул.К.Маркса,17), рассмотрев при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении в отношении Муниципального унитарного предприятия «Перовское», ИНН 9109008220, расположенного по адресу: <адрес>,

по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

18.08.2016 года в Симферопольский районный суд Республики Крым поступил для рассмотрения протокол об административном правонарушении и материалы к нему в отношении Муниципального унитарного предприятия «Перовское» по ч. 1 ст.20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выясняет, в том числе, следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении; правильно ли оформлены иные материалы дела и достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, -влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу ч.4 ст. 29.6. Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию - не позднее 48 часов с момента его задержания.

В соответствии с ч.2 ст. 28.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения).

Согласно ч.3 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Ч.2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает, что в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, …, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствие с позицией, изложенной Конституционным Судом РФ в Определении от 11.07.2006 N 374-О, административный арест как вид административного наказания назначается только судом при соблюдении ряда процессуальных гарантий (часть 3 статьи 25.1, часть 2 статьи 28.8, часть 4 статьи 29.6, ч. 2 ст. 30.2, часть 3 статьи 30.5). Указанные гарантии также могут быть обеспечены лицу, привлекаемому к административной ответственности исключительно при обеспечении его личной явки к судье, рассматривающему дело об административном правонарушении, наказание за которое предусмотрено в виде административного ареста.

Исходя из вышеуказанных положений Кодекса РФ об административных правонарушениях, регламентирующих, в том числе сроки рассмотрения протокола об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что рассмотрение протокола по делу об административном правонарушении в отсутствии представителя МУП «Перовское», а равно не обеспечение его явки в день представления протокола об административном правонарушении в суд, является препятствием к рассмотрению дела по существу.

С учетом изложенного, протокол об административном правонарушении и материалы по нему необходимо вернуть для надлежащего оформления и предъявления в суд после надлежащего оформления в соответствии с требованиями ч.3 ст.25.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

         Возвратить в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым протокол об административном правонарушении в отношении Муниципального унитарного предприятия «Перовское», по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и материалы к нему для надлежащего оформления и предъявления в суд после надлежащего оформления в соответствии с требованиями ч.3 ст.25.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

          Судья