Решение по делу № 2-1033/2015 ~ М-313/2015 от 03.02.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Черкесск                                                                   15 апреля 2015 года

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики

в составе председательствующего судьи Яичниковой А.В.,

при секретаре судебного заседания Казаковой Р.Э.,

с участием истца Архангельской С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Архангельской ФИО1 к Унежевой ФИО2, Таклиевой ФИО3, Еременко ФИО4, Еременко ФИО5, Ивкиной ФИО6, Ивкину ФИО7, Ивкину ФИО8, Управлению имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования города Черкесска о признании незаконным отказа и возложении обязанности заключить договор купли – продажи,

установил:

Архангельская С.А. обратилась в суд с иском к Унежевой З.А., Таклиевой З.М., Еременко Н.В., Еременко Е.И., Ивкиной С.Н., Ивкину А.В., Ивкину Н.В., Управлению имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования города Черкесска (далее – Управление имуществом г. Черкесска) о признании незаконным отказа и возложении обязанности заключить договор купли – продажи. В исковом заявлении Архангельская С.А. указала, что ей на праве собственности принадлежит <данные изъяты>доля жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ года, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № № от ДД.ММ.ГГГГ года. Жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв. м расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № Истец проживает в данном жилом доме с 1981 года, с того же времени владеет и пользуется земельным участком. ДД.ММ.ГГГГ Архангельская С.А. обратилась в Управление имуществом <адрес> с заявлением о приобретении прав на 1/4долю земельного участка, однако письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в связи с тем, что выявлено несоответствие долей в зарегистрированном на сегодняшний день праве общей долевой собственности на земельный участок, а также в связи с тем, что согласно пункта 5 статьи 36 Земельного кодекса РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок. В связи с тем, что истец обратилась одна с таким заявлением, ей было отказано в предоставлении муниципальной услуги. Согласно данным ЕГРП, жилой дом по <адрес> принадлежит: Унежевой ФИО2 - <данные изъяты> доля, Таклиевой ФИО3 – <данные изъяты>доля, Еременко ФИО4 Еременко ФИО5 Ивкиной ФИО6, Ивкину ФИО7, Ивкину ФИО4 по <данные изъяты> доле каждому всего <данные изъяты>доля, Архангельской ФИО1 – <данные изъяты> доля, <данные изъяты> доли числиться в муниципальной собственности, так как закреплены по ордеру на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ за Шаковым ФИО9. Соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок между сособственниками дома достигнуто. Однако данное соглашение Управление имуществом г. Черкесска не принимает во внимание, в виду отсутствия регистрации права собственности на <данные изъяты> доли жилого дома и <данные изъяты> доли земельного участка. Просит суд: признать отказ Управления имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования города Черкесска незаконным и обязать ответчика заключить с Архангельской ФИО1, договор купли-продажи <данные изъяты> доли земельного участка, расположенного по адресу Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>, кадастровый номер №

В судебном заседании истец поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Ответчики: Унежева З.А., Таклиева З.М., Еременко Н.В., Еременко Е.И., Ивкина С.Н., действующая о своего имени и в интересах несовершеннолетнего Ивкина А.В., Ивкин Н.В. направили в суд заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, в которых указали, что исковые требования признают.

Представитель ответчика Управления имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования города Черкесска, извещенный о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, не просил отложить рассмотрение дела на более поздний срок.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков.

Выслушав истца, всесторонне и полно исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Архангельской С.А. на праве общей долевой собственности (в размере <данные изъяты>) принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ года, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно данным Единого государственного реестра прав, жилой дом по <адрес> принадлежит: Унежевой ФИО2 - <данные изъяты> доля, Таклиевой ФИО3 – <данные изъяты>доля, Еременко ФИО4 – <данные изъяты> доля, Еременко ФИО5 – <данные изъяты> доля, Ивкиной ФИО6 – <данные изъяты> доля, Ивкину ФИО7 – <данные изъяты> доля, Ивкину ФИО4 – <данные изъяты> доля, Архангельской ФИО1 – <данные изъяты> доля, <данные изъяты> доли числиться в муниципальной собственности, так как закреплены по ордеру на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ за Шаковым ФИО9.

Согласно письму Управления имуществом г. Черкесска от ДД.ММ.ГГГГ № №, данный дом числится в реестре муниципальной собственности.

ДД.ММ.ГГГГ Архангельская С.А. обратилась в Управление имуществом г. Черкесска с заявлением о приобретении прав на <данные изъяты>долю земельного участка.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в связи с тем, что выявлено несоответствие долей в зарегистрированном на сегодняшний день праве общей долевой собственности на земельный участок, а также в связи с тем, что согласно пункта 5 статьи 36 Земельного кодекса РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок. В связи с тем, что истец обратилась одна с таким заявлением, ей было отказано в предоставлении муниципальной услуги.

В судебном заседании установлено, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м. по <адрес> в <адрес> зарегистрирован на праве долевой собственности за следующими гражданами: Таклиева З.М. – <данные изъяты> доля, Еременко Н.В. – <данные изъяты> доля, Ивкина С.Н. – <данные изъяты> доля, Ивкин А.В. – <данные изъяты> доля, Еременко Е.И. – <данные изъяты> доля, Ивкин Н.В. – <данные изъяты> доля.

Кроме того, Еременко Н.В., Ивкиной С.Н., Ивкину А.В., Еременко Е.И., Ивкину Н.В. земельный участок принадлежит на основании договора купли – продажи находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о том, что данные граждане, обратившись в уполномоченный орган по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, выкупили долю земельного участка пропорционально доле в праве на жилой дом при отсутствии обращения всех сособственников домовладения. А истец в их отсутствие сделать этого не может.

Ответчик – Управление имуществом г. Черкесска требует одновременного обращения к ним всех сособственников домовладения для выкупа земельного участка, тогда как Таклиева З.М., Еременко Н.В., Ивкина С.Н., Ивкин А.В., Еременко Е.И., Ивкин Н.В. уже владеют на праве долевой собственности земельным участком. Не приватизирован лишь земельный участок истцом и Унежевой З.А. Доля в жилом доме, которой пользуется Шаков Н.О. им не приватизирована, находится в муниципальной собственности.

Соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок между сособственниками дома достигнуто.

В силу статьи 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены данным Кодексом, федеральными законами.

Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

Суд принимает во внимание, что данная статья утратила силу с 01 марта 2015 года.

Но, с 01 марта 2015 года начала действовать статья 39.20 ЗК РФ, регулирующая особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение, где пункт 5 гласит, что для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.

Между тем, в силу пункта 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Судом установлено, что спорный земельный участок уже частично приватизирован.

По общему правилу, для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

В месячный срок со дня поступления заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Как следует из материалов дела, на момент обращения истца с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка, в отношении испрашиваемого земельного участка осуществлен государственный кадастровый учет, земельный участок поставлен на кадастровый учет в соответствии с положениями статьи 45 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Таклиева З.М., Еременко Н.В., Ивкина С.Н., Ивкин А.В., Еременко Е.И., Ивкин Н.В. уже владеют на праве долевой собственности земельным участком, следовательно не обязаны повторно выкупать принадлежащий им на праве долевой собственности земельный участок.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования Архангельской С.А. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 2, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Архангельской ФИО1 к Унежевой ФИО2, Таклиевой ФИО3, Еременко ФИО4, Еременко ФИО5, Ивкиной ФИО6, Ивкину ФИО7, Ивкину ФИО4, Управлению имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования города Черкесска о признании незаконным отказа и возложении обязанности заключить договор купли – продажи - удовлетворить.

Признать отказ Управления имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования города Черкесска незаконным и обязать Управление имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования города Черкесска заключить с Архангельской ФИО1, договор купли-продажи <данные изъяты> доли земельного участка, расположенного по адресу Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>, кадастровый номер №

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Черкесского городского суда А.В. Яичникова