Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-41612/2019 от 10.10.2019

Судья: Мордовина С.Н. Дело № 33-41612/19

Дело № 2-7499/19

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 ноября 2019 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Внукова Д.В.

судей Неказакова В.Я., Денисенко В.Г.,

при помощнике Жихаревой М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей благополучия человека по Архангельской Рябкова А.С. на решение Первомайского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 11 июля 2019 года.

Заслушав доклад судьи Неказакова В.Я. об обстоятельствах дела, содержание решения суда первой инстанции и апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области обратилось в суд с иском к АО «Тандер» о признании деятельности незаконной и возложении обязанности прекращения этих действий.

Обжалуемым решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 11 июля 2019 года, в удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области, отказано.

В апелляционной жалобе начальник отдела административно – правовой работы, кадров и государственной службы Рябков А.С. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение. Указывает на то, что постановлением от 05.02.2019 года АО «Тандер» признан виновным в совершении административного правонарушения, однако, АО продолжило реализовать табачные изделия, факт выпуска приказа ответчиком не свидетельствует о его исполнении, факт реализации табачной продукции подтверждается также письмом руководства АО «Тандер» о реализации табачной продукции.

Неявившиеся в судебное заседание лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, не направили, доказательств уважительности причин неявки не представили, в связи с чем судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, признав причины неявки неуважительными.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, проверив и оценив фактические обстоятельства дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения, поскольку оно постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами и требованиями действующего законодательства.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что в ходе проведенной истцом проверки в магазине "Магнит" АО "Тандер", расположенном по адресу: г. Архангельск, ул. Октябрьская, д.27, обнаружена розничная продажа табачных изделий на расстоянии менее чем 100 м от границ территории муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования МУ "Город Архангельск" "Детско-юношеская спортивная школа им. героя Советского союза П.В.Усова", расположенного по адресу: г. Архангельск, ул. Октябрьская, д. 22, что не соответствует требованиям п.2 ч.7 ст. 19 Федерального закона № 15-ФЗ.

Из имеющихся в материалах дела протоколов об административном правонарушении от 24.12.2018 года, от 06.03.2019 года, 26.03.2019 года, 29.03.20149 года, 26.04.2019 года, 10.04.2019 года, и соответственно постановлений № 1264/2018 от 05.02.2019 года, № 196/2019 от 02.04.2019 года, 289/19 от 22.05.2019 года, № 307/2019 от 22.05.2019 года, № 401/2019 от 22.05.2019 года по делам об административном правонарушении следует, что за указанное правонарушение АО "Тандер", привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ.

При этом в адрес АО «Тандер» заместителем руководителя управления Роспотребнадзора по Архангельской области вынесены представления о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 02.04.2019г. № 196/2018, от 22.05.2019 года № 1264/2018 руководствуясь ст.ст. 23.13 и 29.13 КоАП РФ.

Согласно ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Между тем, истец обратился в суд с настоящим иском к АО "Тандер" только 11.06.2019 года в котором просит признать противоправными действия ответчика, выразившиеся в реализации табачных изделий в период с 19.09.2018 года по 27.05.2019 года.

Судом установлено, что выявленные в ходе проверки нарушения устранены ответчиком в добровольном порядке, на основании приказа № 71 от 01.06.2019 года "О прекращении реализации табачной продукции" до обращения истца с настоящим иском в суд.

Доказательств, свидетельствующих о том, что до принятия судом решения ответчик продолжал деятельность не соответствующая требованиям действующего законодательства, в части реализации табачных изделий, суду первой инстанции не представлено.

Представленные истцом доказательства розничной продажи ответчиком табачных изделий в нарушение действующего законодательства в 2019 году, судебная коллегия во внимание не принимает, поскольку данные доказательства имели место быть на момент принятия судом первой инстанции обжалуемого решения, однако истцом без уважительных причин суду представлены не были.

Таким образом, суд пришел к верному выводу об отсутствии оснований к удовлетворению настоящего иска.

В свою очередь судебная коллегия считает необходимым отметить, что истец не лишен возможности обратиться в суд с новым иском к ответчику о признании деятельности незаконной и возложении обязанности прекращения этих действий, ссылаясь на новые доказательства.

Доводы жалобы, фактически повторяющие позицию стороны ответчика при рассмотрении дела в суде первой инстанции и выражающие несогласие с выводами суда, не могут быть приняты во внимание, поскольку они выводы суда не опровергают, являлись предметом проверки и получили в решении суда с приведением убедительных мотивов должную оценку, не содержат ссылку на какие-либо новые обстоятельства, не проверенные судом первой инстанции и влияющие на выводы суда, направлены на переоценку доказательств, что в силу закона основанием для отмены решения не является.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения, судом не допущено.

При изложенных обстоятельствах, судом первой инстанции вынесено законное и обоснованное решение, оснований для его отмены или изменения по доводам апелляционной жалобы у судебной коллегии не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Первомайского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 11.07.2019 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей благополучия человека по Архангельской Рябкова А.С. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи