Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-278/2019 ~ М-260/2019 от 02.08.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    21 августа 2019 года Исаклинский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи районного суда Семёнова М.П., с участием исполняющего обязанности прокурора Исаклинского района Бенделиани К.З.,

    при секретаре судебного заседания Жидовой Н.И.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-278/2019 по административному исковому заявлению прокурора Исаклинского района Самарской области в интересах неопределённого круга лиц к Панкову Максиму Геннадьевичу о возложении обязанности по прохождению флюорографического обследования два раза в год,

УСТАНОВИЛ

Прокурор Исаклинского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Панкову М.Г. о возложении обязанности по прохождению флюорографического обследования два раза в год.

В обосновании своих требований прокурор указал, что административный ответчик состоит на учёте в ГБУЗ СО «Исаклинская ЦРБ» с диагнозом: «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ, однако, в нарушение Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2017 г. № 124н, ответчик не проходит флюорографическое обследование два раза в год, чем подвергает опасности жизнь и здоровье других людей. Бездействие административного ответчика ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

В связи с этим, прокурор просит суд возложить на административного ответчика обязанность по прохождению флюорографического обследования два раза в год.

В судебном заседании прокурор Исаклинского района Самарской области исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик Панков М.Г. в судебное заседание не явился, своевременно и надлежащим образом извещался судом о дате и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил, свою позицию по делу до суда не довёл.

Суд, в соответствие со ст. 150 КАС РФ, не находит оснований для отложения судебного разбирательства дела, и полагает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие административного ответчика.

Заинтересованное лицо - представитель ГБУЗ СО «Исаклинская ЦРБ» по доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ Шимарова Е.И. в ходе судебного заседания требования прокурора поддержала и просила их удовлетворить.

Изучив мнения административного истца, представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что административный иск прокурора основан на законе и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.4 Федерального закона Российской Федерации №323-Ф3 от 21.11.2011 года «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.

Согласно п.4 ст.8 Федерального закона от 18.06.2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки, проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2017 г. № 124н утвержден Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза.

Согласно п.п. 1, 2 вышеуказанного порядка настоящие порядок и сроки устанавливают правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы (далее соответственно - порядок и сроки, профилактические осмотры, медицинские организации). Профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

Согласно п. 8 вышеуказанного порядка профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста. Взрослые - флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

Согласно приложению к порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2017 г. № 124н лица с ВИЧ-инфекцией, лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях, обязаны проходить флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких) 2 раза в год.

В соответствии с п. 72 Указа Президента РФ от 31.12.2015 № 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", угрозами национальной безопасности в сфере охраны здоровья граждан являются возникновение эпидемий и пандемий, массовое распространение таких заболеваний,    как    онкологические,    сердечно-сосудистые, эндокринологические, ВИЧ-инфекции, туберкулез, наркомания и алкоголизм, увеличение случаев травм и отравлений, доступность психоактивных и психотропных веществ для незаконного потребления.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Панков М.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учёте в ГБУЗ СО «Исаклинская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ, флюорографическое обследование пройдено им один раз - ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, заболевание Панкова М.Г. относится к числу медицинских показаний для прохождения флюорографического обследования два раза в год с целью выявления туберкулеза. Бездействие административного ответчика по прохождению профилактического медицинского осмотра несет риск развития заболевания туберкулеза как у него самого, так и окружающих его лиц, населения в целом и, таким образом, затрагивает интересы неопределённого круга лиц.

В опровержение указанных обстоятельств административным ответчиком каких-либо доводов, допустимых по делу доказательств, обоснованных возражений не представлено.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд находит административные исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ

РЕШИЛ

Административное исковое заявление прокурора Исаклинского района Самарской области в интересах неопределённого круга лиц к Панкову Максиму Геннадьевичу - удовлетворить.

Обязать Панкова Максима Геннадьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходить флюорографическое обследование легких два раза в год.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение одного месяца, со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Исаклинский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 августа 2019 года.

Судья:                                    М.П. Семёнов