Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-211/2019 ~ М-128/2019 от 19.03.2019

Дело № 2-211/2019

УИД 24RS0045-01-2019-000147-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2019 года                          с. Агинское

Саянский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Морозовой Л.М.,

с участием помощника прокурора Саянского района Максименко И.Ю.,

а также представителя ответчика КГБУЗ «Саянская районная больница» - Рыбачек Д.А., участвующей в деле на основании доверенности от 06.05.2019 г.,

при секретаре Скрыльниковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-211/2019 по иску прокурора Саянского района Красноярского края в порядке ст. 45 ГПК РФ интересах Касьянова О.В. к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Саянская районная больница» о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Саянского района Красноярского края в порядке ст. 45 ПК РФ в интересах Касьянова О.В. обратился в суд с иском к КГБУЗ «Саянская районная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы с февраля 2018 года по август 2018 года включительно в сумме 36 475,45 рублей, компенсации морального вреда в размере 500 рублей. Требования мотивированы тем, что истец работает в КГБУЗ «Саянская районная больница» на основании трудового договора – уборщиком служебных помещений. Работодателем в нарушение требований ст. 133 Трудового кодекса РФ начисляется заработная плата ниже установленного Минимального размера оплаты труда (МРОТ). Полагает, что оплата по окладу и тарифной ставке должна быть определена в размере не менее МРОТ и не менее минимальной заработной платы, установленной в субъекте Российской Федерации, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и северная надбавка (процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях), в то время как ответчиком эти правила при начислении ей заработной платы не соблюдаются, что привело к нарушению трудовых прав истца. Заработная плата за отработанную месячную норму рабочего времени и выполнении нормы труда должна быть начислена не менее МРОТ: 15 182 рублей (с января 2018 года) и 17861 рубль (с мая 2018 года) с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента и процентной надбавки. Согласно расчету, в пользу истца неначислена и подлежит взысканию заработная плата за период с февраля 2018 года по август 2018 года (включительно) в размере 36 475,45 рублей. Также в результате неправомерных действий ответчика истцу причинен моральный вред, который истец оценивает в 500 рублей.

В судебном заседании помощник прокурора Саянского района Максименко И.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме, обосновав изложенными в исковом заявлении доводами, пояснила, что на момент рассмотрения дела доказательств выплаты недоначисленной заработной платы ответчиком не представлено.

Представитель ответчика КГБУЗ «Саянская районная больница» Рыбачек Д.А. возражала против удовлетворения исковых требований, просила отказать в удовлетворении требований.

Истец Касьянова О.В. в судебное заседание не явилась, письменно просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала полностью.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно иска, Министерство здравоохранения Красноярского края в суд не явился, отзыв на исковое заявление не представил, о месте и времени рассмотрения иска уведомлен надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, учитывая мнение сторон, суд полагает рассмотреть дело в отсутствии неявившихся истца, представителя третьего лица - Министерства здравоохранения Красноярского края.

Проверив материалы дела, выслушав доводы участников процесса, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7), каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3).

    Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).

Из указанного следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данный вывод следует из системного толкования ст. ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ, поскольку при разработке системы оплаты труда не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

В соответствии с Федеральным законом № 164-ФЗ от 02 июня 2016 года «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» на территории Российской Федерации с 01.01.2017 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7500 рублей. Статьей 1 Федерального закона от 19 декабря 2016 года 460-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 1 июля 2017 года на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7800 рублей в месяц, с 01 января 2018 минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации составлял 9 489 рублей, а с 01.05.2018 года составляет 11 163 рублей.

Постановлением Администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года № 160-г (с последующими изменениями) с 01 апреля 1992 года установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий и организаций. Постановлением Администрации Красноярского края от 13.11.1992 года № 393-п с 01 ноября 1992 года районный коэффициент к заработной плате 1,30 введен на территории Саянского района. С учетом вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу, что расчет заработной платы истицы за спорный период произведен ответчиком неверно, так как районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должны быть начислены сверх минимальной заработной платы.

Данная позиция закреплена Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении № 38-П от 07.12.2017 года "По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан В.С. Григорьевой, О.Л. Дейдей, Н.А. Капуриной и И.Я. Кураш".

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец работает КГБУЗ «Саянская районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ, принята на должность санитарки в гериатрическое отделение, что подтверждается выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, в должности уборщика служебных помещений работает с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела видно, что размер начисленной и выплаченной истицам заработной платы за период с февраля 2018 года по август 2018 года включительно ниже минимального размера оплаты труда, установленного на всей территории Российской Федерации, на который должны начисляться компенсационные выплаты (районный коэффициент и процентная надбавка за проживание в неблагоприятных климатических условиях).

Вместе с тем, согласно представленным ответчиком сведений, заработная плата Касьяновой О.В. за указанный выше период составила ниже установленного законодательством минимального размера оплаты труда, и исходя из анализа вышеуказанных норм трудового законодательства и федерального закона «О Минимальном размере оплаты труда» следует, что с января 2018 года по конец апреля 2018 минимальный размер оплаты труда на территории Саянского района Красноярского края Российской Федерации с применением районного коэффициента 1,3 и процентной надбавки за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях 1,3 составляет 15182,40 рублей, а с 01.05.2018 года 17860,80 рублей.

Поскольку истцу в спорный период при отработанной норме рабочего времени была начислена заработная плата в меньшем размере, чем подлежала начислению исходя из минимального размера оплаты труда, требования прокурора в интересах Касьяновой О.В. о взыскании неначисленной заработной платы с КГБУЗ «Саянская районная больница» являются обоснованными.

Согласно производственному календарю на 2018 год, норма рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе составила в январе 2018 года – 136 часов, в феврале 2018 года – 151 час, в марте 2018 года – 159 часов, в апреле 2018 года – 167 часов; в мае 2018 года – 159 часов, в июне 2018 года -159 часов, в июле 2018 года – 176 часов, в августе 2018 года – 184 часа, в сентябре 2018 года – 160 часов, в октябре 2018 года – 184 часов, в ноябре 2018 года - 168 часов, в декабре 2018 года -167 часов.

Исходя из расчета заработной платы, представленного работодателем, следует, что в пользу истца с работодателя подлежит взысканию заработная плата:

за отработанные 19 дней в феврале 2018 года в размере 15 182,40/19*19- 11318,81= 3863,59 рублей,

за отработанные 20 дней в марте 2018 года в размере 15 182,40/20*20- 11524,52= 3657,88 рублей

за отработанные 21 дней в апреле 2018 года в размере 15182,40/21*21-11288,16= 3894,24 рублей,

за отработанные 20 дней в мае 2018 года в размере 17 860,80 /20*20- 11371,34= 6489,46 рублей,

за отработанные 20 дней в июне 2018 года в размере 17 860,80/20*20 – 11620,88= 6239,92 рублей,

за отработанные 22 дня в июле 2018 года в размере 17 860,80/22*22 – 11607,75= 6253,05 рублей,

за отработанные 23 дня в августе 2018 года в размере 17860,80/23*23 – 11782,86= 6077,94 рублей.

Итого за период с февраля 2018 года по август 2018 года включительно истцу недоначислено заработная плата в сумме 36476,08 рублей.

Приведенный суду расчет не оспорен участниками процесса.

При таких обстоятельствах подлежит взысканию с работодателя в лице КГБУЗ «Саянская районная больница» заработная плата за период с февраля 2018 г. по август 2018 г. включительно в размере 36 476 (тридцать шесть тысяч четыреста семьдесят шесть) рублей 08 копеек.

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд принимает во внимание степень вины ответчика, то, что действиями работодателя, не выплатившего в полном объеме причитающуюся заработную плату, истцам причинены определенные нравственные страдания, с учетом разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании денежной компенсации морального вреда в сумме 500,00 рублей.

В связи с удовлетворением исковых требований о взыскании заработной платы в размере 36476,08 рублей, в соответствии с требованиями ст.103 ГПК РФ и ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1294 рублей (по требованиям имущественного характера, подлежащего оценке) и 300 рублей (по требованиям имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера), поскольку при подаче искового заявления каждое физическое лицо должно было оплатить государственную пошлину в указанном размере.

Руководствуясь ст.ст.192-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Саянского района в интересах Касьянова О.В. удовлетворить:

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Саянская районная больница» в пользу Касьянова О.В. заработную плату в сумме 36 476 (тридцать шесть тысяч четыреста семьдесят шесть) рублей 08 копеек и компенсацию морального вреда в сумме 500 (пятьсот) рублей.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Саянская районная больница» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 1594 (одна тысяча пятьсот девяносто четыре) рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Саянский районный суд Красноярского края.

Председательствующий:                 Л.М.Морозова