Судебный акт #1 (Определения) по делу № 5-29/2019 от 06.08.2019

    Дело №5-29/2019

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности

с. Усть-Большерецк Камчатского края                                                          8 августа 2019 года

Судья Усть-Большерецкого районного суда Камчатского края Валеев М.Р., изучив протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Парамоновой Л. Д., привлекаемой к административной ответственности по ст. 19.1 КоАП РФ,

установил:

в Усть-Большерецкий районный суд поступило дело об административном правонарушении по ст. 19.1 КоАП РФ в отношении председателя Соболевского потребительского общества Парамоновой Л.Д. для рассмотрения по существу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Из материалов дела следует, что 28 июня 2019 года должностным лицом вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении Парамоновой Л.Д. по ст. 19.1 КоАП РФ.

26 июня 2019 года, то есть до возбуждения дела об административном правонарушении по делу отобраны объяснения у В., которым приобщены к делу копии документов.

Кроме того, после получения определения о возбуждении дела об административном правонарушении, Парамонова Л.Д. направила должностному лицу письменные объяснения по обстоятельствам дела с приложением документов.

23 июля 2019 года должностным лицом ОП № 12 Усть-Большерецкого МО МВД России проведен осмотр здания парикмахерской по ул. Комсомольская, д. 14-Б, а 25 июля 2019 года составлен протокол об административном правонарушении в отношении Парамоновой Л.Д. и вынесено определение о передаче материалов дела в Усть-Большерецкий районный суд.

Таким образом, в период проведения административного расследования, должностному лицу даны письменные пояснения Парамоновой Л.Д., находящейся в с. Соболево Соболевского района Камчатского края, а также последней и потерпевшим представлены необходимые документы, что свидетельствует о проведении незначительных процессуальных действий, направленных на получение необходимых органу сведений.

Часть 1 статьи 28.7 КоАП РФ предусматривает основания и порядок проведения административного расследования.

Пленум Верховного суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года, дает понятие административного расследования, которое представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Из представленных материалов дела в отношении Парамоновой Л.Д. следует, что экспертиза по данному делу не назначалась, какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не проводились.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административное расследование фактически не проводилось, в связи с чем дело об административном правонарушении в отношении Парамоновой Л.Д., привлекаемой по ст. 19.1 КоАП РФ, подлежит передаче мировому судье судебного участка № 33 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края по подведомственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.1, 29.4, 29.9 КоАП РФ

определил:

протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Парамоновой Л. Д. по ст. 19.1 КоАП РФ передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №33 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края.

Судья                                                            М.Р. Валеев