Дело № г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 августа 2016 года
Балашихинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Двухжиловой Т.К.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.о. Балашиха о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, указывая, что является собственником № доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый №. В 2016 году истец обратился с заявлением в администрацию городского округа Балашиха с целью получить в собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, мкр.Салтыковка, <адрес>, площадью 275 кв.м., кадастровый № путем заключения договора купли-продажи, на что получил ответ об отказе в заявленных требованиях. Окончательно уточнив в порядке ст. 39 ГПК РФ исковые требования, считает данный отказ незаконным, просит признать за ним право на приобретение земельного участка по указанному адресу на условиях, установленных п.2 ст.2 ФЗ № от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» и обязать Администрацию г.о.Балашиха заключить с ним договор купли-продажи земельного участка по цене, установленной п.2 ст.2 ФЗ № от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ».
В судебном заседании истец ФИО1 не явился, о слушание дела извещался, его представитель по доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, поддержала исковые требования, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации г.о. Балашиха по доверенности ФИО4 в судебное заседание явился, против иска возражала, указывая, что дом не разделен, сособственником земельного дома является также Администрация г.о.Балашиха и ФИО5 Кроме этого, границы общего земельного участка при доме не сформированы и не определены. Просит в удовлетворении искаотказать.
Представитель 3-его лица, ФИО7 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, указав, что решением мирового судьи между сособственниками дома определен порядок пользования земельным участком. Право собственности ФИО7 на дом прекращено.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с главой V.1. ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан или юридических лиц осуществляется за плату либо бесплатно.
Другой порядок приобретения права собственности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, действующим законодательством не предусмотрен, что исключает использование иных способов оформления прав на такие земельные участки.
В соответствии со ст.247 ГК РФ: владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.
Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значения для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Судом установлено, что жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> не разделен, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 (28/100 доли) и Администрации г.о.Балашиха (72/100 доли).
В соответствии со ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации": п.4 Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. П.9. Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии со статьями 15, 25, 26, 59 ЗК РФ, собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные ими по основаниям, предусмотренными законодательством Российской Федерации, при этом права на земельные участки, возникающие по основаниям, установленным гражданско-правовым законодательством, федеральными законами, подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законном «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно материалам дела, право собственности на долю жилого дома возникло у истца в 2014 году, т.е. после введения в действие Земельного Кодекса РФ, что исключает предоставление спорного земельного участка в собственность бесплатно.
Ст. 39.20 ЗК РФ предусмотрено исключительное право на приобретение земельных участков в собственность гражданам, юридическим лица, являющимися собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, при этом для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, расположенных на земельном участке, совместно обращаются в уполномоченный орган, и такие лица праве приобрести такой земельный участок в общую долевую собственность, размер долей в которой должен быть соразмерен долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них.
В силу пункта 3 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах. Порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, установлен Земельным кодексом.
Пп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков. Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (п.1 ст.15 ЗКРФ).
Согласно п.2 ст.39.20 ЗК РФ в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора. Согласно п.4 ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Другой порядок приобретения права собственности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, действующим законодательством не предусмотрен, что исключает использование иных способов оформления прав на такие земельные участки.
Следовательно, поскольку для приобретения земельного участка по положениям действующего законодательства, в том числе и по основаниям п.2 ст.2 ФЗ № от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ», земельный участок должен быть сформирован под зданием (в данном случае под жилым домом), и его вправе приобрести лица, являющиеся собственниками всех помещений в таком доме и (или) сособственниками такого дома, обратившись одновременно в уполномоченный орган.
Исходя из вышеизложенного, спорный земельный участок вправе приобрести все лица, которым на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом на данном участке, следовательно, предоставление земельного участка только истцу будет являться нарушением действующего законодательства.
Кроме того, ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 63/2003-ОЗ установлены минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства - 2 га, садоводства или дачного строительства - 0,06 га, огородничества - 0,04 га. На основании п.1, ч. 1 Постановления Главы г.о. <адрес> «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ. №, минимальный предельный размер земельного участка, предоставляемого гражданам в собственность на территории <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства составляет 0,06 га, что также говорит о невозможности предоставления в собственность истца спорного земельного участка.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования истца ФИО1 о признании права на приобретение земельного участка в собственность, обязании заключить договор купли-продажи земельного участка площадью 275 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска ФИО1 к Администрации г.о. Балашиха о признании права на приобретение земельного участка в собственность, обязании заключить договор купли-продажи земельного участка отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца через Балашихинский городской суд <адрес>.
Федеральный судья: Т.К. Двухжилова