Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1334/2018 ~ М-794/2018 от 02.04.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2018 года                                                                                   г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Свиридовой О.А.,

при секретаре Михайлиной М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1334/2018 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Самарской области к Клюевой Ю. В. о взыскании обязательных платежей,

                                       у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав, что у налогоплательщика Клюевой Ю.В. возникла обязанность уплаты в рассматриваемых налоговых периодах обязательных платежей, в связи с чем налоговым органом в адрес плательщика были направлены налоговые уведомления о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм налогов в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В адрес налогоплательщика заказным письмом административному ответчику было направлено требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, которое было получено Клюевой Ю.В. в соответствии с п. 4 ст. 31 и п. 6 ст. 69 НК РФ.

В установленный срок должник указанные требования об уплате налога не исполнил.

Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № Самарской области о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Самарской области был вынесен судебный приказ по административному делу № о взыскании с Клюевой Ю.В. задолженности по налогам и сборам.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № Самарской области судебный приказ отменен.

Административный истец просил взыскать с Клюевой Ю. В. задолженность уплате транспортного налога в сумме <данные изъяты>, в том числе: транспортный налог в размере <данные изъяты> за 2015 год и пеню в размере <данные изъяты> за 2015 год, транспортный налог в размере <данные изъяты> за 2014 год и пеню в размере <данные изъяты> за 2014 год.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в поступившем в адрес суда ходатайстве просил рассмотреть административное дело без его участия.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причин неявки суду не сообщила, возражений и ходатайств не представила.

В соответствии с ч. 2. ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.4-6 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков - физических лиц, относится транспортный налог (гл. 28 НК РФ), земельный налог (гл. 31 НК РФ), налог на имущество физических лиц (гл. 32 НК РФ).

В соответствии с ч.3 ст. 363 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Статья 45 НК РФ предусматривает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Судом установлено, что административному ответчику начислен транспортный налог в размере <данные изъяты> за 2015 год и пеня в размере <данные изъяты> за 2015 год; транспортный налог в размере <данные изъяты> за 2014 год и пеня в размере <данные изъяты> за 2014 год в связи с тем, что на нее зарегистрировано с ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство - автомобиль <данные изъяты>, ответчику направлены налоговые уведомления с расчетом суммы подлежащего уплате транспортного налога, в связи неуплатой данного.

Судом установлено, что в адрес налогоплательщика Клюевой Ю.В. заказным письмом было направлено требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ № и требование № от ДД.ММ.ГГГГ, которые были получены Клюевой Ю.В. в соответствии с п.4 ст.31 и п.6 ст.69 НК РФ.

Согласно данных требований, за Клюевой Ю.В. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числится задолженность по уплате транспортного налога за 2015 год в сумме <данные изъяты> и пеня в размере <данные изъяты>; по состоянию ДД.ММ.ГГГГ числится задолженность по уплате транспортного налога за 2014 год в размере <данные изъяты>, и пеня в размере <данные изъяты>.

Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № Самарской области о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Самарской области был вынесен судебный приказ по административному делу № о взыскании с Клюевой Ю.В. задолженности по налогам и сборам.

Определением мирового судьи судебного участка № Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Клюевой Ю.В. обязательных платежей и санкций отменен.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если налоговым органом направлялось заявление о выдаче судебного приказа, но приказ был отменен судом, заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 НК РФ).

В силу ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административное заявление от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Самарской области к Клюевой Ю.В. поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, направлено ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с п.20 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ N 41/9 от 11.06.1999 года при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

С ходатайством о восстановлении пропущенного срока административный истец не обращался, доказательств уважительности причин пропуска срока не представил.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку с момента отмены судебного приказа до подачи искового заявления истекло шесть месяцев, то требования административного истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Самарской области к Клюевой Ю. В. о взыскании обязательных платежей отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 09.06.2018 года.

Судья                                                                                       О.А. Свиридова