Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-546/2020 ~ М-201/2020 от 05.02.2020

Дело № 2-546/20

18RS0023-01-2020-000280-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2020 года                        г. Сарапул УР

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи                Голубева В.Ю.,

при секретаре                        Кузнецовой Н.В.

с участием истца Юшковой Ю.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юшковой <данные изъяты>, Юшкова <данные изъяты>, действующего за себя и несовершеннолетнюю дочь <данные изъяты> к Администрации г.Сарапула о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

установил:

Истцы Юшкова Ю.И., Юшков С.С., действующего за себя и несовершеннолетнюю дочь Юшкову Я.С., обратились в суд с иском Администрации г.Сарапула о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии. Исковые требования мотивированы тем, что истцы являются нанимателями жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты> номера на поэтажном плане 1,2,3 по договору социального найма № <данные изъяты> от 26.10.2015. Истцами были произведены работы по перепланировке квартиры, а именно: объединение помещений в жилую квартиру с условным номером №1,2; частичная разборка дощатой перегородки между помещениями №1 и №3 с последующим устройством перегородки из ГКЛ, выполненном по металлическому каркасу с целью устройства двух помещений №1 и №4; демонтаж дощатой перегородки между помещениями №2 и №3 с последующим устройством перегородки из ГКЛ на новом месте; заделка дверного проема в кирпичной перегородке между помещением № 3 и местами общего пользования – коридором; возведение перегородки из ГКЛ в помещении №1 с целью разделения его на два помещения №1 и №2; установка раковины в кухне №4 с разводкой внутренних коммуникаций; частичный демонтаж печи между помещениями №3 и №2, дымоход остается без изменений. Все работы выполнялись в соответствии с требованиями строительных и санитарных норм.

Истцы просят сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии квартиру по адресу: <данные изъяты>

В судебное заседание истец Юшков С.С., действующий за себя и несовершеннолетнюю дочь <данные изъяты> не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации г.Сарапула в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Согласно ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Истец Юшкова Ю.И. в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, оценив и проанализировав доказательства в их совокупности, пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 27 ЖК РФ отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме допускается в случае непредставления определенных ч. 2 ст. 26 ЖК РФ документов.

Согласно ч. 2 ст. 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Согласно ч.2.1 ст.26 ЖК РФ заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные пунктами 4 и 6 части 2 настоящей статьи, а также в случае, если право на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, документы, предусмотренные пунктом 2 части 2 настоящей статьи. Для рассмотрения заявления о переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе: 1) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости; 2) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме; 3) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Истец обратился в суд с требованиями о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии.

Согласно договору социального найма жилого помещения № <данные изъяты> от 26 октября 2015 года истцы являются нанимателями жилого помещения по адресу: <данные изъяты>

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Из требований, установленных ст. 26 ЖК РФ, следует, что для проведения переустройства и /или/ перепланировки жилого помещения собственник данного помещения в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и /или/ перепланируемого жилого помещения предоставляет необходимые документы, с целью их рассмотрения и вынесения решения о согласовании, либо об отказе в согласовании. Указанный документ является основанием для проведения переустройства и /или/ перепланировки жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В силу ч.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как установлено судом, перепланировка и переустройство являются самовольными, поскольку проведены при отсутствии решения органа местного самоуправления об их согласовании.

Письмом Управления имущественных отношений г.Сарапула от 18.04.2017 года №<данные изъяты> истцу отказано в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения.

Вместе с тем согласно техническому заключению № <данные изъяты>, составленному БУ УР «ЦКО БТИ» в жилом помещении были произведены следующие работы: объединение помещений № 1,2,3 в жилую квартиру с условным номером №1,2; частичная разборка дощатой перегородки между помещениями №1 и №3 с последующим устройством перегородки из ГКЛ, выполненном по металлическому каркасу с целью устройства двух помещений №1 и №4; демонтаж дощатой перегородки между помещениями №2 и №3 с последующим устройством перегородки из ГКЛ на новом месте; заделка дверного проема в кирпичной перегородке между помещением № 3 и местами общего пользования – коридором; возведение вновь перегородки из ГКЛ в помещении №1 с целью разделения его на два помещения №1 и №2; установка раковины в кухне №4 с разводкой внутренних коммуникаций; частичный демонтаж печи между помещениями №3 и №2, дымоход остается без изменений. После перепланировки и переустройства жилое помещение стало состоять из следующих помещений: коридора №1 площадью 10,20 кв.м; жилой комнаты №2 площадью 8,30 кв.м; жилой комнаты №3 площадью 13,40 кв.м; кухни №4 площадью 6,0 кв.м. В результате демонтажа печи обследованные строительные конструкции помещения находятся в работоспособном состоянии, недопустимых прогибов, трещин, дефектов не обнаружено, при проведении работ по перепланировке и переустройству конструктивные и несущие способности жилого дома не нарушены, не превышены предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Принятые решения соответствуют всем требованиям строительных, экологических, санитарно-технических и противопожарных норм, действующих на территории РФ, и    обеспечивают безопасную эксплуатацию здания для жизни и здоровья людей. Права и законные интересы соседей и иных третьих лиц не были ущемлены.

Таким образом, суд установил, что указанная самовольно осуществленная перепланировка с переустройством, не затронула несущие конструкции дома, не изменила конструктивные и иные характеристики его безопасности, произведена в соответствии с требованиями СНиП, соответствует санитарным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, т.е. произведена с соблюдением требований законодательства.

Принимая во внимание изложенное, суд находит требования о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Юшковой <данные изъяты>, Юшкова <данные изъяты>, действующего за себя и несовершеннолетнюю дочь <данные изъяты> к Администрации г.Сарапула о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение по адресу: <данные изъяты> номера на поэтажном плане № <данные изъяты>, состоящее из коридора площадью 10,2 кв.м, жилой комнаты площадью 8,3 кв.м., жилой комнаты площадью 13,,4 кв.м, кухни площадью 6,0 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение одного месяца с момента вынесения мотивированного решения через Сарапульский городской суд УР.

Мотивированное решение изготовлено 10 декабря 2020 года

Судья                                В.Ю.Голубев