О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола об административном правонарушении
с. Ермаковское 06 декабря 2021 года
Судья Ермаковского районного суда Красноярского края Шабловский А.О., в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Ивановой Юлии Владимировны,
У С Т А Н О В И Л:
03 декабря 2021 года в Ермаковский районный суд из ОП МО МВД России «Шушенский» поступил протокол № от 30 ноября 2021 года, составленный командиром ОППСП ОП МО МВД России «Шушенский» ФИО3 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Ивановой Ю.В.
Согласно п.п. 3, 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола и других материалов дела.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии с ч. 2 ст. 29.7 КоАП РФ дело рассматривается по существу на основании протокола об административном правонарушении.В соответствии с ч. 2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе дата и место составления протокола об административном правонарушении, а также иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В силу абзаца 2 пункта 4 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в протоколе об административном правонарушении № от 30 ноября 2021 года имеются существенные недостатки, а именно не указано место составления протокола об административном правонарушении в отношении Ивановой Ю.В. (л.д. 2).
Таким образом, как следует из протокола об административном правонарушении, место составления протокола об административном правонарушении не установлено.
Выявленные нарушения, допущенные при производстве по делу об административном правонарушении, являются существенными нарушениями норм законодательства об административных правонарушениях, что само по себе препятствует рассмотрению дела об административном правонарушении, поскольку не позволяют суду принять законное и обоснованное решение.
С учетом указанного, судья приходит к выводу о необходимости возвращения поступившего протокола об административном правонарушении и материалов дела об административном правонарушении для устранения выявленных недостатков, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить должностному лицу в ОП МО МВД России «Шушенский» протокол № от 30 ноября 2021 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Ивановой Юлии Владимировны и материалы дела об административном правонарушении, для устранения недостатков.
Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения, через Ермаковский районный суд.
Судья Шабловский А.О.