Дело № 2-1307/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Зубова Поляна 19 сентября 2014 года
Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего - судьи Пивкиной Е.А.,
при секретаре Горюновой Е.А.,
с участием истца - Вострикова В.М.,
представителя ответчика - Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» - Жигулиной И.С., выступающей на основании доверенности,
представителя третьего лица - Государственной инспекции труда по Республике Мордовия - Скобцовой Г.Н., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вострикова В.М. к ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия о признании незаконными действий администрации ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия, выразившихся в нарушении трудовых прав осужденного Вострикова В.М., и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
установил:
Востриков В.М., отбывающий наказание в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» (далее - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия), обратился в суд с указанным исковым заявлением, указав, что отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия, трудоустроен на швейном производстве. Продолжительность его рабочего времени превышает сорок часов в неделю, что противоречит требованиям статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации. В нарушение ст. 108 ТК РФ работодателем не обеспечена возможность отдыха и питания в рабочее время, поскольку отсутствует место для отдыха и приема пищи. Просит признать незаконными действия ответчика, выразившиеся в установлении графика работы в нарушение ст. 91 ТК РФ, в не обеспечении местом для отдыха и приема пищи в рабочее время, в отсутствии графика работы и отдыха, в нарушении ст. 108 ТК РФ, и обязать ответчика устранить допущенные нарушения.
В дополнениях к исковому заявлению от 23.04.2014 года указал, что в соответствии со ст. 22 и 223 ТК РФ работодатель обязан обеспечить бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей; обеспечить санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников. В указанных целях работодателем оборудуются санитарно-бытовые помещения, помещения для приема пищи, для оказания медицинской помощи, комнаты отдыха и психологической разгрузки. В нарушение указанных норм ответчиком в качестве помещения для приема пищи используется второй этаж цеха «гараж», находящийся в антисанитарном состоянии; в столовой отсутствует персонал для уборки столовой; бак для пищевых отходов и стол для грязной посуды находится у окна раздачи второго блюда, в связи с чем, происходит забрызгивание пищи; отсутствуют необходимые условия для мытья посуды и оборудование для термообработки посуды, что создает угрозу заражения тяжелыми формами заболеваний. Пища доставляется в открытом тракторном прицепе или гужевой повозке; хлеб доставляется в тряпичных мешках, в связи с чем в дождливую погоду он выдается сырым. Центральное водоснабжение на территории промышленной зоны отсутствует, имеющиеся баки для питьевой воды наполняются неочищенной грунтовой водой. Влажная уборка в швейных цехах не проводится, отсутствуют вытяжки. Отсутствуют комната отдыха. Кроме того, осужденным не предоставляется возможность ознакомления с информацией об условиях труда: не предоставляются для ознакомления сведения о фактически выполненных объемах работы, расчетно-платежные ведомости. В соответствии со ст. 91 ТК РФ работодатель обязан вести учет фактически отработанного времени каждым работником, однако, ответчиком не учитывается работа в выходные и праздничные дни; время работы в табеле учета рабочего времени занижается в разы; используется труд работников без оформления трудовых договоров. В нарушение ст. 137 ТК РФ ответчиком производятся удержания из его заработной платы за вещевое довольствие. Просит признать незаконными вышеуказанные действия и обязать ответчика устранить допущенные нарушения.
В дополнении к исковому заявлению от 22.07.2014 года Востриков В.М. указал, что в соответствии с нормами Конвенции №29 Международной организации труда, ст. 37 Конституции Российской Федерации труд свободен, принудительный труд запрещен. Ответчик продал труд Вострикова В.М. коммерческой организации, не уведомив его об этом. Он вынужден работать без составления заявления о трудоустройстве, технику безопасности не проходил. Работая на швейном производстве, испытывал страх и угрозу за свою жизнь, поскольку вокруг него находились электрические швейные машинки. Указывает, что в соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. С марта 2009 года по 04 августа 2011 года он был лишен права на труд. С 04.08.2011 года получал заработную плату ниже прожиточного минимума. Вентиляция в цехе №2 не работала, умывальники находятся в антисанитарном состоянии. Количество душевых является недостаточным, постоянные очереди помыться после работы. Администрация ФКУ ИК-5 не предоставляла истцу рабочую одежду, он был лишен послеобеденного отдыха, был вынужден после обеда сразу работать. Максимальная продолжительность рабочего времени превышает 40 часов в неделю, рабочие часы ответчиком занижены. Ответчиком утерян табель учета рабочего времени за август 2011 года, в связи с чем нельзя сделать однозначный вывод об отработанном им времени. Предоставление выходных дней (субботы и воскресенья) является обязательным. Всем работникам должен предоставляться ежегодный отпуск с сохранением места работы и заработка, вместо отпуска должны получать денежную компенсацию. Согласно ТК РФ в России существует 5-дневная рабочая неделя, в пятницу подразумевается короткий день. Истец работал по субботам без его письменного согласия, без дополнительной оплаты за выходные дни, а также в праздничные дни, когда на основании указа Президента РФ все остальные граждане отдыхали. С 2011 года по ноябрь 2013 года по письменному заявлению был в отпуске один раз. В ФКУ ИК-5 не организовано помещение для проведения отпусков. Столовая находится в антисанитарных условиях. Просит признать ограничение права на трудоустройство в течение трех лет; нарушение права техники безопасности, нарушение права на послеобеденный отдых, на заработную плату в соответствии с МРОТ, на отпуск и его компенсирование, нарушение права на транспортировку пищи и ее гигиеническое употребление, а также признать факт принуждения к работе сверх нормальной продолжительности рабочего времени в выходные и праздничные дни.
В судебном заседании осужденный Востриков В.М., участие которого обеспечено посредством видеоконференцсвязи, поддержал доводы искового заявления и дополнений к нему по основаниям, в них изложенным.
Представитель ответчика - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия - Жигулина И.С., требования заявителя не признала, просила в удовлетворении заявления отказать по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление. Суду пояснила, что правоотношения, возникающие в связи с осуществлением трудовой деятельности осужденными - это специфические отношения, которые регулируются нормами как уголовно-исполнительного, так и трудового законодательства. Права осужденных ограничены Уголовно-исполнительным кодексом РФ, они привлекаются к труду в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства, на них не распространяются нормы трудового законодательства, регулирующие порядок приема на работу, увольнения с работы, перевода на другую работу в том объеме, в котором они предусмотрены Трудовым Кодексом Российской Федерации. По требованиям от 23.04.2014 года и от 22.07.2014 года просит применить положения ст. 392 ТК РФ в связи с пропуском срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Полагает, что также является необоснованным довод истца о незаконности производства удержаний из заработной платы стоимости «вещевого довольствия» в связи с наличием прямого указания в ч. 4 ст. 99 УИК РФ. Указала, что главным государственным инспектором труда в ноябре 2013 года была проведена проверка в ФКУ ИК-5 в части соблюдения трудового законодательства в отношении осужденного Вострикова В.М., в ходе которой каких-либо нарушений трудовых прав истца установлено не было. Просит в иске отказать в полном объеме.
Представитель третьего лица - Государственной инспекции труда в Республике Мордовия - Скобцова Г.Н. в судебном заседании пояснила, что основным правовым актом, регулирующим вопросы исполнения осужденными видов уголовных наказаний, является Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, который также регулирует вопросы привлечения к труду осужденных к лишению свободы. По смыслу ст. 103, ч. 1 ст. 104, ч. 3 ст. 129 УИК РФ во взаимосвязи с ч. 6 ст. 11 и ст. 28 Трудового Кодекса Российской Федерации, нормы трудового законодательства, регулирующие порядок заключения трудового договора, приема на работу, увольнения с работы и перевода на другую работу, не распространяются на осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы. Привлечение и освобождение от работы осужденных к лишению свободы производится на основании ст. 103 ИУК РФ, которая предусматривает обязанность каждого осужденного к лишению свободы трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Правоотношения, возникающие в связи с осуществлением трудовой деятельности осужденными в местах отбытия наказания в виде лишения свободы, - это специфические отношения, которые регулируются нормами как уголовно-исполнительного, так и трудового законодательства. В период с 19.09.2013 года по 22.11.2013 года Государственной инспекцией труда в Республике Мордовия по поручению Дубравного прокурора Республики Мордовия была проведена проверка соблюдения администрацией ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия трудового законодательства в отношении осужденного Вострикова В.М. Было установлено, что осужденный Востриков В.М. с 04.08.2011 года на основании приказа №47 от 18.08.2011 года в соответствии со ст. 103 УИК РФ был привлечен к исполнению обязанностей по должности обрезчика на швейном участке, в последующем на основании приказа №39 от 05.02.2014 года - привлечен к исполнению обязанностей по должности швея со сдельной системой оплаты труда. С 02.11.2013 года приказом ИК-5 № 68 от 22.11.2013 года освобожден от занимаемой должности. Приказом ФКУ ИК-5 №219 от 11.10.2013 года утвержден распорядок дня, согласно которому всем осужденным трудоустроенным на производстве установлена шестидневная 40-часовая рабочая неделя с одним выходным днем. Продолжительность ежедневного рабочего дня с понедельника по пятницу 7 часов, суббота - 5 часов. Начало рабочего времени - 08.00, съем с работы - 17.00, обед с 12.00 до 14.00. Также утвержден график рабочего дня, в соответствии с которым занятым на производстве осужденным предоставлено время для отдыха, обеда и перерывов, в соответствии со ст.ст. 107 и 108 ТК РФ. Из табелей учета рабочего времени следует, что за весь период трудоустройства продолжительность рабочего времени осужденного Вострикова В.М. не превысила установленной ст. 91 ТК РФ нормальной продолжительности рабочего времени. Оплата труда осужденных производится по сдельным и повременным формам. Выбор системы оплаты администрация предприятия в праве определять самостоятельно. Размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму выработки, составляет не ниже минимального размера оплаты труда (с 01.01.2014 ... руб.). Заработная плата осужденным ИК-5 начисляется на основании табелей учета рабочего времени за месяц, а также на основании закрытого наряда по фактическому объему выполненных работ за месяц. Расчет сдельной расценки для рабочих осужденных, работающих по сдельной системе оплаты труда, технологическая последовательность по каждому виду изготавливаемого изделия находятся на информационном стенде в швейном цехе. Начисленная заработная плата и произведенные удержания отражены в расчетно-платежной ведомости по начислению заработной платы за месяц, с который осужденный знакомится ежемесячно под роспись, с получением расчетного листка. Нарушений трудовых прав Вострикова В.М. не установлено. Кроме того, согласно части 1 и части 3 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. О нарушении своих прав Востриков В.М. мог и должен был знать с момента начала трудовой деятельности в ИК-5. Размер заработной платы отражался на его лицевом счете, со сведениями по движению денежных средств осужденный был ознакомлен, также истцу выдавались расчетные листы, в которых указанны суммы выплат, произведенных удержаний. Уважительных причин пропуска срока обращения в суд Востриковым В.М. не представлено.
В судебное заседание представитель третьего лица - ФКУЗ МСЧ-13 ФСИН России не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В предыдущем судебном заседании представитель Ильенко А.Г. суду пояснил, что санитарное состояние помещений всех исправительных учреждений проверяется сотрудниками ФКУЗ МСЧ-13 ФСИН России еженедельно. 23 июня 2014 год была проведена внеплановая проверка соблюдения санитарного законодательства Российской Федерации на объектах промышленной зоны ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия. В ходе проведенной проверки нарушений требований санитарных правил и норм установлено не было. Действительно, столовая-раздаточная расположена на втором этаже двухэтажного здания ГПТУ, над мастерской по ремонту техники. Вместе с тем, данный факт не противоречит СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Для соблюдения личной гигиены осужденных в столовой оборудованы краны для мытья рук с подводкой холодного водоснабжения, имеются мыло и полотенца, канализация централизованная. Привоз готовой пищи осуществляется с пищеблока жилой зоны ФКУ ИК-5 на специализированном автотранспорте с маркировкой «Продукты». Здание швейного цеха №4 оборудовано раздевалкой, душевой, санитарным узлом, помещением для чаепития, инструментальной, складами. Вентиляция естественная за счет фрамуг в окнах, кроме того, в цехе оборудована принудительно-вытяжная вентиляция. Отопление центральное от котельной на газовом топливе. В соответствии с требованиями пункта 2.14 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» во всех производственных помещениях имеются аптечки, укомплектованные медикаментами для оказания первой доврачебной помощи. Кроме того, на территории промышленной зоны ФКУ ИК-5 имеется медико-санитарная часть для оказания необходимой медицинской помощи. С учетом изложенного просит в удовлетворении заявления отказать, поскольку доказательств нарушения прав осужденного Вострикова В.М. им в судебное заседание не представлено.
Свидетель - осужденный ФИО1 допрошенный посредством видеоконференцсвязи, отбывающий наказание в отряде №3, суду показал, что отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия, трудоустроен в качестве швея. Он, также как и другие осужденные работает шесть дней в неделю, выходной день - воскресенье. Вывод на работу осуществляется в 07.00 часов, вывод с работы - в 17.00 часов с понедельника по пятницу; в субботу - с 07.00 часов до 14.00 часов. Перерыв на обед с 12.00 часов до 14.00 часов. На территории промышленной зоны имеется столовая, в которой отсутствует необходимое количество посуды, из-за этого постоянные очереди. В столовой постоянно грязно из-за того, что не убирают столы.
Свидетель - осужденный ФИО2, допрошенный посредством видеоконференцсвязи, отбывающий наказание в отряде №2, суду показал, что отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия, в настоящее время трудоустроен на свиноферме. Вывод на работу осуществляется в 07.30 часов, вывод с работы - в 17.00 часов. Есть перерыв на обед, с 12.00 часов до 13.00 часов. Осужденные ФКУ ИК-5 обедают в столовой, которая находится в полном антисанитарном состоянии, еду привозят на лошади или на машине в открытом (иногда в закрытом) виде. При входе в столовую, расположенную в промышленной зоне, имеются раковины с холодной водой и мыло, полотенец нет. В столовой никто не убирается, на столе постоянно крошки и остатки еды. С 2007 года по 2008 год он работал в качестве швея. Уборка рабочего места производится самим осужденным. Водоснабжение на территории промышленной зоны - централизованное.
Свидетель - осужденный ФИО3, допрошенный посредством видеоконференцсвязи, отбывающий наказание в отряде №7, суду показал, что отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия, с 2013 года работает на промышленной зоне на швейном производстве. Работал вместе с Востриковым В.М. (сейчас Востриков В.М. не работает). В цеху есть помещение для отдыха, медико-санитарная часть. Режим работы осужденных с 07.30 часов до 17.00 часов с понедельника по пятницу, с 07.30 часов до 13.30 часов в субботу. Обеденный перерыв с 12.00 часов до 14.00 часов. В 10.00 часов и в 15.00 осужденным предоставляются перерывы, примерно минут по 15, для того, чтобы попить чай. Для этих целей есть специальная комната. По желанию осужденного и с его согласия, осужденный может продолжить работу за пределами рабочего дня, это так называемая «продленка», которая предоставляет работнику возможность заработать больше денег и выполнить (и даже перевыполнить) норму выработки. Он постоянно остается на «продленку», поскольку желает зарабатывать больше. Нормы выработки он выполняет. Норма выработки не является сверхъестественной и при желании любой работающий осужденный может ее выполнять. Заработную плату выплачивают регулярно. Работает по сдельной оплате труда. Нормы выработки выполняет, поэтому заработную плату получает в размере МРОТ. Денежные средства зачисляются на его лицевой счет, примерно 25% от всей суммы, остальное - удерживают за содержание. Размер заработной платы он ежемесячно узнает из расчетных квитков, которые выдаются всем осужденным. В магазине он также расписывается в его личной карте, в которой отражается движение всех его денежных средств. Кроме того, ежемесячно он расписывается в платежных ведомостях. Уборку своих рабочих мест осужденные проводят сами. Уборку мусора из проходов проводят другие осужденные, на которых возложена данная обязанность. Обедают в столовой, которая расположена на втором этаже здания; на первом этаже находятся гараж и слесарная мастерская. В столовой при входе есть умывальники, есть холодная вода. Какого-либо дискомфорта при приеме пищи не испытывает. После приема пищи он регулярно убирает свое обеденное место от остатков пищи и крошек, также как и другие осужденные. Хотя есть ряд осужденных, которые за собой не убирают.
Свидетель ФИО4, мастер цеха №4 ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия, опрошенный посредством видеоконференцсвязи, суду пояснил, что в указанной должности работает с июля 2012 года. В его должностные обязанности входит своевременное обеспечение рабочими, надлежащее состояние рабочих мест осужденных. Он находится в цеху в течение всего рабочего дня. Продолжительность рабочего дня осужденных - 7 часов. Вывод на работу осуществляется с 07.00 часов до 07.30 часов (поотрядно). Распорядок рабочего дня осужденных следующий: рабочий день начинается в 08.00 часов. С 08.00 часов до 08.30 часов - осужденным предоставляется время, чтобы переодеться, при желании попить чай. С 10.00 часов до 10.30 часов - перерыв (перекур), время чаепития. С 12.00 часов до 14.00 часов - обеденный перерыв. С 15.00 часов до 15.30 часов время чаепития. С 16.00 часов до 17.00 часов - прием душа, окончание рабочего дня. В каждом цеху есть специальное помещение - комната отдыха, где осужденные могут посидеть, попить чай. Есть душевая комната, санузел. Осужденные швейных цехов работают по сдельной оплате труда, то есть: сколько единиц продукции осужденный сделал, за столько и заплатят. Каждый осужденный считает, сколько единиц продукции он сделал за день, передает указанные сведения другому осужденному (который осуществляет записи о проделанной работе каждым из осужденных), который в свою очередь передает их ему (мастеру цеха). Формируются наряды по проделанной работе, где каждый осужденный ежемесячно собственноручно расписывается в его личном присутствии. При возникновении спорных моментов по поводу количества выполненной осужденным продукции, они всегда конструктивно разрешаются, ситуаций, которые бы не были разрешены «мирным путем» еще не возникало. Осужденный Востриков В.М. работал в его цехе. Норму выработки выполнял не всегда. Каких-либо претензий по работе к нему не имеется. С ноября 2013 года Востриков В.М. не работает.
Суд, заслушав стороны, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.
В силу ч.3 статьи 55 Конституции Российской Федерации допускается возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 5 Трудового кодекса РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, осуществляется трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Регулирование труда осужденных, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом РФ и Уголовно-исполнительным кодексом РФ в частности, главой 14 УИК РФ.
В силу ч. 2 ст. 9 Уголовно-исполнительного кодекса РФ элементами наказания в виде лишения свободы и средствами исправления осужденных являются, в частности, установленный порядок исполнения и отбывания наказания, воспитательная работа и общественно полезный труд.
Статьей 10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ предусмотрено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с подп. «с» п. 2 ст. 2 Конвенции МОТ №29 относительно принудительного или обязательного труда привлечение осужденных к общественно полезному труду не может расцениваться как принудительный или обязательный труд, поскольку он осуществляется вследствие приговора, вынесенного судом, который, назначая наказание в виде лишения свободы, предопределяет привлечение трудоспособных осужденных к общественно полезному труду как одному из средств воспитания и исправления.
Согласно ст. 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.
Из анализа указанных выше норм закона следует вывод о том, что трудоустройство осужденных в местах отбытия ими наказания по приговору суда не является результатом свободного волеизъявления осужденного и обусловлено его обязанностью трудиться в период отбытия наказания. При привлечении осужденных к труду осужденные не могут рассматриваться в качестве работников, поскольку отношения по привлечению осужденных к труду трудовыми отношениями применительно к Трудовому кодексу РФ (статья 15) в полной мере не являются, поскольку общественно полезный труд как средство исправления (статья 9 УИК РФ) и обязанность (статьи 11 и 103 УИК РФ) осужденных является одной из составляющих частей процесса отбывания наказания.
Между лицом, осужденным к лишению свободы и привлекаемым к труду, с одной стороны, и учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим наказание в виде лишения свободы, где труд основан не свободным волеизъявлением осужденного, а его обязанностью трудиться в определенных местах и на работах, не возникают трудовые отношения, регулируемые исключительно и безусловно Трудовым кодексом Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 102, ч. 1 ст. 104, ч. 1 ст. 105 Уголовно-исполнительного кодекса РФ на осужденных к лишению свободы трудовое законодательство распространяется лишь в части материальной ответственности, продолжительности рабочего времени, правил охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии.
Таким образом, правоотношения, возникающие в связи с осуществлением трудовой деятельности осужденными в местах отбытия наказания в виде лишения свободы, - это специфические отношения, которые регулируются нормами как уголовно-исполнительного, так и трудового законодательства.
В соответствии со ст.104 УИК РФ продолжительность рабочего времени осужденных к лишению свободы, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Время начала и окончания работы (смены) определяется графиками сменности, устанавливаемыми администрацией исправительного учреждения по согласованию с администрацией предприятия, на котором работают осужденные. С учетом характера работ, выполняемых осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях и тюрьмах, допускается суммированный учет рабочего времени. Время привлечения осужденных к оплачиваемому труду засчитывается им в общий трудовой стаж. Учет отработанного времени возлагается на администрацию исправительного учреждения и производится по итогам календарного года. При систематическом уклонении осужденного от выполнения работы соответствующий период времени исключается по решению администрации исправительного учреждения из его общего трудового стажа. Решение администрации исправительного учреждения может быть обжаловано осужденным в суд.
Частью 3 ст. 133 ТК РФ и ч. 2 ст. 105 УИК РФ определено, что только месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда не может быть ниже МРОТ.
Сдельная оплата труда - это форма оплаты труда наёмного работника, при которой заработок зависит от количества произведённых им единиц продукции или выполненного объёма работ с учётом их качества, сложности и условий труда. При сдельной оплате труда труд работника оплачиваются по расценкам выполняемой им работы. При расчете расценок на выполненную работу применяются часовые тарифные ставки.
Согласно ч. 1 ст. 105 УИК РФ осужденному к лишению свободы дается право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.
В соответствии с ч. 7 ст. 18 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, самостоятельно планируют собственную производственную деятельность и определяет перспективы ее развития с учетом необходимости создания достаточного количества рабочих мест для осужденных, наличия материальных и финансовых возможностей для их дополнительного создания, а также спроса потребителей на производственную продукцию, выполняемые работы и предоставляемые услуги.
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 ноября 2005 года № 205 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее - Правила).
В соответствии с п. 19 Правил в каждом исправительном учреждении устанавливается строго регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и других конкретных обстоятельств. Распорядок дня включает в себя время подъема, отбоя, туалета, физической зарядки, принятия пищи, развода на работу, нахождение на производстве, учебе, воспитательных и культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях и т.д. Предусматривается непрерывный восьмичасовой сон осужденных и предоставление им личного времени.
В установленное распорядком дня время осужденные поотрядно, побригадно выстраивается в отведенных местах для вывода на работу и съема с работы (п. п. 20, 23 Правил).
Приказом ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия №219 от 11.10.2013 года утверждены правила внутреннего трудового распорядка ФКУ ИК-5, в соответствии с которыми начало рабочего времени осужденных с 08.00 часов, съем с работы в 17.00 часов; перерыв на обед с 12.00 до 14.00 часов. Также утвержден график рабочего дня, в соответствии с которым занятым на производстве осужденным предоставлено время для отдыха, обеда и перерывов в соответствии со ст. 107-108 ТК РФ.
Судом установлено, что истец Востриков В.М. отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия по приговору Самарского областного суда от 23.08.2005 года по ч.1 ст.213, ч.1 ст.222, ч.1 ст.222, ч.1 ст.223, ч.1 ст.105, п. «к» ч.2 ст.105, ч.3 ст.69 УК РФ к 17 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В период отбывания наказания на основании приказа ФКУ ИК-5 №47-с от 18.08.2011 года с 04.08.2011 года по 01.07.2013 года истец осуществлял трудовую деятельность в должности обрезчика на швейном участке со сдельной системой оплаты труда.
Приказом ФКУ ИК-5 №10-ос от 11.02.2013 года Вострикову В.М. был предоставлен отпуск без выезда с 13.03.2013 года по 26.03.2013 года, начислены отпускные в сумме 573 рубля 64 копейки.
Приказом ФКУ ИК-5 №38 от 09.08.2013 года освобожден от исполнения обязанностей обрезчика, привлечен к исполнению обязанностей по должности швея со сдельной системой оплаты труда.
Приказом ФКУ ИК-5 №20-ос от 05.02.2014 года Вострикову В.М. был предоставлен отпуск без выезда с 03.02.2014 года, начислены отпускные в сумме ... рублей ... копеек.
Приказом ФКУ ИК-5 №68 от 22.11.2013 года освобожден от исполнения обязанностей с 02.11.2013 года.
Изложенные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя ответчика, представителя третьего лица - Государственной инспекции труда в Республике Мордовия Скобцовой Г.Н., а также письменными материалами дела.
С учетом вышеприведенных обстоятельств и норм права суд расценивает правоотношения, возникшие между сторонами, Востриковым В.М. и ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия, как не основанные на трудовом договоре. В связи с чем, доводы истца о нарушении ответчиком требований трудового законодательства в части обязательного заключения трудового договора с осужденным судом не принимаются во внимание, поскольку основаны на неправильном применении норм материального права.
Довод истца о предоставлении ему одного отпуска за весь период трудоустройства опровергается имеющимися в деле письменными доказательствами, в частности табелями учета рабочего времени, расчетно-платежными ведомостями по начислению заработной платы, в связи с чем, требования в указанной части удовлетворению не подлежат.
Согласно ст.105 УИКРФ осужденные имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.
Оплата труда осужденных, работающих на сдельных работах, производится и зависимости от фактически выполненной нормы выработки.
Сдельные расценки на выпускаемую швейную продукцию в ЦТАО ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия рассчитаны согласно приложению 1 приказа ФСИН России от 13.11.2008 №624 «Об утверждении новой системы оплаты труда гражданского персонала федеральных бюджетных и казенных учреждений уголовно-исполнительной системы» с увеличением на 6,5% с 01.06.2011, согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 31.05.2011 №957-р.; с 01.10.2011 увеличение на 6.5%. согласно распоряжения Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 № 1641-р; с 01.10.2012 увеличение на 6%, согласно распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2012 № 1667-р; с 01.10.2013 увеличение на 5.5%. согласно распоряжения Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 1490-р.
Часовая ставка осужденного сдельщика для определения расценки изделия определяется путем деления должностного оклада осужденного на среднемесячное количество рабочих часов, устанавливаемое по производственному календарю на данный календарный год:
- среднемесячное количество часов в 2013 году, 2014 году определяется путем деления количества рабочих часов в году на 12 месяцев и составляет 164,17 часов (1970 часов по производственному календарю при 40 часовой рабочей неделе/12 месяцев = 164.17 часа);
- должностной оклад осужденного (1-3 разряда) выплачивается из расчета 3164x1,055=3339 рублей, часовая ставка составляет 20,34 рубля (3339/164,17=20.34 рублей) с 1 октября 2013 года.
Расчет нормы времени по видам работ производится согласно сборнику «Нормативы времени по видам работ и оборудования при пошиве спецодежды, форменной одежды военнослужащих, белья и других швейных изделий на предприятиях УИС», разработанному Центром «Легпром» НПО «Комплекс» ГУИН МВД России, и хронометражным наблюдениям.
Нормы времени, нормы выработки, необходимые для выполнения заданной работы (или операции), имеются в цехе по каждому изделию.
С целью проверки правильности и полноты начисления Вострикову В.М. оплаты труда за спорный период, судом были проанализированы: карточка №03654 по учету движения личных денег и операций по безналичному расчету Вострикова В.М. за 2009-2014 годы, табеля учета рабочего времени за период с августа 2011 года по ноябрь 2013 года, расчетно-платежные ведомости по начислению заработной платы за 2011-2013 годы, содержащие росписи осужденных об ознакомлении с данными документами и получении расчетных листов, наряды по сдельно-премиальной системе за 2011-2013 годы.
Из анализа представленных доказательств установлено, что исправительное учреждение производило истцу оплату труда в соответствии с тарифным разрядом, нормой выработки и часовой тарифной ставкой. Сомнений в правильности произведенного расчета у суда не имеется.Заработная плата истцу администрацией ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия перечислялась на его лицевой счет ежемесячно. Сведения о движении денежных средств (приходе, расходе) отражены в карточке по учету движения личных денег и операций по безналичному расчету №03654 В-323855, в которой имеются подписи Вострикова В.М., подтверждающие получение им денежных средств, а также их остаток.
Доводы Вострикова В.М. о том, что он работал свыше восьми часов в день с и свыше сорока часов в неделю, являются недостоверными. Утверждение об этом опровергается фактическими данными, содержащимися в табеле учета рабочего времени; в расчетно-платежных ведомостях, в которых указаны следующие показатели - количество отработанных дней повременно и сдельно, норма выработки, начисленные и удержанные суммы с разбивкой по категориям. Со всеми вышеуказанными показателями Востриков В.М. ознакомлен и под роспись, тем самым, подтверждая их достоверность. По указанным основаниям не подлежат удовлетворению требования в части не предоставления истцу для ознакомления сведений о фактически выполненных объемах работы и расчетно-платежных ведомостей.
Федеральным законом от 20.04.2007 года №54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 Трудового кодекса РФ исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 01.09.2007 года также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса РФ).
В то же время действующей в настоящее время частью третьей статьи 133 Трудового кодекса РФ (в ред. Федеральных законов 30.06.2006 года №90-ФЗ, от 20.04.2007 года №54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Осужденный Востриков В.М. был трудоустроен на условиях сдельной оплаты труда. При сдельной системе труд работников оплачивается по сдельным расценкам в соответствии с количеством произведенной продукции.
При выполнении работником со сдельной оплатой труда работ различной квалификации его труд оплачивается по расценкам выполняемой им работы (статья 150 ТК РФ). Оплата труда Вострикову В.М. производилась в зависимости от выполненного им объема работ по расценкам выполняемой им работы.
Поскольку Востриков В.М. не отрабатывал за спорный период норму рабочего времени и не выполнял в полном объеме нормы труда (трудовые обязанности), его заработная плата могла быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации.
Объем выполненной Востриковым В.М. работы отражен в нарядах на выполненные работы, которыеподписаны указанным осужденным, несоответствий начислений заработной платы выполненной работе судом не установлено.
Обстоятельства невыполнения истцом установленных норм выработки, начисления ему заработной платы в зависимости от выработки нашли свое подтверждение в материалах дела. Объем выполненной работы истцом не оспаривается. Сведений о несоответствии объемов работ, указанных в нарядах, фактически выполненным объемам работ, истцом суду не представлено.
Таким образом, требование истца о начислении ему заработной платы исходя из минимального размера оплаты труда основаны на неверном толковании норм права, поскольку к данным правоотношениям применяются не нормы трудового законодательства, а нормы уголовно-исправительного права.
Материалы дела не содержат доказательств того, что истец отработал полностью определенную на месяц либо установленную для него норму рабочего времени, что предусматривает ч. 2 ст. 105 УИК РФ для оплаты труда осужденных не ниже минимального размера оплаты труда. Следовательно, при невыполнении установленной нормы труда оплата труда истца могла быть ниже установленного минимального размера оплаты труда (МРОТ), в этом случае законодательством не гарантируется выплата МРОТ.
Ввиду того, что истец не выполнял норму выработки, ему начислялась заработная плата пропорционально выполненному объему работы.
Сдельная оплата труда осужденным начисляется, согласно объему выпущенной продукции с учетом отработанного времени и тарифной ставки соответствующего разряда. При сдельной оплате труда труд работника оплачивается по расценкам выполняемой им работы. В учреждении Ответчика установлена 40-часовая рабочая неделя, выходные: воскресенье. В материалах дела имеются табеля рабочего времени и начисления сдельной заработной платы, наряды по выплате заработной платы, расчетно-платежные ведомости. Из данных документов следует, что Востриков В.М. работал не более 40 часов в неделю.
Учитывая, что режим рабочего времени для осужденных ФКУ ИК-5 в соответствии со ст. 100 ТК РФ предусматривает шестидневную рабочую неделю с одним выходным днем, интересы истца привлечением его к работе в выходные дни (в субботу) нарушены не были.
В соответствии с ч. 4 ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.
Согласно ст. 107 УИК Российской Федерации из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию.
В исправительных учреждениях на лицевой счет осужденных зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов, а на лицевой счет осужденных мужчин старше 60 лет, осужденных женщин старше 55 лет, осужденных, являющихся инвалидами первой или второй группы, несовершеннолетних осужденных, осужденных беременных женщин, осужденных женщин, имеющих детей в домах ребенка исправительного учреждения, - не менее 50 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов.
Таким образом, суд приходит к выводу о законности произведенных администрацией исправительного учреждения ИК-5 удержаний из оплаты труда Вострикова В.М.
Судом установлено, что швейный цех, где работал истец, прошел аттестацию, рабочие места цеха соответствуют по степени вредности оптимальным и допустимым условиям труда, также рабочие места оборудованы инструментами и приспособлениями соответствующими требованиям техники безопасности, что подтверждается картой аттестации рабочих мест по условиям труда.
Таким образом, доводы истца о том, что условия труда на швейном участке не отвечают санитарно-гигиеническим требованиям, материалами дела не подтверждены. Доказательств обратного суду не представлено. В связи с чем, требования Вострикова В.М. в указанной части не подлежат удовлетворению.
Обязанность работодателя обеспечить работнику инструктаж по охране труда установлена ст. ст. 212 ТК РФ.
Порядок проведения такого инструктажа утвержден Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 года №1/29, из содержания которого следует, что инструктаж по охране труда проводится с работником в период его трудовых отношений с работодателем.
Согласно ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Следовательно, о нарушении своих трудовых прав, связанных с проведением гарантированного трудовым законодательством инструктажа по охране труда, Востриков В.М. должен был узнать в период своей работы в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия. То есть, датой начала течения срока обращения в суд является последний день его работы - 02.11.2013 года, который соответственно истек 02.02.2014 года. С требованием о нарушении работодателем его трудовых прав в связи с не проведением инструктажа истец обратился в суд 22.07.2014 года, то есть по истечении срока, предусмотренного ст. 392 ТК РФ. Каких-либо уважительных причин, препятствующих обращению в суд в установленный законом срок, истцом не указано, а судом не установлено. С учетом изложенных обстоятельств требования истца в указанной части подлежат оставлению без удовлетворения.
Федеральным законом от 19 июля 2011 года № 248-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией положений Федерального закона «О техническом регулировании», внесены изменения в Федеральный закон от 2 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», из ст. 19 п. 4, которая гласит, что для перевозок пищевых продуктов должны использоваться специально предназначенные или специально оборудованные для таких целей транспортные средства, исключены слова «имеющие оформленные в установленном порядке санитарные паспорта».
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 года № 31 введены в действие с 01.02.2002 года санитарные правила «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СанПиН 2.3.6.1079-01» (далее - Правила).
Данные Правила определяют основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников.
В частности, пунктом 2.2 Правил установлено, что организации могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенном, встроенно-пристроенном к жилым и общественным зданиям, в нежилых этажах жилых зданий, в общественных зданиях, а также на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работающего персонала.
Организации, независимо от форм собственности, мощности, места расположения, оборудуются системами внутреннего водопровода и канализации. Водоснабжение организаций осуществляется путем присоединения к централизованной системе водопровода, при его отсутствии оборудуется внутренний водопровод с водозабором из артезианской скважины, колодцев, каптажей. Качество воды в системах водоснабжения организации должно отвечать гигиеническим требованиям, предъявляемым к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения и нецентрализованного водоснабжения (пункты 3.1, 3.2 Правил).
В силу пунктов 6.1, 6.11 Правил организации обеспечиваются достаточным количеством необходимого оборудования и предметами материально-технического оснащения. Механическая мойка посуды на специализированных моечных машинах производится в соответствии с прилагающимися инструкциями по их эксплуатации. Для мытья посуды ручным способом предусматриваются трехсекционные ванны для столовой посуды, двухсекционные - для столовых приборов.
Исходя из пункта 9.9 Правил при необходимости транспортирования готовой продукции она должна доставляться в термосах и в специально выделенной, хорошо вымытой посуде с плотно закрывающимися крышками.
Из справки по санитарно-эпидемиологическому обследованию промышленной зоны ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия от 23.06.2014 года и пояснений представителя ФКУЗ МСЧ-13 ФСИН России Ильенко А.Г. судом установлено, что 23 июня 2014 года биологом ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-13 ФСИН России Тестовой Ю.Н. в присутствии начальника медицинской части №4 ФКУЗ МСЧ-13 ФСИН России Ильенко А.Г. была проведена внеплановая проверка соблюдения санитарного законодательства Российской Федерации на объектах промышленной зоны ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия. Установлено, что промышленная зона ФКУ ИК-5 имеет свое ограждение, периметр. На территории расположены: швейные цеха, деревообрабатывающие цеха, макаронный цех, свинокомплекс, молочно-товарная ферма, птицеферма, электроцех, оконный цех, столовая-раздаточная, профтехучилище, мастерская по ремонту техники, складские помещения. Столовая-раздаточная расположена на втором этаже двухэтажного здания ГПТУ, над мастерской по ремонту техники. Данный факт не противоречит СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», при этом не ухудшаются условия проживания, отдыха, лечения, труда людей. Имеется обеденный зал, раздаточная, посудомоечная. Для соблюдения личной гигиены осужденных оборудовано шесть кранов для мытья рук с подводкой холодного водоснабжения. Мыло и полотенца имеются. Канализация централизованная. Обеденный зал рассчитан на 94 посадочных места. Столы обеденные покрыты материалом, легко поддающимся проведения мытья и дезинфекции. В столовую-раздаточную осуществляется привоз готовой пищи в термосах с пищеблока жилой зоны ФКУ ИК-5. для указанных целей используется специализированный автотранспорт с маркировкой «Продукты». Питание осуществляется в соответствии с Приказом Минюста РФ №125 от 02.08.2005 года «Об утверждении норм питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах федеральной службы исполнения наказаний». Раздача пищи осуществляется работником столовой. Санитарной одеждой для раздачи пищи работники обеспечены. Посуда моется ручным способом в трехгнездной ванне. Инструкция по мытью посуды вывешена, соблюдается. Для дезинфекции используется однопроцентный раствор «Аминоцид». Кухонной посудой и инвентарем обеспечены. Для раздельного хранения санитарной и верхней одежды оборудованы шкафы. Уборочный инвентарь промаркирован, хранится в специально отведенном месте. Здание швейного цеха №4 оборудовано раздевалкой, душевой, санитарным узлом, помещением для чаепития, инструментальной, складами. Освещение естественное (за счет оконных проемов) и искусственное (за счет светодиодных ламп). Вентиляция естественная за счет фрамуг в окнах, кроме того, в цехе оборудована принудительно-вытяжная вентиляция. Отопление центральное от котельной на газовом топливе. Влажная уборка в цехах проводится в перерывах и в конце рабочей смены. Уборочным инвентарем обеспечены. Помывка осужденных в душевой осуществляется в конце рабочей смены. Душевая оборудована 25 душевыми лейками. Горячая вода поступает от электронагревателя. Поля и стены облицованы кафельной плиткой, что позволяет проводить качественное мытье и дезинфекцию. Для дезинфекции используется однопроцентный раствор «Аминоцид». Туалет оборудован 14 напольными чашами с индивидуальными кабинками, 6 писсуарами, 3 кранами для мытья рук. Для хранения одежды оборудована раздевалка с индивидуальными шкафчиками. В соответствии с требованиями пункта 2.14 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» во всех производственных помещениях имеются аптечки, укомплектованные медикаментами для оказания первой доврачебной помощи. Кроме того, на территории промышленной зоны ФКУ ИК-5 имеется медико-санитарная часть.
Из заключения по результатам поведенных исследований, испытаний и экспертиз Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия в Краснослободском районе» от 24 апреля 2014 года №54 следует, что ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия снабжается водой из собственных артезианских скважин, вода на объекты подается по трубам различного диаметра. Питьевая вода соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».
Свидетель ФИО5 - начальник производства ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия, суду показал, что рабочая неделя осужденных, работающих в промышленной зоне ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия, шестидневная, обеденный перерыв длится два часа. Осужденные обедают побригадно, при этом время приема пищи не ограничено. В распорядке дня имеется два пятнадцатиминутных перерыва, в течении которых осужденные могут покурить, либо вскипятить воду, в специально отведенной для этого комнате. В течение рабочего дня в швейном цехе, в котором трудился истец, выметается крупный мусор - обрезки тканей и фурнитуры, по окончании рабочего дня, после вывода осужденных с работы, в швейном цехе делается влажная уборка. Иной порядок уборки мог бы привезти к трудностям в производственном процессе. Действительно в столовой промышленной зоны в обеленный перерыв не производится её уборка, осужденные сами убирают за собой со столов после приема пищи, что зависит от культуры и воспитания каждого, однако по окончании обеденного перерыва осужденные, которые осуществляют доставку продуктов питания в столовую и занимаются раздачей блюд, убираются в столовой.
С учетом вышеприведенных установленных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что доводы истца в части несоответствия питьевой воды, помещений столовой и швейных цехов требованиям санитарно-эпидемиологических правил и норм являются необоснованными, материалами дела не подтверждены, в связи с чем, требования истца в указанной части удовлетворению не подлежат.
В исковом заявлении Востриков В.М. ссылался на то, что предоставляемая исправительной колонией информация не предоставляет исчерпывающей информации относительно его трудоиспользования в период отбывания наказания.
В соответствии с положениями ст. 103, 104, 105, 129 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в корреспонденции со ст. 11 и 28 Трудового кодекса РФ нормы трудового законодательства, регулирующие порядок заключения трудового договора, приема на работу, не распространяются на осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, которые привлекаются к труду в силу обвинительного приговора суда, являющегося основанием для поступления на работу осужденных, их увольнения, о порядке привлечения к трудовому участию, обеспечения трудоустройства исходя из наличия рабочих мест.
Таким образом, действующим законодательство не предусмотрена обязанность исправительных учреждений предоставлять лицам, отбывающим наказание в данном учреждении, копий локальных нормативных актов, устанавливающих систему оплаты труда в исправительной колонии, штатную структуру, документов, регламентирующих процесс сбора информации об объемах работ, графиков отпусков и т.д.
Кроме того, в указанных документах (графики отпусков бригады, порядок начислений заработной платы бригаде, данные по травматизму) могут содержаться сведения в отношении других осужденных, персональные данные которых подлежат охране в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
В судебном заседании истец Востриков В.М. каких-либо объективных данных, подтверждающих изложенные в исковом заявлении и в дополнениях к нему обстоятельства, суду не предоставил.
Учитывая вышеприведенные доказательства, исследованные судом, отвечающие требованиям относимости и допустимости, опровергающие доводы истца, суд находит, что требования истца Вострикова В.М. удовлетворению не подлежат. Доказательств обратного суду истцом не представлено, а одни лишь объяснения истца не могут быть положены в основу заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
заявление Вострикова В.М. к ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия о признании незаконными действий администрации ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия, выразившихся в нарушении трудовых прав осужденного Вострикова В.М., и возложении обязанности устранить допущенные нарушения - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.
Мотивированное решение изготовлено 24.09.2014 года
Председательствующий:
Е.А. Пивкина
а