Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2541/2020 ~ М-1791/2020 от 26.05.2020

Дело № 2-2541/2020

50RS0036-01-2020-002630-76

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2020 г.

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Архиповой Л.Н.,

при секретаре Карловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шумкова Дмитрия Михайловича к ТСН «Княжий Бор Черкизово» о признании решения общего собрания недействительным, обязании установить размер взносов и порядок оплаты коммунальных услуг, по иску Габовой Екатерины Анатольевны к ТСН «Княжий Бор Черкизово» о признании решения общего собрания недействительным,

установил:

Шумков Д.М. обратился в суд с иском к ТСН «Княжий Б. Черкизово» о признании недействительным решения общего собрания ТСН «Княжий Б. Черкизово» от <дата>, установлении размера ежемесячных обязательных, целевых членских взносов членов ТСН «Княжий Б. Черкизово» в соответствии с финансово-экономическим обоснованием, обязании ТСН «Княжий Б. Черкизово» взимать плату за потребленные ресурсы по показаниям индивидуальных приборов учета каждого потребителя ресурсов с учетом коэффициента потерь, взимать плату за услугу по вывозу бытового мусора в соответствии с тарифами Регионального оператора для ИЖС Пушкинского городского округа <адрес>. В обоснование иска указал, что является собственником земельного участка площадью 98 кв.м и нежилого здания площадью 92 кв.м по адресу: <адрес>, а также членом ТСН «Княжий Б. Черкизово». <дата> Шумков Д.М. по адресу регистрации получил уведомление о проведении общего собрания ТСН в форме заочного голосования, срок проведения голосования с <дата> по <дата>. <дата> председатель СТН в общем чате сообщества WhatsApp разместил проект протокола № общего собрания ТСН от <дата>, о признании результатов собрания состоявшимися, а расходы - обоснованными. <дата> Шумков Д.М. проинформировал председателя правления ТСН о намерении оспорить решение общего собрания ТСН «Княжий Б. Черкизово» от <дата> в судебном порядке.

Правовой основой управления ТСН «Княжий Б. Черкизово» применимы положения. При проведении оспариваемого общего собрания допущены нарушения Федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от <дата> N 217-ФЗ, влекущие признание решения общего собрания недействительным. Так, уставом ТСН не предусмотрена заочная форма проведения общего собрания ТСН; п.8.6, п.8.7 Устава устанавливает необходимость присутствия членов товарищества на собрании; проведение заочного голосования не допускается по вопросам утверждения приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, определения размеров и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов.     В повестке дня собрания отсутствуют пункты об избрании председателя, секретаря, счетной комиссии собрания, место информирования и хранения итогов; нарушены сроки проведения общего собрания и подведения итогов общего собрания; не опубликованы результаты очередного общего собрания в течении 10 календарных дней. Инициатор общего собрания применил не надлежащее нормативное регулирование, а именно в абзаце 5 протокола № общего собрания от <дата> кворум определен исходя из положений ч.3 ст.45 ЖК РФ, тогда как устав ТСН не указывает на регулирование деятельности товарищества нормами ЖК РФ; в повестке очередного собрания и бюллетеней для голосования указан один вопрос «Утверждение ставок обязательных ежемесячных платежей за период с <дата> по ноябрь 2020г. для собственников земельных участков и собственников домовладений членов ТСН «Княжий Б. Черкизово» (не считая электроэнергии и природного газа по показаниям индивидуальных приборов учета) в размере 17 500 руб. в месяц для собственников домовладений и земельных участков, на котором расположено домовладение и 5 500 руб. в месяц для собственников земельного участка без находившегося на нем домовладении. Нарушен принцип справедливости при определении размера обязательного ежемесячного платежа/членского взноса. Пунктом 3.5 Устава установлено, что товарищество вправе устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов товарищества на год расходы платежей и взносов собственника недвижимости в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество. Уставом установлено также, что товарищество обязано обеспечивать выполнение всеми собственниками недвижимости обязанности по содержанию и ремонту общего имущества в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество. Из-за отсутствия на сегодняшний день индивидуальных приборов учета потребления водоснабжения и водоотведения невозможно идентифицировать объем индивидуального потребления собственниками домовладений, в связи с чем ответчику необходимо рекомендовать собственникам домовладений установить ИПУ водопотребления для контроля объема водопотребления/водоотведения.

Габова Е.А. обратилась в суд с иском к ТСН «Княжий Б. Черкизово» о признании недействительным решение общего собрания ТСН «Княжий Б. Черкизово» от <дата>. В обосновании иска указала, что допущено существенное нарушение созыва, подготовки и проведения собрания: общее собрание путем совместного присутствия не было проведено, общее собрание было проведено сразу в заочной форме без соблюдения требований ст. 147 и 47 ЖК РФ; основанием для проведения общего собрания членов ТСН должен являться протокол заседания правления ТСН «Княжий Б. Черкизово», однако никакого заседания правления не проводилось, протокол заседания не составлялся, членам ТСН не был представлен; размер ежемесячных платежей должен определяться на основании сметы на соответствующий год, однако смета доходов и расходов ТСН «Княжий Б. Черкизово» на соответствующий год не составлялась и на голосование членов ТСН не представлялась.

Истец Шумков Д.М. в судебном заседании иск и обстоятельства в нём изложенные, поддержал. Дополнительно пояснил, что члены ТСН были лишены права присутствовать на собрании, участвовать в обсуждении размера платежей. Он голосовал против, но его голос не был учтен. Приобретая недвижимость на территории ТСН «Княжий Б. Черкизово» в 2018 году он договорился в устной форме с бывшим председателем в части размера ежемесячных в размере 7 500 руб. вместо 17 500 руб., учитывая соразмерность принадлежащего ему имущества. Вновь избранный председатель правления ТСН Ведерников Т.В. заявил, что он обязан оплачивать платежи в размере 17 500 руб., так же, как и другие члены ТСН. Нормы ЖК РФ не применимы в данном случае, так как по ЖК РФ на земельном участке с общими коммуникациями располагаются жилые дома. В состав ТСН «Княжий Б. Ч.» входят четыре категории объектов: земельные участки с жилыми домами, в которых проживают постоянно; земельные участки с жилыми домами, в которых проживают сезонно; земельные участки без домов; земельный участок с нежилым помещением. Шумкову Д.М. принадлежит земельный участок с нежилым помещением. Полагал, что данный спор необходимо регулировать в соответствии с ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Права истца нарушены, так как имея самый маленький земельный участок и нежилое помещение на территории ТСН «Княжий Б. Черкизово», он обязан платить кратно за содержание общего долевого имущества. Форма проведения общего собрания была нарушена, поскольку в соответствии с Уставом ТСН «Княжий Б. Черкизово» собрание должно проводится в очной форме.

Истец Габова Е.А. иск поддержала, пояснила, что она голосовала против принятого решения, настаивала на проведении общего собрания членов ТСН «Княжий Б. Черкизово» в очной форме.

Представитель ответчика ТСН «Княжий Б. Черкизово» по доверенности против иска возражал. Пояснил, что Шумков Д.М. обратился к председателю к просьбой о продлении срока подачи бюллетеня, после чего председатель пролонгировал сроки общего собрания членов ТСН. Шумков Д.М. направил свой бюллетень заказной корреспонденций, однако бюллетень не был получен правлением ТСН «Княжий Б. Черкизово» на день проведения общего собрания. В соответствии с Уставом ТСН «Княжий Б. Черкизово» размер платежей не зависит от размера земельного участка и домовладения, так как данные платежи направлены на оплату общего имущества. Устав ТСН «Княжий Б. Черкизово» предусматривает проведение общего собрания в очной форме, однако не запрещает проведения общего собрания в заочной форме.

Суд выслушав стороны, проверив материалы дела находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 123.12 Гражданского кодекса РФ товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

Согласно п. 1 ст. 123.14 Гражданского кодекса РФ к исключительной компетенции высшего органа товарищества собственников недвижимости наряду с вопросами, указанными в пункте 2 статьи 65.3 настоящего Кодекса, относится также принятие решений об установлении размера обязательных платежей и взносов членов товарищества.

В соответствии с положениями ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 249 Гражданского кодекса РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с п.4 ч.3 ст.50 ГК РФ юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах товариществ собственников недвижимости, к которым относятся в том числе товарищества собственников жилья, садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества.

Как следует из материалов дела, в состав ТСН «Княжий Б. Черкизово» входят собственники недвижимости, не являющиеся членами ТСН, физические лица - собственники земельных участков с расположенными на них жилыми домами, физические лица - собственники земельных участков, юридическое лицо ООО УК «Развитие территорий» - собственника земельного участка с кадастровым номером 50:13:0080303:628 и физического лица (Шумкова Д.М.), собственника земельного участка с расположенным на нем нежилым зданием общественного назначения.

Согласно уставу ТСН «Княжий Б. Черкизово», коттеджный поселок «Княжий Б.» - комплекс объектов недвижимости, находящихся по адресу: <адрес> включающий в себя земельные участки, возведенные и возводимые коттеджи/дачные дома, хозяйственные и вспомогательные постройки, инженерные коммуникации, необходимые для технической эксплуатации объектов индивидуального жилищного строительства, инженерное и иное оборудование, внутрипоселковые дороги, зеленые насаждения, ограждения поселка и другие места общего пользования (л.д.41-52).

Учитывая состав объектов недвижимости на территории ТСН «Княжий Б. Черкизово», а также субъектный состав его членов, к возникшму спору о незаконности решения общего собрания ТСН следует применять нормы Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от <дата> N 217-ФЗ.

Согласно ст. 14 ФЗ от <дата> N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" взносы членов товарищества могут быть следующих видов: членские взносы; целевые взносы.

В случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.

В силу п. 21,22 ст. 17 указанного ФЗ от <дата> N 217-ФЗ определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 настоящего Федерального закона, а также утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона относятся к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

.

По вопросам, указанным в пунктах 21 и 22 ст. 17 указанного закона при определении размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, проведение заочного голосования не допускается.

В силу статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно статье 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Из протокола № общего внеочередного собрания членов ТСН «Княжий Б. Черкизово» <дата>, проведенного в форме заочного голосования следует, что срок проведения голосования с 09.00 час. <дата> до 21.00 час. <дата>. На дату проведения собрания общее количество членов товарищества 32 человека - 100 % голосов. В общем собрании приняли участие собственники и их представители в количестве 26 человек (членов), владеющих недвижимостью, что составляет 81% голосов, кворум имеется.

Повестка дня общего собрания - утверждение ставок обязательных ежемесячных платежей на период с ноября 2019 года по ноябрь 2020 года для собственников земельных участков и собственников домовладений членов ТСН «Княжий Б. Черкизово», покрываемых обязательными платежами собственников земельных участков и собственников домовладений членов ТСН «Княжий Б. Черкизово» (не считая оплаты электроэнергии и природного газа по показаниям индивидуальных приборов учета) в размере 17 500 руб. в месяц для собственников домовладений и земельных участков, на котором расположено домовладение и 5 500 руб. в месяц для собственников земельного участка без находившегося на нем домовладении, количество голосов «за» - 24 (92% проголосовавших), «против» - 2 (8% от проголосовавших) (л.д.196-197).

Согласно реестру членов ТСН «Княжий Б. Черкизово» по состоянию на <дата> количество членов ТСН - 33, количество голосов - 31,5, председатель правления Ведерников Т.В. (л.д.99-102).

Из возражений на иск ответчика следует, что к отношениям по управлению в ТСН подлежат применении нормы ст. 123.12-123.14, 291 ГК РФ, а также нормы раздела 7 ЖК РФ, ответчиком проведено общее собрание членов ТСН «Княжий Б. Черкизово» с единственным вопросом повестки дня, которым подлежала утверждению ставка обязательного ежемесячного платежа на период с ноября 2019 по ноябрь 2020 года. Согласно реестру членов ТСН на дату проведения собрания количество голосов у участников общего собрания составляло 31 голос, к дате подсчета результатов общего собрания от участников ТСН поступило 26 бюллетеней (4 из которых с дробными голосами), из которых 22 голоса проголосовало «за» принятие решения и 2 голоса проголосовали «против». Таким образом результаты собрания составили: 22 голоса «за» - 71% проголосовавших от числа всех участников ТСН, 2 голоса «против» - 6% проголосовавших от числа всех участников ТСН. В соответствии с п.1 ст.181.2 ГК РФ решение собрания может приниматься посредством заочного голосования, в том числе голосования с помощью электронных или иных технических средств. Действующее законодательство и положения устава ТСН не устанавливает необходимость избрания председателя, счетной комиссии, места информирования и хранения итогов по каждому из проводимых собраний (л.д.180-189).

    В материалы дела представлены бюллетени голосования общего собрания собственников в форме заочного голосования по вопросу утверждение ставок обязательных ежемесячных платежей на период с ноября 2019 года по ноябрь 2020 года для собственников земельных участков и собственников домовладений членов ТСН «Княжий Б. Черкизово», покрываемых обязательными платежами собственников земельных участков и собственников домовладений членов ТСН «Княжий Б. Черкизово» (не считая оплаты электроэнергии и природного газа по показаниям индивидуальных приборов учета) в размере 17 500 руб. в месяц для собственников домовладений и земельных участков, на котором расположено домовладение и 5 500 руб. в месяц для собственников земельного участка без находившегося на нем домовладении: «за» - 24 бюллетени собственников, имеющие 22 голоса, «против» - 2 бюллетени собственников, имеющие 2 голоса (л.д.198-223).

Общее собрание членов общего собрания СНТ «Княжий Б. Черкизово» от <дата> было проведено в форме заочного голосования, когда как, законодательством не предусмотрено возможности утверждения определения размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы в форме проведения заочного голосования.

С <дата> согласно п. 8 ст. 14 ФЗ от <дата> N 217-ФЗ размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, каждое из которых утверждается общим собранием членов товарищества.     Подготовкой финансово-экономического обоснования размера взносов, вносимых членами товарищества, и размера платы для владельцев земельных участков, расположенных на территории товарищества, которые не являются его членами, обязано заниматься правление (п.15 ч.7 ст.18 указанного закона).

Тем самым, принимая заочное решение об утверждении сметы на 2019-2020 гг. общее собрание членов товарищества в указанной части превысило свои полномочия. Кроме того, члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать заверенные копии финансово-экономического обоснования размера взносов (п.6 ч.3 ст.11 указанного закона).

Требования истцов о признании недействительным решения общего собрания СНТ «Княжий Б. Черкизово» от <дата> суд полагает обоснованными.

Не подлежат удовлетворению требование Шумкова Д.М. об обязании установить размер ежемесячных обязательных, целевых членских взносов в соответствии с финансово-экономическим обоснованием, взимать плату за потребленные ресурсы по показаниям индивидуальных приборов учета каждого потребителя ресурсов с учетом коэффициента потерь, взимать плату за услугу по вывозу бытового мусора в соответствии с тарифами Регионального оператора для ИЖС Пушкинского городского округа <адрес>, поскольку разрешение данных вопросов относится к компетенции только общего собрания членов СНТ «Княжий Б. Черкизово» согласно статье 17 указанного ФЗ от <дата> N 217-ФЗ.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Шумкова Д. М. и Габовой Е. А. к СНТ «Княжий Б. Черкизово» о признании решения общего собрания недействительным удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания СНТ «Княжий Б. Черкизово» от <дата>.

Требования Шумкова Д. М. к СНТ «Княжий Б. Черкизово» об обязании установить размер ежемесячных обязательных, целевых членских взносов в соответствии с финансово-экономическим обоснованием, взимать плату за потребленные ресурсы по показаниям индивидуальных приборов учета каждого потребителя ресурсов с учетом коэффициента потерь, взимать плату за услугу по вывозу бытового мусора в соответствии с тарифами Регионального оператора для ИЖС Пушкинского городского округа <адрес> оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме - <дата>.

Судья