Решение по делу № 2-7497/2017 ~ М-6518/2017 от 04.10.2017

Дело № 2-7497/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 декабря 2017 года город Уфа

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Бикчуриной О.В., при секретаре Рашитовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вагиной Марины Михайловны к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации Калининского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом, Литер Б, Б1, б, общей площадью 96 кв.м., расположенный на участке из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>,

                     УСТАНОВИЛ:

Вагина М.М. обратилась в суд с иском к Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации Калининского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом, Литер Б, Б1, б, общей площадью 96 кв.м., расположенный на участке из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указала, что на указанном земельном участке располагается жилой дом, Литер А, принадлежащий в порядке наследования истцу Вагиной М.М., а также матери истца Степановой Е.Е., брату истца Степанову С.М., по 1/6 доле каждому. ДД.ММ.ГГГГ истец за свой счет построила на земельном участке жилой дом, Литер Б, Б1, б, общей площадью 96 кв.м., затратив на строительство в общей сложности <данные изъяты> рублей. Данный жилой дом является самовольной постройкой, так как построен без получения необходимых разрешений. Родственники истца не возражают против признания за истцом права собственности на спорный жилой дом.

Определением суда по делу в качестве соответчика привлечена Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Допрошенная в судебном заседании истец Вагина М.М. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель истца Вагиной М.М. по доверенности Леонова Н.А. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Степанов С.М. исковые требования Вагиной М.М. поддержал, просил удовлетворить. Показал, что на земельном участке по адресу: <адрес>, находятся два жилых дома: Литер А, в котором проживает он с матерью, и Литер Б, где проживает Вагина М.М. Иск поддерживает, просит удовлетворить.

Представители ответчиков Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации Калининского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Степанова Е.Е., Курбангалиева Ю.Н., извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, с иском Вагиной М.М. они согласны.

Выслушав объяснения истца, представителя истца, третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что они не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, по адресу: <адрес>, расположено домовладение, состоящее из жилого дома, Литер А, а, а1, общей площадью 45,4 кв.м., ДД.ММ.ГГГГ года постройки, и жилого дома, Литер Б, Б1, б, общей площадью 96 кв.м., ДД.ММ.ГГГГ годов постройки.

Жилой дом, Литер А, а, а1, общей площадью 45,4 кв.м., ДД.ММ.ГГГГ года постройки, принадлежит на праве общей долевой собственности: Вагиной Марине Михайловне (1/6 доля), Степанову Сергею Михайловичу (1/6 доля), Степановой Елене Ефимовне (1/6 доля), Курбангалиевой Юлии Николаевне (1/2 доля).

Земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 981 +/-11 кв.м., предоставлен в аренду сроком с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительных соглашений о присоединении к договору аренды Вагиной Марине Михайловне, Степанову Сергею Михайловичу, Степановой Елене Ефимовне, Курбангалиевой Юлии Николаевне для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.

Жилой дом, Литер Б, Б1, б, является самовольным строением.

Правовое положение самовольной постройки определено в статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ).

Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. (ч. 1 ст. 222 ГК РФ).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи. (ч. 2 ст. 222 ГК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга).

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом, в рассматриваемом случае условия, предусмотренные ч. 3 ст. 222 ГК РФ, при которых возможно признание права собственности на самовольное строение, отсутствуют. Доказательств их наличия суду истцом не представлено.

Спорный жилой дом, Литер Б, Б1, б, расположен на земельном участке, предоставленном в аренду для обслуживания уже имеющегося в домовладении индивидуального жилого дома, Литер А, а, а1, и надворных построек, в целях строительства второго жилого дома, Литер Б, Б1, б, земельный участок не предоставлялся.

Согласно Градостроительному заключению № № от ДД.ММ.ГГГГ самовольно возведенный жилой дом в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 22.08.2008 года находится в территориальной зоне (Т) – для размещения объектов инженерно-транспортной инфраструктуры; в зоне особого регулирования – зоне особого контроля градостроительной деятельности (ГК-3) – территории вдоль транспортных магистралей общегородского значения непрерывного движения и территории с границами в пределах зон пересечения транспортных магистралей общегородского значения непрерывного и регулируемого движений. Часть земельного участка находится в границах красных линий на территории общего пользования, зарезервированной для муниципальных нужд. Вид функционального использования земельного участка – под индивидуальную жилую застройку отсутствует, не соответствует градостроительному регламенту.

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства указаны в таблице № 2 ст. 45 Правил землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 22.08.2008 года, где минимальная площадь земельного участка для индивидуального жилищного строительства составляет 600 кв.м. Принимая во внимание, что земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, имеет площадь 981 +/-11 кв.м., размещение на данном земельном участке более одного индивидуального жилого дома противоречит правилам землепользования и застройки.

Кроме того, истцом не представлено суду доказательств принятия надлежащих мер к легализации самовольной постройки, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В связи с чем, предусмотренных законом оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Вагиной Марины Михайловны к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации Калининского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом, Литер Б, Б1, б, общей площадью 96 кв.м., расположенный на участке из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья: Бикчурина О.В.