Копия12-153/2018
РЕШЕНИЕ
г.Невьянск 07июня2018года
СудьяНевьянскогогородскогосудаСвердловскойобластиЗахватошинаН.С.,рассмотревжалобуМарухленкоС.В.напостановлениеначальникаотделастаршегосудебногоприставаНевьянскогорайонногоотделаБерезинаВ.А.поделуобадминистративномправонарушенииот00.00.0000,которымМарухленкоСветланеВладимировне,родившейся06.03.1981году,проживающейпоадресу:....,назначеноадминистративноенаказаниеввидештрафавразмере1000рублей,засовершениеадминистративногоправонарушения,предусмотренногоч.1ст.17.15КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушениях,
установил:
ПостановлениемначальникаотделастаршегосудебногоприставаНевьянскогорайонногоотделаБерезинаВ.А.поделуобадминистративномправонарушенииот00.00.0000МарухленкоС.В.былапризнанавиновнойвсовершенииадминистративногоправонарушения,предусмотренногоч.1ст.17.15КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушенияхиподвергнутанаказаниюввидештрафавразмере1000рублей.
ВНевьянскийгородскойсудСвердловскойобластипоступилажалобаМарухленкоС.В.напостановление,вобоснованиикоторойуказано,что11.01.2018годаеюбылонаписанозаявлениесудебномуприставуисполнителю-УтковойА.Ю.отом,что13.01.2018года(именновэтотденьусынаденьрождение)онавместесдетьмиуезжаетвг.Екатеринбургвразвлекательныйцентр.ЕюбылиприобретеныбилетынасайтеFrendiвколичестведвухштук,крометого,купленыбилетынаэлектропоезд«Ласточка».
Просилаотменитьпостановлениеподелуобадминистративномправонарушении.
ВсудебномзаседаниизаявительМарухленкоС.В.доводысвоиподдержала,крометого,пояснила,чтоподавала06.02.2018годаходатайствооботложениирассмотренияподелу,ноответанеполучала.06.02.2018годабыловынесенооспариваемоепостановление.
НачальникотделастаршегосудебногоприставаНевьянскогорайонногоотделаБерезинВ.А.всудебномзаседанииуказал,чтосчитаетпостановлениевынесенозаконноиобоснованно.МарухленкоС.В.являясьдолжникомпоисполнительномупроизводствунеисполниларешениесудаот00.00.0000,вчастиобщенияПисароваА.Д.сребенком,вустановленноерешениемсудаграфиком.Всвязисчемнапоследнююбылсоставленадминистративныйпротокол,авпоследующемвынесенооспариваемоепостановление.Ходатайствооботложениирассмотренияделаонполучиллишьпослеегорассмотрения.
Выслушавпоясненияучаствующихвделелиц,изучивматериалыдела,проверивдоводыжалобы,прихожукследующему.
Часть1ст.17.15КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушенияхустанавливаетадминистративнуюответственностьзанеисполнениедолжникомсодержащихсявисполнительномдокументетребованийнеимущественногохарактеравсрок,установленныйсудебнымприставом-исполнителемпослевзысканияисполнительскогосбора.
Наоснованиичастипервойстатьи5Федеральногозаконаот02.10.2007***-ФЗ«Обисполнительномпроизводстве»принудительноеисполнениесудебныхактов,актовдругихоргановидолжностныхлицвозлагаетсянаФедеральнуюслужбусудебныхприставовиеетерриториальныеорганы.
Действующеезаконодательствообязываетсудебногопристава-исполнителяприниматьмерыпосвоевременному,полномуиправильномуисполнениюисполнительныхдокументов.
Изпредставленныхматериаловделаследует,чтонаоснованииисполнительноголистаот00.00.0000,гдеустановленпорядокобщенияПисароваА.Д.ссыномМарухленкоТ.А.возбужденосудебнымприставом-исполнителемисполнительноепроизводствоот00.00.0000,должникомзначитсяМарухленкоС.В.,которойустановлен5-дневныйсрокдлядобровольногоисполнениятребований,содержащихсявисполнительномдокументом.ДанноепостановлениебыловрученоМарухленкоС.В.00.00.0000.
10.01.2018годаМарухленкоС.В.врученотребованиеотсудебногопристава-исполнителя,гдеустановлен7-дневныйсрокпредоставленияребенкадлявстречисотцом.
15.01.2018годаПисаровА.Д.всвоемзаявлениипросилпривлечькадминистративнойответственностиМарухленкоС.В.втом,чтоонанарушилапорядокобщениясребенком.
02.02.2018годавотношенииМарухленкоС.В.былсоставленпротоколобадминистративномправонарушениипоч.1ст.17.15КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушениях,всвязистем,чтопоследняяявляясьдолжникомпоИП***опорядкеобщениясребенкомПисароваА.Д.,00.00.0000,с10.00до12.00часовнеисполниларешениесудаот00.00.0000,согласнотребованиюот00.00.0000.
06.02.2018годапотемжеоснованиямначальникомотделастаршимсудебнымприставомНевьянскогорайонногоотделаБерезинымВ.А.вынесенопостановлениеподелуобадминистративномправонарушении,гдеМарухленкоС.В.былапризнанавиновнойвсовершенииадминистративногоправонарушения,предусмотренногоч.1ст.17.15КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративномправонарушении.
31.01.2018годасудебнымприставом-исполнителемвынесенопостановлениеовзысканииисполнительскогосбора,взыскансдолжникаМарухленкоС.В.исполнительскийсборвразмере5000рублей.
Согласноч.1ст.30Федеральногозаконаот00.00.0000N229-ФЗ"Обисполнительномпроизводстве"судебныйпристав-исполнительвозбуждаетисполнительноепроизводствонаоснованииисполнительногодокументапозаявлениювзыскателя,еслииноенеустановленонастоящимФедеральнымзаконом.
Всилучасти11статьи30Федеральногозакона"Обисполнительномпроизводстве"еслиисполнительныйдокументвпервыепоступилвслужбусудебныхприставов,тосудебныйпристав-исполнительвпостановленииовозбужденииисполнительногопроизводстваустанавливаетсрокдлядобровольногоисполнениядолжникомсодержащихсявисполнительномдокументетребованийипредупреждаетдолжникаопринудительномисполненииуказанныхтребованийпоистечениисрокадлядобровольногоисполнениясвзысканиемснегоисполнительскогосбораирасходовпосовершениюисполнительныхдействий,предусмотренныхстатьями112и116настоящегоФедеральногозакона.Срокдлядобровольногоисполнениянеможетпревышатьпятьднейсодняполучениядолжникомпостановленияовозбужденииисполнительногопроизводства,еслииноенеустановленонастоящимФедеральнымзаконом(ч.12).
Статья64Федеральногозакона"Обисполнительномпроизводстве"предусматривает,чтоисполнительнымидействиямиявляютсясовершаемыесудебнымприставом-исполнителемвсоответствиисназваннымФедеральнымзакономдействия,направленныенасозданиеусловийдляприменениямерпринудительногоисполнения,аравнонапонуждениедолжникакполному,правильномуисвоевременномуисполнениютребований,содержащихсявисполнительномдокументе.
Всоответствиисостатьей105указанногоЗаконавслучаяхнеисполнениядолжникомтребований,содержащихсявисполнительномдокументе,всрок,установленныйдлядобровольногоисполнения,судебныйпристав-исполнительвыноситпостановлениеовзысканииисполнительскогосбораиустанавливаетдолжникуновыйсрокдляисполнения(часть1);принеисполнениидолжникомтребований,содержащихсявисполнительномдокументе,безуважительныхпричинвовновьустановленныйсроксудебныйпристав-исполнительсоставляетвотношениидолжникапротоколобадминистративномправонарушениивсоответствиисКодексомРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушенияхиустанавливаетновыйсрокдляисполнения(часть2).
Всоответствиисостатьей113Федеральногозакона"Обисполнительномпроизводстве"вслучаенарушениязаконодательстваРоссийскойФедерацииобисполнительномпроизводствевиновноелицоподвергаетсяадминистративнойилиуголовнойответственностивсоответствиисзаконодательствомРоссийскойФедерации.
Врамкахуказанногоисполнительногопроизводства,всвязиснеисполнениемдолжникомтребованийвсрок,установленныйдлядобровольногоисполнения,постановлениеовзысканиисдолжникаисполнительскогосборавыносилосьпоследнясовершенияадминистративногоправонарушения,крометого,срокдлядолжниканеустанавливался.
Объективнаясторонаправонарушения,предусмотренногочастью1статьи17.15КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушениях,выраженавформебездействия-неисполнениетребованийнеимущественногохарактера,содержащихсявисполнительныхдокументахвсрок,установленныйсудебнымприставом-исполнителемпослевынесенияпостановленияовзысканииисполнительскогосбора.
Т.е.этомдиспозицияданнойправовойнормыпрямосодержитуказаниенавынесениепостановленияовзысканииисполнительскогосбора.Следовательно,дляквалификацииправонарушенияпочасти1статьи17.15КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушенияхимеетсущественноеправовоезначениевынесениеданногопостановленияилишьзатемустановлениеновогосрокадляисполнениятребованияизатемужесоставлениепротоколаобадминистративномправонарушении.
Такимобразом,судприходитквыводу,чтовдействияхМарухленкоС.В.неимеетсясоставаадминистративногоправонарушения,предусмотренногоч.1ст.17.15КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушениях,должностноелицоприотсутствииустановленногосрокадляисполнениядолжником,пришлонеобоснованноквыводуотом,чтовдействияхМарухленкоС.В.имеетсясоставадминистративногоправонарушения,ответственностьзасовершениекоторогопредусмотренач.1ст.17.15КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушениях.
Следовательно,вынесенноепостановлениевотношенииМарухленкоС.В.являетсянезаконным,постановлениеподлежитотмене,апроизводствоподелуподлежитпрекращениювсоответствиисост.24.5КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушениях.
Руководствуясьст.30.6ип.3ч.1ст.30.7КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушениях,судья
Решил:
ПостановлениеначальникаотделастаршегосудебногоприставаНевьянскогорайонногоотделаБерезинаВ.А.поделуобадминистративномправонарушенииот00.00.0000вотношенииМарухленкоСветланыВладимировныотменить,производствоподелупрекратитьнаоснованиип.2ч.1ст.24.5КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушениях.
ЖалобуМарухленкоС.В.удовлетворить.
РешениеможетбытьобжаловановСвердловскийобластнойсудвтечение10сутоксодняврученияилиполученияегокопии,путемподачижалобычерезНевьянскийгородскойсуд.
Судья:Н.С.Захватошина
<*****>
<*****>