Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-306/2013 ~ М-341/2013 от 28.11.2013

№ 2 - 306 2013 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 декабря 2013 года                                                                              пос.Вожега

Вожегодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Трусова В.Ю.,

при секретаре Шоховой Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Бекетовского сельского поселения о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л :

обратившись в суд с иском, администрация Бекетовского сельского поселения Вожегодского муниципального района Вологодской области просит признать право муниципальной собственности на доли в праве общей долевой собственности размером 24 га на земельный участок с кадастровым номером 35:06:0000000:70 площадью 6 250 000 квадратных метра.

В судебном заседании представитель истца - глава Бекетовского сельского поселения Гурина Н.С. исковые требования уточнила, просила признать право муниципальной собственности на невостребованные Арбузовой Г.И., Дрочениной Н.С., Кирилловым В.Д. земельные доли в размере 6 га каждая в общей долевой собственности на земельный участок с указанным кадастровым номером, расположенный на землях бывшего колхоза «Волна» Вожегодского района Вологодской области.

Исследовав представленные в дело материалы, заслушав объяснения представителя истца, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте. На основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесённым к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Частью 3 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ (в редакции закона от 02 декабря 2013 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон №101-ФЗ) определены принципы, на которых основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения, среди которых сохранение целевого использования земельных участков, установление максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального района и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица и т.д.

В соответствии с п.1 ст.12.1 Закона №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. (п.2 ст.12.1 Закона №101-ФЗ).

Согласно пунктов 3-7 ст.12.1 закона №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 ст.12.1, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 ст.12.1 (далее - список невостребованных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации,

и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Из материалов дела установлено, что во исполнение Постановлений Правительства РФ от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04 сентября 1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» на основании постановления администрации Вожегодского района от 19 сентября 1994 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в районе» в колхозе «Волна» было выдано 99 свидетельств на право собственности на землю.

В ходе судебного разбирательства установлено, что администрацией Бекетовского сельского поселения соблюден установленный порядок признания земельных долей невостребованными.

Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в том числе лиц, указанных в исковых требованиях, был опубликован, в приложении к районной газете «Борьба» Официальный вестник от 23 августа 2011 года, а также был размещён на информационном щите администрации.

Назначенное на 13 марта 2012 года общее собрание участников долевой собственности на земельный участок не состоялось по причине отсутствия кворума.

Постановлением администрации Бекетовского сельского поселения от 16 марта 2012 года №14 утверждён список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером 35:06:0000000:70, расположенный на землях бывшего колхоза «Волна» Бекетовского сельского поселения Вожегодского района Вологодской области.

Учитывая данные обстоятельства и принимая во внимание положения ст.1 и ст.6 Закона №101-ФЗ о целевом использовании земельных участков, которое не должно причинять вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности, а также то, что указанные в исковых требованиях участники общей долевой собственности в установленном законом порядке право собственности за земельные доли не зарегистрировали, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить и признать право муниципальной собственности за Бекетовским сельским поселением на невостребованные земельные доли.

На основании изложенного и руководствуясь ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

признать право муниципальной собственности Бекетовского сельского поселения Вожегодского района Вологодской области на невостребованные земельные доли размером 6 гектаров каждая ранее предоставленные Арбузовой Г.И., Дрочениной Н.С., Кириллову В.Д. в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 35:06:0000000:70, расположенном на землях бывшего колхоза «Волна» Вожегодского района Вологодской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд в течение месяца со дня его принятия с подачей жалобы через Вожегодский районный суд.

Председательствующий судья                            В.Ю. Трусов