Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-12/2013 (2-413/2012;) ~ М-407/2012 от 05.12.2012

Дело 2-12/2013

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Лахденпохья Республика Карелия 27 мая 2013 года

Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе судьи Жданкиной И.В., при секретаре Щербина А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Репки Александра Николаевича к ГУ Отдел Пенсионного фонда в Лахденпохском районе РК о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Репка А.Н. обратился в суд с иском к ГУ – Отдел Пенсионного фонда в Лахденпохском районе РК о назначении досрочной трудовой пенсии.

Иск предъявлен по тем основаниям, что ГУ - Отдел Пенсионного фонда в Лахденпохском районе РК, рассмотрев его заявление от хх.хх.хх, отказал в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, на льготных основаниях, поскольку счел, что период его работы в качестве машиниста-кочегара на угле с хх.хх.хх года по хх.хх.хх год в ПМК-158, СПК «Виадук», АОЗТ «Лахти» не могут быть включены в специальный стаж, так как в трудовой книжке отсутствует запись о том, что истец работал в котельной на угле. В подтверждение наличия специального стажа в указанный период, т.е. факта работы машинистом-кочегаром в котельной на котлах с твердым топливом (углем), сослался на показания свидетелей, которые работали вместе с ним и им назначена пенсия на льготных основаниях.

Полагая отказ ответчика необоснованным, в исковом заявлении истец просил обязать ГУ - Отдел Пенсионного фонда в Лахденпохском районе РК назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с вредными условиями труда.

В последующем увеличил исковые требования, указав, что кроме заявленного периода, просит включить в льготный стаж период работы в Лахденпохском «ПОК и ТС» с хх.хх.хх по хх.хх.хх год. В данный период истец работал в котельной на угле, однако такая запись в трудовой книжке отсутствует.

В судебном заседании Репка А.Н. поддержал исковые требования, уточнив, что просит включить в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы с хх.хх.хх по хх.хх.хх в должности машиниста-кочегара водогрейных котлов Лахденпохского ПОК и ТС. Дополнительно пояснил, что все время работал в котельных на котлах, работающих на твердом топливе (угле), речь о дровах в советское время никогда не шла, уголь поставляли вовремя. Он работал полный рабочий день, простоев никогда не было, не было отпусков без содержания. Кроме того, согласно заключению эксперта установлено, что условия труда у истца были вредные.

Представитель ГУ - Отдел Пенсионного фонда в Лахденпохском районе РК Якшина А. И., действующая в интересах ответчика на основании доверенности, иск не признала, сославшись на законность и обоснованность действий представляемого учреждения. Пояснила, что заключением эксперта труда не подтвердился факт работы истца полный рабочий день, также нет документов, подтверждающих, что все документы уничтожены.

В случае включения спорных периодов в специальный стаж истцу могла бы быть назначена пенсия с хх.хх.хх, т.е. с момента возникновения права.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении иска.

В процессе судебного разбирательства установлено, что Репка А.Н. работал с хх.хх.хх по хх.хх.хх в должности машиниста-кочегара водогрейных котлов Лахденпохского ПОК и ТС.

Репка А.Н., родившийся хх.хх.хх, обратился хх.хх.хх в ГУ-Отдел Пенсионного фонда в Лахденпохском районе РК с заявлением о назначении пенсии на льготных условиях на основании п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О государственных пенсиях в РФ». хх.хх.хх в назначении пенсии на льготных условиях ему было отказано в связи с отсутствием специального стажа по Списку № 2. Отделом Пенсионного фонда не учтены в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, периоды работы истца с хх.хх.хх по хх.хх.хх (2 года 3 месяца 20 дней) в должности кочегара водогрейных котлов Лахденпохской ПОК и ТС, а также период работы с хх.хх.хх по хх.хх.хх (9 лет 10 месяцев 8 дней) в качестве кочегара Лахденпохской ПМК-158, поскольку записи в трудовой книжке и архивных справках не содержат информации, что работа проходила в котельной, работающей на угле и сланце, в том числе на удалении золы.

    Приведенные обстоятельства подтверждаются материалами дела, исследованием материала об отказе в назначении пенсии, представленного ответчиком, и не оспариваются сторонами.

    В судебном заседании также установлено, что хх.хх.хх истцу исполнилось 50 лет, и он имеет страховой стаж и стаж работы в МКС более 25 лет. Указанное обстоятельство не оспаривается ответчиком, а поэтому, в силу ч. 2 ст. 68 ГПК РФ, принимается судом как установленное обстоятельство.

Также в судебном заседании установлено, что на момент обращения истца за назначением пенсии общий трудовой стаж истца (для права на пенсию) составлял 42 года 04 месяца 28 дней, стаж работы в МКС – 26 лет 05 месяцев 07 дней, стаж работы с тяжелыми условиями труда составлял 09 лет 07 месяцев 19 дней (л.д. 65-67).

Согласно ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" право на трудовую пенсию имеют мужчины достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 5 лет страхового стажа.

В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 закона - мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам - на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 28.1 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п. п. 1 - 10 п. 1 ст. 27 и п. п. 7 - 9 п. 1 ст. 28 закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (далее по тексту Список № 2), раздел XXXIII «Общие профессии», код позиции 23200000-13786, право на назначение пенсии ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» имеют «Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы».

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготном размере, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1953 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26.01.1991 года.

    В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд России.

    Как следует из ответа ГУ-ОПФ в Лахденпохском районе от хх.хх.хх хх.хх.хх (л.д. 4-6) в назначении пенсии Репка А.Н. было отказано из-за отсутствия достаточного для назначения досрочной пенсии льготного стажа работы, а именно подтверждения вида работ и занятости в течение полного рабочего времени, в том числе, в ПОК и ТС Лахденпохского района.

Из архивной справки от хх.хх.хх хх.хх.хх следует, что в приказах по личному составу трудовой стаж Репка А.Н. значится за хх.хх.хх года. На основании приказа хх.хх.хх от хх.хх.хх Репка А.Н. принят на работу машинистом-кочегаром, на основании приказа хх.хх.хх от хх.хх.хх уволен по переводу в ПМК 158 (л.д. 10).

    Согласно трудовой книжке истец Репка А.Н. в период с хх.хх.хх по хх.хх.хх год работал в Лахденпохском предприятии Объединенных котельных и тепловых сетей в должности машиниста-кочегара водогрейных котлов (л.д. 21-29).

В представленных суду документах, имеются указания на должность, при этом указания на характер работы, то есть «на угле и сланце», в том числе на удалении золы», занятость полный рабочий день в документах отсутствуют.

    Вместе с тем, в материалах дела имеются документы, подтверждающие, что в тот же период, на том же предприятии, в тех же должностях, а также на том же оборудовании (котлах) работали З., Е. и Ф., которым периоды работы хх.хх.хх годы ОПФ зачтены в специальный стаж, в связи с чем им назначены досрочные трудовые пенсии. В материалы дела представлены справки, подтверждающие льготный характер работы этих лиц, выданные Лахденпохским ПОК и ТС.

    Для определения соответствия условий и характера труда Репка А.Н. в спорный период судом была назначена экспертиза условий труда.

Согласно заключению эксперта от хх.хх.хх хх.хх.хх (л.д. 75-79) условия и характер труда Репки А.Н. машиниста (кочегара) котельной Лахденпохского ПОК и ТС в период с хх.хх.хх по хх.хх.хх соответствовали требованиям Списка № 2, раздел XXXIII «Общие профессии», код позиции 23200000-13786, при условии полнодневной занятости. Вывод о конкретной продолжительности льготного стажа в указанный период сделать невозможно в связи с отсутствием документального подтверждения периодов полнодневной занятости (80% рабочего времени).

По мнению суда, оснований сомневаться в заключении эксперта, не имеется, все выводы сделаны с подробным исследованием условий и характера труда Репка А.Н. и полностью согласуются с представленными доказательствами.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец в спорный период работал кочегаром на угле, в том числе занятый на удалении золы.

    Представитель ответчика, в судебном заседании ссылаясь на тот факт, что истцом не предоставлены документы, подтверждающие полную занятость в течение рабочего дня в спорные периоды, доказательств, свидетельствующих о том, что работа Репка А.Н. не носила льготного характера и осуществлялась неполный рабочий день (неделю) суду не представила.

    В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

    Постоянная занятость в течение полного рабочего дня является одним из основных условий для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Понятие полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, изложено в п. 5 разъяснения Министерства труда России от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», в соответствии с которым, под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ, указанных в этом пункте.

    Исследованные доказательства не содержат прямого указания на факт работы Репка А.Н. машинистом котла на твердом топливе (угле) на условиях полного рабочего времени.

    Вместе с тем, ответчиком не представлены доказательства свидетельствующие, что Репка А.Н. принимался на работу в Лахденпохское ПОК и ТС с условиями неполного рабочего дня, либо фактически не отработал на указанном предприятии установленное законодательством количество часов (дней, смен и.т.д.).

    По мнению суда, отсутствие документов (льготной справки, выданной Лахденпохским ПОК и ТС), в которых имеется прямое указание на занятость работника полный рабочий день, по мнению суда, не может повлечь для истца негативных последствий в виде невозможности реализации пенсионных прав.

При таких обстоятельствах, суд находит доказанным, что истец в период с хх.хх.хх по хх.хх.хх работал на условиях полной занятости в должности, дающей право на льготное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда, следовательно указанный период подлежит включению в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии.

То есть, в судебном заседании установлено, что стаж работы истца с тяжелыми условиями труда и соответствующий Списку № 2 производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, составляет 13 лет 01 месяц 03 дня.

Таким образом, требования истца являются законными и обоснованными, соответственно, решение ГУ - Отдел пенсионного фонда в Лахденпохском районе РК незаконным, нарушающим право Репка А.Н. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из материалов дела об отказе в назначении пенсии следует, что заявление в установленной форме с требованием назначить пенсию поступило хх.хх.хх.

В соответствии со ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

    Учитывая, что право на назначение трудовой пенсии у Репки А.Н. возникло с хх.хх.хх – в день достижения истцом пятидесятилетнего возраста, суд считает, что пенсия должна быть назначена истцу с указанной даты - хх.хх.хх.

В силу ч. 5 ст. 19 названного закона заявление о назначении трудовой пенсии рассматривается не позднее чем через 10 дней со дня приема этого заявления, поэтому суд считает необходимым установить тот же срок для исполнения решения.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Поэтому госпошлина, уплаченная истцом при подаче заявления в размере 200 рублей, подлежит взысканию в его пользу с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 206 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение - Отдел Пенсионного фонда в Лахденпохском районе Республики Карелия включить в стаж работы Репки Александра Николаевича, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании с п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» период работы: с хх.хх.хх по хх.хх.хх в должности машиниста кочегара водогрейных котлов Лахденпохского ПОК и ТС.

Обязать Государственное учреждение Отдел пенсионного фонда в Лахденпохском районе РК назначить Репке Александру Николаевичу, хх.хх.хх года рождения, досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с хх.хх.хх.

Решение в части, обязывающей ответчика совершить указанные действия, должно быть исполнено в десятидневный срок со дня вступления в законную силу.

Взыскать с ГУ Отдел пенсионного фонда в Лахденпохском районе РК в пользу Репки Александра Николаевича хх.хх.хх) рублей судебных расходов в виде государственной пошлины, оплаченной истцом при подаче искового заявления.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Лахденпохский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03.06.2013 года.

Судья: И.В.Жданкина