Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3314/2016 ~ М-3041/2016 от 26.05.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

     07 июля 2016 года     г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Грищенко Э.Н.,

при секретаре Булаткиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело № по иску Туктаровой М. А. к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке и обязании предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Туктарова М.А. обратилась в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке и обязании предоставить жилое помещение. В обоснование заявленных требований указала, что является собственником однокомнатной квартиры общей площадью 29,7 кв.м, в которой помимо нее проживают бывший муж Туктаров М.А., дочь Туктарова А.М., сын Туктаров А.М., дочь Туктарова Г.М. Она страдает хроническим психическим расстройством, является инвали<адрес> группы по психическому заболеванию, входящему в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утверждённый Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Несмотря на неоднократные обращения, ответчиком до настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено. ДД.ММ.ГГГГ ей для осмотра было предложено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>. От переезда в указанное жилое помещение она отказалась по состоянию здоровья, в связи с необходимостью постоянного посещения психоневрологического диспансера и медицинских учреждений, а также потребностью в уходе со стороны родственников, и с учетом отсутствия инфраструктуры в предложенной местности. Согласно ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очерёдности исходя из времени принятия таких граждан на учёт, за исключением установленных законом случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжёлыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ перечне. Закон не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильём других очередников, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилого помещения в порядке очерёдности лиц равной категории. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилое помещение должно быть предоставлено, свидетельствует о том, что жилое помещение должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права на получение этого жилья вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди. Согласно п.5 ст.57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населённого пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. Руководствуясь ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов. В соответствии со ст. 40 Конституции РФ право на жилище признается в числе основных свобод человека и гражданина. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просила признать право на внеочередное предоставление жилого благоустроенного помещения, обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить ей отдельное благоустроено применительно к условиям г.о.Самара, отвечающего установленным требованиям, жилое помещение, во внеочередном порядке, с учетом состояния здоровья в любом районе г.о.Самара, за исключением <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Гурин А.И., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара Геворгян О.С., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявления.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда предоставляются малоимущим гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

    Из материалов дела следует, что истице принадлежит на праве собственности квартира общей площадью 29,7 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

Материалами дела подтверждено, что в указанной квартире, кроме истицы, зарегистрированы и проживают ее муж Туктаров М.А. и дети Туктарова А.М., Туктарова Г.М. и Туктаров А.М., что подтверждается справкой о регистрации «Жилищно-строительный кооператив №» (л.д. 7).

Установлено, что распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № дочь истицы Туктарова А.М. с составом семьи 5 человек (в том числе: мать Туктарова М.А., отец Туктаров М.А., брат Туктаров А.М., сестра Туктарова Г.М.) приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма (л.д. 9-10).

Согласно постановлению Администрации г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № Туктарова М.А., как инвалид 2 группы, принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, в соответствии с Законом Самарской области от 11.07.2006 года №87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» (л.д. 10).

В силу ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются малоимущим гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Туктарова М.А. признана инвали<адрес> группы с диагнозом, относящимся к п.3 перечня тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.8-8а).

В обоснование заявленных требований истица ссылается на то, что при наличии указанного обстоятельства она вправе претендовать на внеочередное предоставление жилья по договору социального найма.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Между тем, по смыслу закона, исходя из его системного толкования, право на внеочередное предоставление жилого помещения возникает у граждан, проживающих в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе одной из семей имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющим иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности (п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ).

При отсутствии хотя бы одного из названных обстоятельств, граждане не приобретают право на внеочередное предоставление жилья, поскольку в противном случае необходимость внеочередного предоставления гражданам жилого помещения не находит своего обоснования.

Из материалов дела следует, что Туктарова М.А. проживает в отдельной изолированной квартире, занятой членами одной семьи, на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий она поставлена также в составе указанной семьи.

Более того, указанная квартира принадлежит истице на праве собственности, при этом сведений о том, что занимаемое истицей и членами ее семьи жилое помещение не является благоустроенным, не отвечает санитарным либо техническим нормам, суду не предоставлено.

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований к удовлетворению заявленных исковых требований о внеочередном предоставлении истице жилого помещения по договору социального найма.

Однако за истицей и членами её семьи сохраняется право на получение жилого помещения по договору социального найма как малоимущим гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Туктаровой М. А. к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке и обязании предоставить жилое помещение отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12.07.2016 года.

Судья                (подпись)                    Э.Н. Грищенко

Копия верна:

Судья

Секретарь