Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-714/2016 ~ М-583/2016 от 01.07.2016

Дело № 2-714/2016

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

01 сентября 2016 года г.Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи:                                                                 Антипиной Н.Н.,
при секретаре:                                                                                                 Савкиной Т.А.,
с участием прокурора:                                                                                  Прозорова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Петрозаводского гарнизона, действующего в интересах Российской Федерации, к Овчарову С.Г. о признании утратившим право состоять на регистрационном учете по адресу войсковой части,

у с т а н о в и л:

прокурор обратился в суд с иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что Овчаров С.Г. зарегистрирован по адресу дислокации войсковой части № административного здания (штаб-казармы): ..., при этом ответчик фактически в адрес войсковой части никогда не вселялся и не мог вселиться, поскольку по данному адресу жилые помещения не расположены, и, соответственно, не проживал там, оплату жилья и коммунальных услуг не производил, его регистрация носит формальный характер. Приказом командующего войсками Западного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ г. № Овчаров С.Г. уволен с военной службы в запас и приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ г. № исключен из списков личного состава войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ г. Ссылаясь на положения п. 3 ст. 15 Федерального Закона «О статусе военнослужащих», прокурор, с учетом уточнения иска, просил признать ответчика утратившим право состоять на регистрационном учете по вышеназванному адресу войсковой части.

Прокурор Прозоров А.С. в судебном заседании уточненные требования поддержал по обстоятельствам, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дате, времени и месте слушания дела по известным суду адресам. Судебная корреспонденция возвращена в суд по истечении срока хранения, поскольку ответчик не является в почтовое отделение за ее получением. Иных сведений о месте проживания ответчика не имеется.

На предварительное судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ г., ответчик был извещен о времени рассмотрения дела. Возражений по иску не заявил.

В силу пункта 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Юридически значимое сообщение считается доставленным в случае, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения (п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации»).

Согласно ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, и должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Принимая во внимание вышеназванные нормы, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

Представитель третьего лица войсковой части №, действующая по доверенности, в судебном заседании иск поддержала и пояснила, что в связи с утратой ответчиком статуса военнослужащего, он теряет право быть зарегистрированным по месту дислокации войсковой части.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

На основании п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства - на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания - при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток). Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

При регистрации военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и членов их семей, прибывших на новое место военной службы, по адресам дислокации воинских частей в оттиске штампа о регистрации по месту жительства, адресных листках прибытия и в пункте 8 листка статистического учета прибытия по форме № 12П (приложение № 12 к Регламенту) указывается адрес воинской части без ссылки на ее номер (наименование). Регистрация по прежнему месту жительства граждан, уволенных в запас после прохождения военной службы по призыву, осуществляется при предоставлении заявления о регистрации по месту жительства установленной формы и документа, удостоверяющего личность. На данных граждан листки статистического учета по форме № 12П составляются лишь в случае, если они прибывают на жительство в населенные пункты, где до призыва на военную службу не проживали.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ г., в период прохождения военной службы в войсковой части №, ответчик Овчаров С.Г. был зарегистрирован по месту дислокации войсковой части: ....

Приказом командующего войсками Западного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ г. № Овчаров С.Г. уволен с военной службы в запас и приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ г. № исключен из списков личного состава войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно сведениям Федерального государственного казенного учреждения Западное региональное управление жилищного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ г. № Овчаров С.Г. обеспечен жилым помещением предоставленным по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ г. по адресу: ....

Письменными материалами дела подтверждается, что здание штаба, расположенное по адресу: ..., находится в оперативном управлении Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. Данное здание, общей площадью ... кв. метров, является нежилым.

Как установлено судом, по месту регистрации - по адресу войсковой части ответчик не проживает, спорное помещение как служебное жилое помещение для временного проживания или общежитие ему не предоставлялось. До настоящего времени ответчик остается зарегистрированным по адресу дислокации войсковой части.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из ЖК РФ, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Жилищное законодательство, как определено в ст. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирует отношения, в том числе, по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов; пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда; пользования общим имуществом собственников помещений; отнесения помещений к числу жилых помещений и исключения их из жилищного фонда.

Согласно ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

Исходя из вышеприведенных норм, жилищные правоотношения возникают в связи с владением, пользованием и распоряжением жилыми помещениями.

В данном случае, как следует из материалов дела, жилищные правоотношения между войсковой частью и ответчиком не возникли, регистрация ответчика по месту дислокации войсковой части не повлекла для него возникновения каких-либо жилищных прав в отношении здания по адресу: ..., в связи с чем имеются основания для удовлетворения заявленных требований.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ (п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации) государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

иск Военного прокурора Петрозаводского гарнизона, действующего в интересах Российской Федерации, удовлетворить.

Признать Овчарова С.Г., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, утратившим право состоять на регистрационном учете по адресу войсковой части №: ....

Взыскать с Овчарова С.Г. в доход местного бюджета Прионежского муниципального района Республики Карелия государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, принесения представления.

Судья      Н.Н.Антипина

Решение суда в окончательной форме принято 06 сентября 2016 года.