Решение по делу № 12-414/2017 от 25.10.2017

Дело № 12-414/2017

РЕШЕНИЕ

        06 декабря 2017 года                                                              г. Севастополь

        Судья Гагаринского районного суда г. Севастополя Кныш Н.Н.,

рассмотрев в дело об административном правонарушении по жалобе генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Югавто Терминал» Умерова А.Э. на постановление Управления по земельному и фитосанитарному надзору Департамента сельского хозяйства г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела внутреннего карантина растений, надзора в области семеноводства, сельскохозяйственных растений и безопасности зерна Управления по земельному и фитосанитарному надзору Департамента сельского хозяйства г. Севастополя № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Югавто Терминал» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Данным постановлением юридическое лицо признано виновным в нарушении правил борьбы с карантинным объектом – Американской белой бабочкой, выявленным ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Югавтотерминал» на Западном берегу Камышовой бухты, и выразившемся в проведении не в полном объеме комплекса мероприятий по борьбе с указанным карантинным объектом, о чем свидетельствует результаты экспертизы Ростовского филиала ФГБУ «ВНИИКР» испытательной лаборатории в РК (стационарное место в г. Севастополь), а также визуальным обследованием, чем нарушены требования Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 99-ФЗ "О карантине растений ".

Не согласившись с указанным постановлением, генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Югавто Терминал» Умеров А.Э. обратился в суд с жалобой, в которой просит названное постановление отменить, в обоснование жалобы указывает на то, что контрольное обследование проводилось с нарушениями, копия акта предприятию не представлялась, снятие ловушек и выемок образцов проводилось без представителя организации, предписание о провидении карантинных фитосанитарных мероприятий не выдавалось. Была обнаружена только одна особь вредного карантинного объекта американская белая бабочка. При непосредственном обследовании территории предприятия только на одном растение были обнаружены повреждения, характерные для указанного карантинного объекта. Такие повреждения могут наносить множество других видов вредных насекомых.

В суде генеральный директор ООО «Югавто Терминал» Умеров А.Э. требования и доводы жалобы поддержал.

Представитель Департамента сельского хозяйства г. Севастополя по доверенности Карнышева В.М. и Журавлева Е.Н. возражали в удовлетворении жалобы, считая вынесенное постановление законным и обоснованным.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, не усматриваю оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления.

Ст.10.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками.

Факт нарушения правил борьбы с карантинным объектом – Американской белой бабочкой подтверждается актом на установку феромонных ловушек от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями об образце от ДД.ММ.ГГГГ, заключением карантинной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ 425К-О, приказом Департамента сельского хозяйства г. Севастополя № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении карантинной фитосанитарной зоны и карантинного фитосанитарного режима по американской белой бабочке, актом карантинного фитосанитарного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из материалов дела, мероприятия по обследованию подкарантинного объекта - территории по адресу: г. Севастополь, Западный берег Камышовой бухты г. Севастополя проведены Россельхознадзором и Департаментом сельского хозяйства г. Севастополя. Образец – отобран из одной из 3 расставленных феромонных ловушек. Из текста заключения карантинной экспертизы следует, что обнаружен карантинный организм – бабочка белая американская – имаго, в мертвом состоянии, 2 шт/образец, 1 случай. Оснований сомневаться в выводах экспертизы не имеется, кроме того, при визуальном обследовании территории организации Департаментом сельского хозяйства установлены следы характерные для указанного карантинного организма.

Квалификация правонарушения по ст. 10.1 КоАП РФ является правильной, наказание за его совершение назначено минимальное.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену или изменение постановления, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Управления по земельному и фитосанитарному надзору Департамента сельского хозяйства г. Севастополя № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Югавто Терминал» к административной ответственности по ч.1 ст. 10.1 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Югавто Терминал» Умерова А.Э. – без удовлетворения.

Решением может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение 10 дней.

Судья -                                                                   Н.Н. Кныш