Решения по делу № 2-4032/2018 ~ М-4058/2018 от 19.11.2018

дело № 2-4032/2018 27 декабря 2018 года

УИД 29RS0014-01-2018-005721-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска

в составе председательствующего судьи Симоновой И.А.,

при секретаре Макуриной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Ореховой Т. О. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Орехова Т.О. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что ответчиком отказано в досрочном назначении пенсии по п.2 ч.1 ст.32 «О страховых пенсиях» по причине недостаточного количества стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Полагает, что ответчиком необоснованно исключен из стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы с 27.09.1988 по 04.08.1992 в объединении Архоблшвейбыт и направление на учебу в УПК, период осуществления предпринимательской деятельности с 01.12.2016 по 31.12.2016, кроме того, ответчиком не был включен в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.2017 по 30.09.2017. Просит обязать ответчика включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды с 27.09.1988 по 04.08.1992, с 01.12.2016 по 31.12.2016, включить в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период с 01.01.2017 по 30.09.2017, назначить пенсию по п.2 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» с 23.12.2017.

Истец в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без её участия, на исковых требованиях настаивала.

Представитель истца в судебном заседании поддержал требования по указанным основаниям.

Представитель ответчика с иском не согласился. Пояснил, что истцу отказано в назначении пенсии в виду недостаточного стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Согласно представленным документам страховой стаж истца составил 20 лет 10 месяцев 03 дня, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 15 лет 10 месяцев 14 дней. Пенсионным органом был исключен из стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы истца в объединении Архоблшвейбыт с 27.09.1988 по 04.08.1992. По данному периоду в пенсионный орган была предоставлена справка из Государственного архива, из которой не удалось сделать однозначный вывод о том, что в отпуск по уходу за ребенком истец ушла, работая в Архоблшвейбыт. В архивной справке указано, что 27.09.1988 истец была принята учеником портного и далее была направлена в УПК на 1,5 года. С этого периода не был указан характер выплат. В лицевых счетах должность указана как ученик портного. Далее идут начисления по больничным листам. Также согласно приказу от 11.09.1989 № 207-к истцу ученику портного УПК предоставлялся частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до года с 29.09.1989 по 04.08.1990. С 1991 года имеются начисления в лицевых счетах, в которых указано «до 1,5 лет по уходу за ребенком и до 3-х лет по уходу за ребенком». В приказах фонда архива за 1990-1991 сведений об отпусках истца по уходу за ребенком не обнаружено. В справке о заработной плате ООО «Деловой центр Чайка» (правопреемник Архоблшвейбыт) за 1992 год указаны нулевые начисления с января по август 1992 года, основанием выдачи справки явились лицевые счета. В период с 05.08.1990 по 04.08.1992 истец находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, но приказ не найден. Однозначный вывод о том, что в отпуск по уходу за ребенком истец ушла, работая в Архоблшвейбыт, сделать нельзя. Периоды предпринимательской деятельности истца исключены из стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, так как не подтверждена работа в г.Архангельске. Истцом был предоставлен агентский договор от 18.10.2016, в котором была исправлена дата окончания действия договора, акты о выполненных работах не были предоставлены. Пенсионному органу был предоставлен договор между истцом и ООО «Торговый дом Аспект», в котором не указана дата оформления договора. Документов об уплате налогов истец не предоставляла. На момент рассмотрения заявления истца о назначении пенсии за 2017 год сведения из налоговой инспекции о начисленных и уплаченных страховых взносах не поступили. В настоящее время сведения об уплате страховых взносов имеются.

По определению суда, с учетом мнения представителей истца и ответчика, дело рассмотрено в отсутствие истца.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 27.11.2017 Орехова Т.О. обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по п.2 или по п. 6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 20.06.2018 в досрочном назначении страховой пенсии по п.2 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» истцу отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Указанный вид стажа установлен в размере 15 лет 10 месяцев 14 дней.

Оспариваемые истцом периоды с 27.09.1988 по 04.08.1992, с 01.12.2016 по 31.12.2016 исключены из стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период с 01.01.2017 по 30.09.2017 исключен из страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее Правила № 1015).

В соответствии с п. 10 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно трудовой книжке истец 27.09.1988 принята учеником портного по пошиву женской верхней одежды в объединение Архоблшвейбыт с направлением в УПК г.Архангельска, 01.01.1991 объединение Архоблшвейбыт переименовано в швейное объединение «Чайка», 04.08.1992 уволена по уходу за ребенком до 14 лет.

Записи в трудовую книжку внесены на основании приказов, с указанием их номеров и дат издания, запись заверена подписью начальника отдела кадров и печатью.

В материалах дела имеется приказ № 194-к от 26.09.1988 о приеме на работу, в котором указано, что Орехова (Котцова) Т.О. с 27.09.1988 принята учеником портного с направлением на учебу в УПК на срок 1,5 года.

В тексте приказа имеется указание на поэтапное начисление надбавки к заработной плате в размере по 10% с 27.09.1989, с 27.09.1991, с 27.09.1993.

Также в материалах дела имеются расчетные ведомости, из которых следует, что в период с октября 1988 года по декабрь 1991 года истец получала заработную плату по строке «обучение», а также оплаты за периоды нетрудоспособности, а впоследствии пособие. В расчётных ведомостях указано на количество отработанных дней.

В расчетной ведомости за октябрь 1988 года напротив фамилий работников указано на начисление за дни сентября и октября. Напротив фамилии истца имеется пометка о листе нетрудоспособности в сентябре 1988 года.

Согласно архивным справкам, имеющимся в материалах пенсионного дела, в 1991 году истцу был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет по 04.02.1991, а также на предоставление в 1991 году отпуска по уходу за ребенком до достижения возраста 3 лет.

Согласно свидетельству о рождении, второй ребенок истца родился 04.08.1989. Возраста 3-х лет достиг 04.08.1992. как указано выше 04.08.1992 истец была уволена.

Указанные обстоятельства (запись в трудовой книжке, приказ о принятии на работу, начисление надбавки к заработной плате, оплачиваемые периоды обучения, оплачиваемые периоды нетрудоспособности, а также отпуска по уходу за ребенком) свидетельствуют о наличии между истцом и объединением Архоблшвейбыт трудовых отношений.

Представитель ответчика пояснил, что спорный период включен в страховой стаж истца как период обучения, и как период отпуска по уходу за ребенком неработающей матери.

Вместе с тем, принимая внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что спорный период являлся страховым периодом (периодом работы истца с выплатой ей заработной платы). Данное обстоятельство также подтверждается тем, что согласно архивной справке № 06-30/870 от 20.02.2018 с начисленной истцу заработной платы производились отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Оценивая в совокупности предоставленные доказательства, суд приходит к выводу, что истцом доказан факт работы в Архоблшвейбыт.

Доводы ответчика об отсутствии оснований для включения в стаж работы истца отпуска по уходу за ребенком в спорный период судом не принимаются.

До вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, статья 167 КЗоТ РФ предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

В соответствии с п. 7 Разъяснения о порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года № 23/24-11, во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.

Поскольку истцу отпуск по уходу за ребенком (в том числе до достижения им возраста 3 лет) предоставлен в 1991 году, то есть до внесения изменений в Кодекс законов о труде, то указанный период нахождения в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, как и сам период работы истца.

Доводы истца о работе в спорный период в предприятии, расположенном в г.Архангельске, и получении заработной платы ответчиком не опровергнуты, период с 27.09.1988 по 04.08.1992 подлежит включению в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, как период трудовой деятельности и отпуска по уходу работающей матери.

По требованию о включении в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода осуществления предпринимательской деятельности с 01.12.2016 по 31.12.2016 и включении в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.2017 по 30.09.2017 суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, материалов пенсионного дела Ореховой Т.О. в оспариваемые ею периоды истец действительно зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом и в пенсионном органе г. Архангельска. Страховые взносы за периоды с 01.12.2016 по 31.12.2016, с 01.01.2017 по 30.09.2017 истцом оплачены, в том числе за 2017 год поквартально соответственно в марте, в июне 2017 года и 09.10.2017.

В материалах дела имеется агентский договор от 18.10.2016 года по реализации товара, заключенный истцом с ООО «Торговый дом «АСПЕКТ».

Доводы ответчика об исправлении в договоре даты в сроке его действия по 17.10.2017 (цифра 6 на цифру 7 в указании года) судом не принимаются, поскольку сам договор заключен 18.10.2016 и не может действовать до 17.10.2016. Данное исправление является исправлением описки и не противоречит срокам заключения и действия договора.

В пп. 1.1. данного договора указано, что агент по поручению принципала от имени принципала и за счет принципала совершает юридические и иные действия, определенные в договоре, необходимые для продвижения товара принципала по торговым точкам, а принципал выплачивает агенту предусмотренное настоящим договором вознаграждение.

Из схемы маршрута Ореховой Т.О., имеющейся в материалах дела, следует, что истец осуществляла свою деятельность, предусмотренную агентским договором от 18.10.2016, на территории г.Архангельска и Архангельской области.

Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица указан код территориальных условий (местность, приравненная к районам Крайнего Севера) за периоды с 18.10.2016 по 31.12.2016 и с 01.01.2017 по 27.12.2017.

За спорное периоды истцом сданы налоговые декларациям по упрощенной системе налогообложения, с указанием на получение дохода в 4 квартале 2016 года и в первом, втором, третьем кварталах 2017 года.

Таким образом, суд считает доказанным факт осуществления истцом предпринимательской деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах, период осуществления предпринимательской деятельности с 01.12.2016 по 31.12.2016 подлежит включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.2017 по 30.09.2017 подлежит включению в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

При включении для оценки права истца на пенсию в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода работы с 01.01.2017 по 30.09.2017 (00 лет 09 месяцев 00 дней), в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода работы с 27.09.1988 по 04.08.1992 (03 года 10 месяцев 08 дней), в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода работы с 01.12.2016 по 31.12.2016 (00 лет 01 месяц 00 дней) стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с учетом установленного в размере 15 лет 10 месяцев 14 дней, на день обращения с заявлением о назначении пенсии составил бы 20 лет 05 месяцев 22 дня, что достаточно для назначения пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях».

Ответчиком не оспаривается наличие у истца достаточного страхового стажа для назначения пенсии по указанному основанию. Пенсионным органом установлен стаж в размере 20 лет 10 месяцев 03 дня, с учетом включенных судом периодов данный вид стажа также увеличится.

Материалами пенсионного дела подтверждается и не оспаривается ответчиком наличие у истца двоих детей.

С заявлением о назначении пенсии истец обратилась 27.11.2017, возраста 50 лет истец достигла 23.12.2017.

Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Согласно п.19 Правил заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Таким образом, требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» с 23.12.2017 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При обращении в суд с иском истцом оплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 300 рублей в счет возмещения расходов по уплате пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Ореховой Т. О. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) включить в стаж работы Ореховой Т. О. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с 27.09.1988 по 04.08.1992, с 01.12.2016 по 31.12.2016, в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период с 01.01.2017 по 30.09.2017, назначить Ореховой Татьяне Олеговне страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» с <Дата>.

Взыскать с Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) в пользу Ореховой Т. О. государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек (Триста рублей 00 копеек).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.А. Симонова

Копия верна, Судья И.А.Симонова