Решение по делу № 12-62/2014 от 31.01.2014

Дело № 12-62/14

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ухта, РК 13 февраля 2014г.

Судья Ухтинского городского суда Утянский В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица ОГИБДД ОМВД России по г. Ухте на постановление мирового судьи Чибьюского судебного участка г. Ухты от 14 января 2014г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Джалилова Р.Н.оглы по ст. 12.5 ч. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Мировым судом принято указанное решение.

Не согласившись с данным решением, должностное лицо ОГИБДД обжаловало его в Ухтинский городской суд. В обоснование доводов жалобы заявитель указал, что мировым судом не учтено то обстоятельство, что согласно информации Службы РК по лицензированию Джалилову Р.Н.оглы разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Коми не выдавалось. Просит отменить постановление.

Джалилов Р.Н.оглы в суд не прибыл, извещался судом надлежащим образом по указанному в материалах дела адресу.

Изучив материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить жалобу.

Как следует из материалов дела, 06.01.2014г. в отношении Джалилова Р.Н.оглы сотрудниками ГИБДД составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.5 ч. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее –КоАП РФ) в связи с тем, что он управлял транспортным средством «"Л"», государственный регистрационный знак .... на котором незаконно установлен фонарь легкового такси.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Указанные требования закона не были соблюдены при рассмотрении дела.

Часть 4.1 ст. 12.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за управление транспортным средством, на котором незаконно установлен опознавательный фонарь легкового такси.

Правонарушение, предусмотренное ч. 4.1 ст. 12.5 КоАП РФ считается оконченным при обнаружении правонарушения контролирующим органом.

В силу п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов.

Из содержания ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011г. №69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» следует, что деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган). Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение) выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе.

Кроме того, согласно п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993г. №1090, запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему легкового такси и (или) на крыше - опознавательный фонарь легкового такси, в случае отсутствия у водителя такого транспортного средства выданного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Мировым судом указанные нормы законодательства учтены не были.

Кроме того, согласно письму Службы Республики Коми по лицензированию от 22.01.2014г. Джалилову О.Н.оглы разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Коми не выдавалось.

Вышеизложенные обстоятельства и процессуальные нарушения не позволили полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело.

При изложенных обстоятельствах решение мирового судьи о привлечении правонарушителя к административной ответственности и назначении ему наказания в виде штрафа нельзя признать законным и обоснованным.

Тем самым, постановление мирового судьи подлежит отмене, дело – направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30. 7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Постановление мирового судьи мирового судьи Чибьюского судебного участка г. Ухты от 14 января 2014г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Джалилова Р.Н.оглы по ст. 12.5 ч. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - отменить.

Административное дело возвратить на новое рассмотрение в мировой суд.

Судья В.И. Утянский