Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2297/2020 от 06.11.2020

Дело № 5-2297/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь                                                                                             02 декабря 2020 года

Судья Орджоникидзевского районного суда г.Перми Сорина Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об администратвином правонарушении индивидуального предпринимателя Поздеевой О.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Поздеевой ФИО5, ............

у с т а н о в и л:

дата в дата в торговом зале магазина «Продукты», расположенного по адресу: <адрес>, допущено нахождение граждан, которыми не использовались средства индивидуальной защиты, чем нарушены требования п.12.6 Указ губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае».

Торговая деятельность магазина «Продукты» по адресу: <адрес> осуществляется индивидуальным предпринимателем Поздеевой О.А. и на момент проверки, то есть дата не была приостановлена.

В судебном заседании Поздеева О.А. пояснила, что с ............ года зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляет деятельность по реализации продуктов питания в магазине «Продукты» по адресу: ............ В магазине «Продукты» работает продавец, с которым проводился инструктаж по выполнению требований торговли в период угрозы распространения коронавирусной инфекции. Торговый зал магазина оснащен всеми необходимыми средства защиты от распространения инфекции, в том числе и средствами индивидуальной защиты – масками, которые находятся на прилавке. Не отрицает того, что дата в дневное время в торговый зал магазина были допущены граждане, которые не использовали средства индивидуальной защиты – маски. При составлении протокола об администратвином правонарушении, она ознакомилась с материалами дела, просмотрела видеозапись, на которой отчетливо видно нахождение в торговом зале покупателей, которыми средства индивидуальной защиты не использовались. При назначении наказания просит учесть, что ежемесячный доход от предпринимательской деятельности составляет ............ рублей. Состоит в браке. Супруг не работает, является пенсионером. Кредитных обязательств не имеет. Арендная плата помещения, занимаемого под магазин, составляет ............ рублей в месяц.

Судья, исследовав материалы дела, заслушав пояснения Поздеевой О.А. приходит к выводу о доказанности ее вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст.29 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

В силу п. 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Распоряжением Председателя Правительства Пермского края от 14.03.2020 г. №5–рпп в связи с угрозой распространения в Пермском крае инфекций, вызванных новым коронавирусом COVID-2019, введен режим функционирования «Повышенная готовность».

С учетом введения режима повышенной готовности издан Указ губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае».

Пунктом 12.6 организации, чья деятельность не приостановлена в соответствии с настоящим Указом при выполнении работ (оказании услуг) и реализации товаров физическим лицам организовать (обеспечить) использование указанными лицами средств индивидуальной защиты (масок) и социальное дистанцирование при нахождении в торговом объекте или ином месте выполнения работ (оказания услуг). В случае отсутствия у указанных лиц средств индивидуальной защиты (масок) отказывать в допуске на торговые объекты и иные места выполнения работ (оказания услуг) в соответствии с разъяснениями Роспотребнадзора "О правовых аспектах отказа потребителям в допуске на торговые объекты без средств индивидуальной защиты (масок) в случае введения режима их обязательного использования".

Вина индивидуального предпринимателя Поздеевой О.А. в совершении административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от дата (л.д.1,2); объяснением Поздеевой О.А., данным при составлении протокола об администратвином правонарушении, из которого следует, что после дата с персоналом магазина повторно проведен инструктаж по выполнению требований торговли в период угрозы распространения коронавирусной инфекции. В настоящее время нарушения устранены, граждане, не использующие средства индивидуальной защиты, на торговый объект не допускаются (л.д.3); актом от дата, из которого следует, что специалистом Управления Роспотребнадзора в ходе мониторинга исполнения организациями, чья деятельность не приостановлена, установлено, что магазин «............» по адресу: <адрес> осуществляет торговую деятельность. Продавец данного торгового объекта, допустил нахождение в торговом зале граждан, не использующих средства индивидуальной защиты, а именно маски. К акту приобщена видеозапись, которой зафиксировано нахождение в помещении магазина «Продукты» покупателей без средств индивидуальной защиты (л.д.11).

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, позволяет сделать вывод о том, что своими действиями индивидуальный предприниматель Поздеева О.А. нарушила требования п.12.6 Указ губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае».

Действия индивидуального предпринимателя Поздеевой О.А., судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Решая вопрос о наказании, судья принимает во внимание отсутствие доказательств о невозможности исполнения индивидуальным предпринимателем возложенных на него обязанностей в соответствии с требованиями законодательства по не зависящим от него причинам, либо свидетельствующих о том, что им приняты все зависящие от него меры по недопущению нарушения вышеназванного требования закона.

     Также учитываю характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, наличие обстоятельства смягчающего административную ответственность, такого как признание вины, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, имущественное и финансовое положение лица, а также, что Поздеева О.А. привлекается к административной ответственности впервые.

     Принимая во внимание все выше изложенное, учитывая цели и принципы административного наказания, которые заключаются в справедливости, неотвратимости, целесообразности и законности, судья считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю Поздеевой О.А. наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать индивидуального предпринимателя Поздееву ФИО6 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа:

............

............

............

............

............

............

............ «Административные штрафы, установленные Главой 20 КоАП РФ, за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (иные штрафы)».

Протокол об административном правонарушении №.

В силу ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. За неуплату административного штрафа в установленный законом срок, статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена ответственность.

          Копию постановления направить заинтересованным лицам.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение 10 суток с момента получения (вручения) его копии.

Судья                 Е.В. Сорина