Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1436/2020 от 20.11.2020

УИД 26RS0024-01-2020-003945-83

Материал №5-1436/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Невинномысск 24 ноября 2020 г.

Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Угроватая И.Н., получив материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Селезнева Михаила Анатольевича,

УСТАНОВИЛ:

Заместителем министра - начальником инспекции государственного строительного надзора Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края направлен в суд для рассмотрения материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Селезнева Михаила Анатольевича.

В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Суд приходит к выводу, что при составлении протокола в отношении Селезнева М.А. лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не представлены сведения имеющие существенное значение для рассмотрения дела об административном правонарушении, а именно: в протоколе об административном правонарушении указано, что к протоколу приложен паспорт. Однако, документ, удостоверяющий личность лица, в отношении которого составлен протокол, отсутствует.

Установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. При этом сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).

Административное наказание не может быть исполнено в отношении лица, личность которого не установлена, при этом к протоколу об административном правонарушении должна быть приложена копия документа, удостоверяющего его личность. ( аналогичная позиция изложена в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016)).

Указанное выше обстоятельство является существенным для рассмотрения дела об административном правонарушении в связи с чем, протокол об административном правонарушении и иные материалы дела подлежат возвращению в орган, которым составлен протокол.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Селезнева Михаила Анатольевича, возвратить заместителю министра начальника инспекции государственного строительного надзора – для устранения недостатков.

Судья И.Н. Угроватая