Решение по делу № 2-397/2017 ~ М-289/2017 от 28.02.2017

Дело № 2-397/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2017 года город Сыктывкар

Эжвинский районный суд города Сыктывкара Республики Коми

в составе председательствующего судьи Петровой М.В.,

при секретаре Тхоревской К.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Эжвинского района гор.СыктывкараПаюсовой Е.М.,

ответчика Альбранта В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Эжвинского района г. Сыктывкара в интересах неопределенного круга лиц к Альбранту В.В. о признании недействительным водительского удостоверения,

установил:

Прокурор Эжвинского района г. Сыктывкара, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Альбранту В.В. о признании недействительным водительского удостоверения №... на управление транспортными средствами категории ..., выданного ....В обоснование иска указано, что вышеназванное водительское удостоверение ответчик получил **.**.**, при получении новых водительских прав использовал медицинскую справку от **.**.**. Вместе с тем, по информации главного врача ... Альбрант В.В. состоит на ... учете в ... с диагнозом ... В настоящее время ремиссия по заболеванию не установлена, что свидетельствует о негодности Альбранта В.В. к управлению транспортными средствами по состоянию здоровья.

В судебном заседании прокурорПаюсова Е.М. требования и доводы искового заявления поддержала.

Ответчик Альбрант В.В.требования прокурора не признал, пояснил, что получил права по действующей медицинской справке, факт нахождения на стационарном лечении в ... не отрицал.

Представители третьих лиц ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару и ГБУЗ РК «Коми республиканский наркологический диспансер» в судебном заседании не участвуют, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

В силу ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 3 статьи 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 4 ст. 25 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» водительское удостоверение является документом, подтверждающим право гражданина на допуск к управлению транспортными средствами; порядок и основания предоставления удостоверения урегулирован этой статьей. Законодательное регулирование допуска к управлению транспортными средствами введено для обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, что следует из содержания ст. 1 указанного Федерального закона.

Одним из направлений обеспечения безопасности дорожного движения, согласно ст. 5 этого закона, является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Понятие медицинского обеспечения безопасности дорожного движения приведено в ст. 23 закона, в которой указано на обязательное медицинское освидетельствование и переосвидетельствование кандидатов в водители и водителей транспортных средств с целью определения у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), перечень которых установлен Правительством РФ (ст. 23.1 указанного закона).

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» выявление наличия медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик является одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством РФ. Так, Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377 определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным вышеуказанным постановлением, установлено, что управление транспортными средствами возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии.

На основании Приказа Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 года № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией» диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы алкоголизм, наркомания, токсикомания. Снятие с диспансерного учета производится по ряду причин, в том числе стойкая ремиссия (выздоровление).

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии. Ремиссией после лечения алкоголизмом является воздержание от приема алкоголя, а стойкая ремиссия - это выздоровление.

В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 года № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией2 срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года.

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при психических расстройствах и расстройствах поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ.

Из представленной ... информации следует, что **.**.** Альбранту В.В..,**.**.**, ... выдано водительское удостоверение №... №...на право управления транспортными средствами категории .... Данное удостоверение выдано ответчику в связи с окончанием срока действия предыдущего водительского удостоверения №....

Вместе с тем, изсправки ... следует, что Альбрант В.В., **.**.** года рождения, состоит под наблюдением ... **.**.** с диагнозом ... после стационарного лечения ..., госпитализировался в период с **.**.** по **.**.**. В настоящее время ремиссия по заболеванию не установлена, имеются медицинские ... противопоказания к управлению транспортными средствами всех категорий.

Таким образом, в судебном заседании установлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у ответчика медицинских ... противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением источником повышенной опасности – транспортным средством. Медицинских сведений о наличии стойкой, объективно подтвержденной ремиссии заболевания, суду не представлено, в связи с чем суд находит исковые требования прокурора Эжвинского района г. Сыктывкара к Альбранту В.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку иск инициирован прокурором, который в силу ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, она подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с ст. 333-19 НК РФ, абзацем 8 ч. 2 ст. 61.1 БК РФ и ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» государственная пошлина в размере ... рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Эжвинского района г. Сыктывкара удовлетворить.

Признать недействительным водительское удостоверение №... на управление транспортными средствами категории ..., выданного ОГИБДД УМВД РФ по гор.Альбранту В.В. , **.**.** года рождения.

Взыскать с Альбранта В.В. в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» государственную пошлину в размере ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 марта 2017 года.

Судья М.В. Петрова