Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-890/2021 ~ М-860/2021 от 28.10.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгтБезенчук                                                                                    06 декабря 2021 г.

    Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего, судьи БАХЫШЕВА И.Х.- единолично,

при секретаре ГОРБАЧЕВОЙ А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-890/2021 по иску Денисова Антона Владимировича к Администрации городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области о признании право собственности на самовольную постройку,

у с т а н о в и л:

    Денисов А.В. обратился в Безенчукский районный суд Самарской области (далее – суд) с иском к Администрации городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области (далее – Администрация города) о признании право собственности на самовольную постройку.

     Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, представитель истца Денисова А.В. Антипова С.Ю., действующая на основании доверенности и Администрация города письменно ходатайствовали перед судом о рассмотрении гражданского дела без участия своих представителей, представитель истца просила заявленное требование удовлетворить, ответчик разрешение спора оставил на усмотрение суда.

    Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Отдел архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области письменно ходатайствовало о рассмотрении гражданского дела без участия своего представителя, разрешение иска оставила на усмотрение суда

    С учетом мнения сторон, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть гражданское дело без участия представителей сторон и третьего лица, по имеющимся в деле доказательствам.

    Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

    Судом установлено, что истцу Денисову А.В. на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается записью №, на котором истец своими силами и средствами построил здание (гараж) общей площадью <данные изъяты> кв.м. в зане строительства Ж-1.

    Земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, площадь земельного участка <данные изъяты>

    Данная постройка в соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 222 ГК РФ является самовольной, так как возведена без получения на это необходимых согласований с Администрацией города, с нарушением Правил землепользования и застройки, утвержденных решением Собрания представителей городского поселения Безенчук от 12.12.2013 №, и так как истец Денисов А.В. исчерпал внесудебный порядок разрешения возникшего спора, он обратился с иском в суд о признании право собственности на самовольную постройку.

    В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    В соответствии с оценкой технического состояния строительных конструкций нежилого здания, обследования здания на соответствие санитарным нормам для нежилых помещений и техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности, составленного МБУ муниципального района Безенчукскй Самарской области «Геопроект», в строительных конструкциях здания, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют какие-либо дефекты и повреждения, которые оказывают влияние на ухудшение конструктивной безопасности здания и снижения несущей способности конструктивных элементов. Техническое состояние строительных конструкций и здания в целом, в соответствии с указаниями ГОСТ 31937-2011, оценивается как работоспособное. Для конструкций, зданий и сооружений, находящихся в работоспособном техническом состоянии, эксплуатация при технических нагрузках и воздействиях возможно без ограничений. Несущая способность основных конструктивных элементов (фундаментов, стен, балок, стропильной конструкции крыши, покрытий и перекрытий) на действие эксплуатационных нагрузок обеспечена. Конструкция здания удовлетворяют Строительным Нормам и Правил, действующих в настоящее время. Обследуемое здание соответствует санитарным нормам для нежилых помещений, используемых под гараж, и техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности, оно соответствует требованиям Строительных Норм и Правил (Сводов Правил), действующих на территории Российской Федерации и его эксплуатация безопасна для жизни и здоровья людей. Права третьих лиц при строительстве объекта не затронуты. При условии выполнения всех рекомендаций и правильной эксплуатации, здание подлежит долгосрочной службе по назначению (л.д. 51-78).

    В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

    Судом установлено, что целевое назначение земельного участка, принадлежащего на праве собственности Денисову А.В., истцом при возведении самовольной постройки не нарушен, существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил им не допущены, истцом принимались меры на получение разрешения на строительство и акта ввода объекта в эксплуатацию, сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушены, объект недвижимости не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    Администрация города с требованием о сносе самовольной постройки, возвещенной Денисовым А.В., в суд не обращался, в письменном отзыве, направленном суду, указала, что права и охраняемые законом интересы ответчика указанной постройкой не нарушены.

    При таких обстоятельствах, заявленный по делу иск, как соответствующий положениям действующего законодательства, подлежит удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 222 ГК РФ, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    Иск удовлетворить полностью.

    Признать за Данисовым Антоном Владимировичем право собственности на самовольную постройку – здание (гараж) общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

    Резолютивная часть решения суда оглашена 06.12.2021 г.

    Мотивированное решение суда изготовлено 10.12.2021 г.

    СУДЬЯ_________________