дело № 2- 229/2013
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Пушкино 28 мая 2013 года
Пушкинский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Лютой О.В.
при секретаре Ц.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Л., Е., Ф., Ш., К., В., П. к Комитету лесного хозяйства по Московской области об установлении внешних границ земельного участка,
установил:
Истцы обратились в суд с иском к СПК «Золотая Нива», ФГУБ ФКП Росреестра по Московской области об установлении внешних границ принадлежащих им земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> устранении кадастровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего СПК «Золотая Нива».
В обоснование заявленных требований указали, что являются собственниками земельных участков № расположенных по адресу: <адрес> Имеется спор с ответчиком по границам земельных участков по причине кадастровой ошибки при постановке на кадастровый учет земель СПК «Золотая Нива». Границы земельных участков истцов не изменялись на протяжении длительного периода времени. В результате обмера земельных участков выяснилось пересечение границ участков с землями СПК «Золотая Нива». Фактически споров по границам не имеется. Также указали, что границы земельных участков № пересекают границы участка лесного фонда. Просили суд установить границы принадлежащих им земельных участков и устранить кадастровую ошибку в координатах местоположения границ земель СПК «Золотая Нива», также просили взыскать с ответчика судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей и расходы по уплате госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей в пользу каждого из истцов.
Определением суда с согласия истца из числа ответчиков исключен СПК «Золотая Нива» и ФГБУ ФКП Росреестра по Московской области. Комитет лесного хозяйства по Московской области исключен из числа третьих лиц и привлечен к участию в деле в качестве ответчика, ФГБУ ФКП Росреестра по Московской области привлечено к участию в деле в качестве третьего лица.
В судебном заседании представитель истцов по ордеру и доверенности адвокат С., представляющая также интересы третьего лица СНТ № «Восточный» по доверенности, уточнила заявленные требования, просила не рассматривать требования о взыскании судебных расходов, а также требования об устранении кадастровой ошибки при определении координат местоположения границ земель СПК «Золотая Нива». В остальной части исковые требования поддержала, просила удовлетворить, заключение эксперта не оспаривала.
Представитель ответчика Комитета лесного хозяйства по Московской области по доверенности Т. иск в части установления границ земельных участков №, в отношении которых выявилось пересечение границ с землями лесного фонда, не признала, пояснив, что участки лесного фонда поставлены на кадастровый учет по государственной программе. Никакого наложения границ на участки истцов быть не может, считает, что истцы самовольно передвинули заборы вглубь земель лесного фонда, увеличив тем самым площадь принадлежащих им земельных участков.
Представитель третьего лица ФГБУ ФКП Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, заключение эксперта, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Возникшие между участниками настоящего процесса отношения регулируются нормами Гражданского и Земельного законодательства РФ.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения.
Согласно ст.11.1 Земельного Кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В силу ст.11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии со ст. 69 ЗК РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.
Согласно ст.64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
В ходе рассмотрения дела судом установлено.
Истцы являются членами СНТ № «Восточный».
Л. является собственником земельного участка площадью 330 кв.м. и садового дома, расположенных по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27-31). Границы участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Е. и Ф. являются собственниками земельных участков № общей площадью 331 кв.м. и 786 кв.м. соответственно, и по ? доли каждый садового дома, расположенных по тому же адресу (л.д.37-57, 70-106). Границы земельных участков не установлены, что следует из кадастровых паспортов на участки (л.д.67-68).
Ш. является собственником земельного участка № площадью 974 кв.м. и жилого строения, расположенных по тому же адресу (л.д.107-108,111). Границы земельного участка установлены, соответствуют материалам межевания (л.д.109-110).
К. является собственником земельного участка № площадью 694 кв.м. и садового дома, расположенных по тому же адресу (л.д.122,124-127). Границы участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.123).
В. является собственником земельного участка № площадью 0,0987га и жилого строения, расположенных по тому же адресу (л.д.138-142). Границы земельного участка не установлены.
П. является собственником земельного участка № площадью 674 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д.147-151). Границы земельного участка не установлены, что следует из кадастрового паспорта (л.д.152).
Из Плана наложения фактических границ земельных участков № на границы земель СПК «Золотая Нива» следует, что имеется наложение границ указанных земельных участков на границы земель СПК «Золотая Нива», а границы участков № пересекают границы земель лесного фонда (л.д.21,252).
Решением Пушкинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ признаны недействительными и исключены из ГКН сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего СПК «Золотая Нива», расположенного по адресу: <адрес> (л.д.153-156).
Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение суда оставлено без изменения, вступило в законную силу (л.д.168-171).
В связи с тем, что в настоящее время границ земель СПК «Золотая Нива» не существует, сведения об описании местоположения границ признаны недействительными и исключены из государственного кадастра недвижимости, в данной части спор по границам между сторонами отсутствует, необходимости рассмотрения требований об устранении кадастровой ошибки в сведениях об описании границ земельного участка СПК «Золотая Нива» у суда не имеется. Сторона истцов просила не рассматривать требования в указанной части.
Определением суда с целью установления наличия пересечения границ участков истцов с границами земель лесного фонда, определения границ земельных участков истцов по делу назначена землеустроительная экспертиза.
Экспертом произведен геодезический замер земельных участков истцов, представлено заключение (л.д.264-287), из которого следует, что при межевании земель СНТ № «Восточный» выявилось, что границы участка привязаны с грубыми ошибками, которые повлекли за собой неправильно установленные координаты границ земельных участков № и уже к границам данных участков привязаны границы Лесхоза. Судебными постановлениями установлено, что границы участка СНТ поставлены на кадастровый учет с ошибкой, сведения об описании границ участка СНТ признаны недействительными. Границы участков № остаются пересекающимися с границами участка Лесхоза. По результатам измерения участков № экспертом составлен план с указанием точек пересечения с кадастром ответчика. Спорные земельные участки располагаются в границах фактического пользования СНТ № «Восточный», по планировке улиц. В зафасадной части землепользования граничат с лесным массивом и не нарушают фактических границ участка Лесхоза. Границы участков сложились в таком виде, как они есть, с начала создания садоводства, более 15 лет назад, что позволяет эксперту закрепить границы в существующем виде, уточненная площадь земельных участков не превышает норму, установленную Законом. При обследовании существующих заборов эксперт подтвердил давность их установки. Факт захватки леса истцами в зафасадной части не усматривается. Процесс межевания земельных участков допускает камеральное исполнение – без полевых работ, картометрическим методом. Из-за неправильных координат земельного участка № с ошибкой были привязаны и прилегающие к нему участки с кадастровыми номерами № и №. Поскольку межевание предполагает уточнение границ между собственниками, то предполагается, что там, где установлены реальные границы – заборы, работы должны проводиться особо тщательно во избежание споров. По границе данных участков этого сделано не было. При наложении фактической съемки всей зафасадной линии участков СНТ и кадастровой границы участка Лесхоза с кадастровым номером № установлено, что участки № пересекаются с границами земель Лесхоза, между участками № и границами Лесхоза имеется промежуток, что подтверждает факт наличия ошибки при межевании границ Лесхоза.
Экспертом предложено уточнить координаты границ участка Лесхоза с кадастровым номером № в части границы, прилегающей к границам участков №, для чего предложено внести изменения в сведения ГКН о координатах участка Лесхоза согласно уточненным координатам. При этом, площадь участка Лесхоза остается неизменной.
Также экспертом представлен план координат межевых знаков участков № с уточненной площадью участков.
В соответствии с п. 9.1 статьи 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 137-ФЗ если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В силу пункта 5 части 1 статьи 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
В соответствии с п. 7 ст. 36 ЗК РФ «В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В соответствии с ч. 5 ст. 27 Закона 221-ФЗ в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение, в том числе, об отказе в осуществлении данного кадастрового учета в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.
Письмом Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 2 ноября 2006 г. N ВК/1699 «Об уточнении площади и границ земельного участка и выдаче кадастрового плана земельного участка для целей межевания» разъяснено, что в случае если уточненная площадь земельного участка в документах о межевании (описании земельного участка), представленных для проведения государственного кадастрового учета или учета текущих изменений характеристик земельного участка, отличается от площади земельного участка, указанной в правоустанавливающем документе на такой земельный участок, на величину, не превышающую минимального размера, установленного в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти или органов местного самоуправления (статья 33 Земельного кодекса Российской Федерации), то государственный кадастровый учет проводится на основании сведений об уточненной площади такого земельного участка, содержащихся в документах о его межевании.
В соответствии с Федеральным законом от 30.06.2006г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» разрешается регистрировать право собственности на земельный участок по фактической уточненной площади, даже если она превышает площадь, указанную в документах, удостоверяющих права граждан на земельные участки, но не более чем на минимальный размер, установленный правовыми нормативными актами субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления для земельных участков различного целевого и разрешенного использования.
В соответствии с Законом Московской области от 17.06.2003г. № 63/2003-ОЗ «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области» минимальный размер земельного участка для садоводства составляет 0,06 га.
Суд приходит к выводу, что уточненная в ходе проведения экспертизы площадь земельных участков истцов не превышает указанную в их правоустанавливающих документах площадь более чем на минимальный размер, установленный в соответствии с указанным выше нормативным актом Московской области для земель с целевым назначением – для ведения садоводства.
Границы ранее учтенных земельных участков истцов не были установлены в соответствии с действующим земельным законодательством, в связи с чем, площадь предоставленных истцам в собственность земельных участков подлежала уточнению.
Категория ранее учтенных земельных участков установлена и распространяется на земельные участки в уточненных границах.
Споры по фактическим границам земельных участков между сторонами отсутствуют, что следует из объяснений сторон.
Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу, что описание границ земельного участка ответчика не соответствует фактическим границам, спор по которым между сторонами отсутствует. Данный вывод подтверждается заключением эксперта. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что при проведении кадастрового учета земельного участка ответчика не были учтены границы сложившегося землепользования, недостоверные сведения были внесены в кадастр, что нарушает законные интересы истцов, поскольку препятствует внесению в кадастр сведений об описании границ принадлежащих истцам земельных участков.
Согласно ст. 28 Закона ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях).
В данном случае установлено, что органом учета не допущена ошибка при ведении государственного кадастра недвижимости, а имеет место несоответствие местоположения земельного участка ответчика на местности фактически определенным границам при межевании. Ранее сведений о границах земельных участков истцов в органе кадастрового учета не имелось. Земельный участок ответчика поставлен на кадастровый учет в предполагаемых границах, с учетом неправильно установленных границ СНТ № «Восточный», которые должны были соответствовать границам земельного участка на местности. При проведении межевания земельных участков истцов выяснилось, что земельный участок ответчика накладывается на земельные участки истцов, то есть имеет место несоответствие границ земельного участка на местности.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. Одновременно суд считает возможным внести изменения в ГКН относительно уточненных координат границ земельного участка ответчика на основании заключения эксперта.
Суд также устанавливает границы земельных участков №, расположенных по адресу: <адрес> в соответствии с заключением эксперта, поскольку это не ущемляет и не нарушает прав и законных интересов смежных землепользователей и соответствует положению ст. 36 ЗК РФ.
На основании ст. 11.1. ст. 36 Земельного кодекса РФ, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
решил:
Иск Л., Е., Ф., Ш., К., В., П. к Комитету лесного хозяйства по Московской области об установлении внешних границ земельного участка удовлетворить.
Установить границы земельного участка № площадью 521 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с планом границ, выполненного ООО «Землеустроитель-Топограф»:
Номер точки |
Дирекцион. угол |
S,м |
1 2 3 4 |
126 19,8 220 31,8 297 13,9 31 22,6 |
28,189 17,604 25,350 21,645 |
Установить границы земельного участка № площадью 442 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с планом границ, выполненного ООО «Землеустроитель-Топограф»:
Номер точки |
Дирекцион. угол |
S,м |
1 2 3 4 |
123 38,0 213 38,5 306 20,7 32 48,9 |
27,913 16,552 27,723 15,242 |
Установить границы земельного участка № площадью 900 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с планом границ, выполненного ООО «Землеустроитель-Топограф»:
Номер точки |
Дирекцион. угол |
S,м |
1 2 3 4 5 6 7 8 9 |
119 13,6 115 5,0 117 24,0 110 43,2 121 55,8 208 54,9 213 36,8 303 38,0 32 46,9 |
7,127 2,595 4,911 2,855 9,662 16,691 16,727 27,913 30,973 |
Установить границы земельного участка № площадью 974 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с планом границ, выполненного ООО «Землеустроитель-Топограф»:
Номер точек |
Дирекционные углы (гр.м) |
Горизонт. положение (м) |
Координаты Х |
Координаты Y |
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 |
118 37,6 122 44,3 122 48,3 122 49,7 219 56,1 220 8,6 219 37,1 301 49,6 301 55,8 290 43,2 297 24,0 295 5,0 299 13,6 29 14,9 87 34,8 28 58,9 317 10,8 32 48,1 |
8,579 17,548 6,460 0,738 16,498 1,086 13,267 1,365 9,662 2,855 4,911 2,595 7,127 2,006 1,421 3,075 2,045 25,602 |
507237,990 507233,880 507224,390 507220,890 507220,490 507207,840 507207,010 507196,790 507197,510 507202,620 507203,630 507205,890 507206,990 507210,470 507212,220 507212,280 507214,970 507216,470 |
2225807,660 2225815,190 2225829,950 2225835,380 2225836,000 2225825,410 2225824,710 2225816,250 2225815,090 2225806,890 2225804,220 2225799,860 2225797,510 2225791,290 2225792,270 2225793,690 2225795,180 2225793,790 |
Установить границы земельного участка № площадью 785 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с планом границ, выполненного ООО «Землеустроитель-Топограф»:
Номер точек |
Дирекционные углы (гр.м) |
Горизонт. положение (м) |
Координаты Х |
Координаты Y |
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 |
135 26,5 125 37,9 125 36,9 217 43,7 302 48,3 302 44,3 298 37,6 40 11,2 107 32,2 28 42,8 33 41,9 |
2,751 18,984 10,234 24,301 6,460 17,548 8,579 2,697 2,423 3,101 20,493 |
507259,090 507257,130 507246,070 507240,110 507220,890 507224,390 507233,880 507237,990 507240,050 507239,320 507242,040 |
2225824,570 2225826,500 2225841,930 2225850,250 2225835,380 2225829,950 2225815,190 2225807,660 2225809,400 2225811,710 2225813,200 |
Установить границы земельного участка № площадью 1359 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с планом границ, выполненного ООО «Землеустроитель-Топограф»:
Номер точек |
Дирекционные углы (гр.м) |
Горизонт. положение (м) |
Координаты Х |
Координаты Y |
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 |
127 25,7 127 24,3 164 15,3 217 27,3 305 36,9 305 37,9 315 26,5 303 52,5 36 52,7 310 23,2 35 13,2 |
21,521 2,354 17,247 28,974 10,234 18,984 2,751 1,722 14,264 2,901 25,559 |
507294,220 507281,140 507279,710 507263,110 507240,110 507246,070 507257,130 507259,090 507260,050 507271,460 507273,340 |
2225844,230 2225861,320 2225863,190 2225867,870 2225850,250 2225829,950 2225826,500 2225824,570 2225823,140 2225831,700 2225829,490 |
Установить границы земельного участка № площадью 799 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>» в соответствии с планом границ, выполненного ООО «Землеустроитель-Топограф»:
Номер точки |
Дирекцион. угол |
S,м |
1 2 3 4 5 6 7 |
117 13,9 217 41,0 227 44,2 281 27,0 299 0,7 339 50,2 33 28,4 |
25,350 18,600 15,850 6,448 10,268 4,613 31,638 |
Внести изменения в сведения ГКН в части уточнения координат местоположения земельного участка с кадастровым номером № исключив координаты Х=507133,25; У=2225779,56 и Х=507102,96; У=2225752,27, включив следующие координаты поворотных точек:
Х=507279,71 У= 2225863,19
Х=507263,11 У=2225867,87
Х=507240,11 У=2225850,25
Х=507220,89 У=2225835,38
Х=507220,49 У=2225836,00
Х=507207,84 У=2225825,41
Х=507207,01 У=2225824,71
Х=507196,79 У=2225816,25
Х=507197,51 У=2225815,09
Х=507182,90 У=2225807,02
Х=507168,97 У-2225797,76
Х=507155,19 У=2225788,59
Х=507141,54 У=2225777,53
Х=507126,82 У=2225766,16
Х=507116,16 У=2225754,43
Х=507117,44 У=2225748,11
Х=507122,42 У=2225739,13
Х=507111,96 У=2225726,61
Х=507092,97 У=2225751,77
Остальные координаты поворотных точек земельного участка с кадастровым номером № и площадь участка сохраняется.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: