Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-658/2014 ~ М-591/2014 от 19.09.2014

Дело № 2-658/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Змиёвка 28 октября 2014 года

Свердловский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Конкиной Е.А., с участием:

представителя истца Артемовой Т.И.,

при секретаре судебного заседания Валиуллиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску администрации Яковлевского сельского поселения Свердловского района Орловской области к Межрайонной ИФНС России № 6 по Орловской области, Территориальному Управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Орловской области о признании права собственности на земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Яковлевского сельского поселения Свердловского района Орловской области обратилась в суд с иском к Межрайонной ИФНС России № 6 по Орловской области, Территориальному Управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Орловской области о признании права собственности на земельную долю, принадлежавшую ФИО2. В обоснование исковых требований указано, что во исполнение Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР», администрацией Свердловского района Орловской области вынесены: Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации коллективного предприятия «Еропкинское», Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении дополнений в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации коллективного предприятия «Еропкинское», в соответствии с которыми в долевую собственность граждан предоставлено 2294 га сельскохозяйственных угодий. Решениями общих собраний трудовых коллективов реорганизуемых хозяйств были утверждены списки лиц, наделяемых земельными долями с определением размера доли каждого собственника, по КП «Еропкинское» - 186 граждан, имеющих право на земельную долю 9,3 га сельхозугодий. В указанных списках указан и ФИО2. Земельный участок с кадастровым номером №, с площадью 18230000 кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Яковлевского сельского поселения Свердловского района Орловской области. В соответствии с нормами ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Яковлевского сельского поселения Свердловского района Орловской области составила списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и списки невостребованных земельных долей по хозяйствам, которые могут быть признаны невостребованными, которые были опубликованы в газете «Орловская правда» и размещены на информационных щитах на территории Яковлевского сельского поселения. С момента публикации списков, с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения и представившие свидетельства о государственной регистрации права на соответствующую невостребованную земельную долю, были исключены из списка невостребованных земельных долей. Общее собрание участников долевой собственности по указанному земельному участку, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ не состоялось. Списки собственников невостребованных земельных долей в окончательной редакции утвердились постановлением администрации Яковлевского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: <адрес> Просит суд признать за администрацией Яковлевского сельского поселения Свердловского района Орловской области право муниципальной собственности на одну невостребованную земельную долю, размером 9,3 га или 93000 кв.м. в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 3907996,44 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование – для ведения сельского хозяйства.

В судебном заседании представитель истца - администрации Яковлевского сельского поселения Свердловского района Орловской области Артемова Т.И. исковые требования поддержала, просила признать за Яковлевским сельским поселением право собственности на одну невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО2.

Представитель ответчика Межрайонной ИФНС России № 6 по Орловской области в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика - Территориального Управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Орловской области – в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - ФГБУ «Федеральная Кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Орловской области» области в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Орловской области в судебное заседание не явился, о дате и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Суд вправе на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и третьих лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования администрации Яковлевского сельского поселения <адрес> подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с постановлением главы администрации Свердловского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации производственного кооператива (коллективного предприятия) «Еропкинское» и постановлением главы администрации Свердловского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении дополнений в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации коллективного предприятия «Еропкинское», в долевую собственность граждан предоставлено 2294 га сельскохозяйственных угодий, по КП «Еропкинское» - 186 человек (л.д. 6,7).

Из Постановления Главы администрации Свердловского района Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что размер земельной доли (пая) предоставленной гражданам в КП «Еропкинское» составляет 9,3 га сельхозугодий (л.д. 8-9).

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Яковлевского сельского поселения Свердловского района Орловской области уведомила участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: <адрес> о списке невостребованных земель, размещенном ДД.ММ.ГГГГ в газете «Орловская правда». В списке указан ФИО2 (л.д.10).

В газете «Орловская правда» ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Данная информация также была размещена на информационном щите, расположенном в населенном пункте Яковлевского сельского поселения (л.д. 11-12).

Из протокола № общего собрания собственников земельных долей МХП «Еропкинское» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общее собрание собственников земельных долей, которое было назначено на ДД.ММ.ГГГГ на 16 час. 00 мин. не состоялась из-за отсутствия участников долевой собственности, определенного положениями ст. 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ (л.д. 13).

Постановлением главы администрации Яковлевского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей на земельные участки сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: <адрес> В указанном списке указан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, свидетельство № (л.д. 14-15).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № кадастровый номер №, местоположение: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь 3907996,44 кв.м, в списке правообладателей ФИО2 не указан (л.д. 16-17).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним право общей долевой собственности ФИО2 на долю в праве 9,3 га на земельный участок общей площадью 3907996,44 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, местоположение <адрес> кадастровый номер № не зарегистрировано (л.д.18-20), что также подтверждается ответом на запрос Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии в Орловской области.

Из рабочего списка граждан, имеющих право на бесплатную приватизацию земли и получения свидетельства на право собственности на земли КП «Еропкинское» следует, что ФИО2 имел право на бесплатное получение земли в долевую собственность (земли бывшего КП «Еропкинское») (л.д.25).

Из справок Территориального сектора ЗАГС Свердловского и Глазуновского районов Управления ЗАГС Орловской области от 03 октября и ДД.ММ.ГГГГ следует, запись акта о смерти ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

Из выписки из похозяйственной книги и справки Яковлевской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 постоянно и на день смерти (дата смерти не известна) проживал один по адресу: д. <адрес> (л.д. 26, 27).

Учитывая, что при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю; принятое самостоятельное решение об утверждении списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение их волеизъявление в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были, право собственности ФИО2 на спорную земельную долю в установленном законом порядке не зарегистрировал, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Яковлевского сельского поселения Свердловского района Орловской области к Межрайонной ИФНС России № 6 по Орловской области, Территориальному Управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Орловской области о признании права собственности на земельную долю удовлетворить.

Признать за Яковлевским сельским поселением Свердловского района Орловской области право муниципальной собственности на одну невостребованную земельную долю размером 9,3 га в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 3907996,44 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>»; категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование - для ведения сельского хозяйства, ранее принадлежавшую ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца со дня вынесения, подачей жалобы через Свердловский районный суд.

Председательствующий                 Е.А. Конкина