Решение по делу № 12-15/2015 от 21.04.2015

№12-15/2015

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с.Карагай 05 мая 2015 года

Судья Карагайского районного суда Пермского края Веснина О.Р.

с участием лица, привлеченного к административной ответственности, Кочетова В.П.

при секретаре Постоноговой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кочетова В.П. на постановление мирового судьи судебного участка №2 Карагайского судебного района Пермского края Щипициной Т.А. от 03 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Карагайского судебного района Пермского края Кочетов В.П. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) органа муниципального контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, совершенному ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. в д. <адрес>а при проверке соблюдения земельного законодательства на земельном участке №, расположенному по <адрес>.

Не согласившись с данным постановлением, Кочетов В.П. подал жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения в его действиях либо за истечением срока давности.

В судебном заседании Кочетов В.П. на доводах жалобы настаивал, суду пояснил, что умышленных действий, направленных на воспрепятствование законной деятельности должностного лица или уклонение от проверки соблюдения земельного законодательства он не совершал, находился с <данные изъяты>. в своем доме по указанному адресу. Действия должностного лица о проведении проверки считает незаконными, т.к. предыдущая проверка проводилась в <данные изъяты> года. Никаких препятствий к доступу на свой земельный участок госинспектору он не чинил, а тот проявил бездействие. От его действий никакого значительного вреда не наступило. Обжалуемое постановление по его мнению основано на противоречивых доказательствах: его, его жены, госинспектора Афанасьева А.С. и водителя ФИО6

Государственный инспектор Верещагинского, Карагайского, Сивинского муниципальных районов Пермского края по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю Афонасьев А.С. в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения жалобы извещен, направил в суд телефонограмму, в которой просит рассмотреть дело в его отсутствие, отказать в удовлетворении жалобы.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи.

В соответствии с ч.1 ст.19.4.1. КоАП РФ, воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Вина Кочетова В.П. в совершении правонарушения подтверждается совокупностью доказательств: распоряжением о проведении проверки соблюдения земельного законодательства от 16.01.2015 г. №294 (л.д. 4), извещением о проведении проверки от 26.01.2015г.( л.д. 5), полученном Кочетовым В.П.- ДД.ММ.ГГГГ года, согласно уведомлению(л.д. 6). В извещении подробно указано время проверки, цель, перечень документов, которые необходимо представить на проверку, разъяснена ответственность за неявку на проверку по неуважительной причине, предусмотренная ч. 1 ст.19.4.1 КоАП РФ; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3), содержащем данные о месте и времени, основаниях проведения и результатах проверки.

Доводы, указанные заявителем в жалобе и пояснения данные им в судебном заседании, не исключают его ответственности. Показания Кочетова В.П., его жены, госинспектора Афанасьева А.С. и водителя межмуниципального отдела по Верещагинскому, Карагайскому Сивинскому р-нам Управления Росреестра по Пермскому ФИО6 сопоставимы и не противоречат, а дополняют друг друга.

Из их анализа и пояснений Кочетова В.П. в настоящем судебном заседании следует, что Кочетов В.П., будучи извещенным о проведении проверки прибыл на место проведения проверки до госинспектора, но прошел в дом и находился там до <данные изъяты>- <данные изъяты> мин. не выходя на улицу. Территория земельного участка ограждена сплошным забором. Дом находится от калитки на значительном расстоянии, калитка звонком не оборудована. На территории участка возле дома находится собака. Об этих же обстоятельствах давали показания мировому судье госинспектор Афанасьев А.С. и водитель ФИО6, в связи с чем их показаниям суд доверяет. У суда нет сомнений в том, что они прибыли на место проверки в назначенное время, но провести ее не имелось возможности, т.к. правообладатель из дома не вышел, требуемые документы не предоставил.

Поскольку предыдущая проверка так же не была проведена из-за неявки на нее Кочетова В.П., нарушений закона при ее назначении и проведении в ДД.ММ.ГГГГ года суд не усматривает.

Наступление или ненаступление последствий, их значительность составом правонарушения не охватывается и не может служить основанием для освобождения Кочетова В.П. от административной ответственности.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, можно сделать вывод, что мировой судья правильно квалифицировал действия Кочетова В.П. по ч. 1 ст.19.4.1 КоАП РФ. При назначении наказания в соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья правильно учел характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств и назначил наказание в пределах, установленных за данное административное правонарушение настоящим Кодексом.

В связи, с указанным постановление мирового судьи является законным и обоснованным, оснований к его отмене не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Карагайского судебного района Пермского края от 03 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кочетова В.П. оставить без изменения, а жалобу Кочетова В.П. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента оглашения.

Судья О.Р. Веснина