Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2866/2018 ~ М-3053/2018 от 23.10.2018

Дело № 2-2866/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 14 декабря 2018 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

судьи Бурлакова И.И.,

при секретаре судебного заседания Левкиной Е.И.,

с участием в деле:

истца – Миронова А. В.,

представителя истца – Черновой О. И., действующей на основании доверенности 13 АА 0885192 от 22 октября 2018 г.,

ответчика – Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия,

представителя ответчика – Чигиревой К. В., действующей на основании доверенности № 07/626 от 10 мая 2018 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Миронова А. В. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения начальника Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск, в части не зачета в общий трудовой стаж периодов работы, об обязании включить в общий трудовой стаж периоды работы, об обязании осуществить перерасчет,

установил:

Миронов А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения начальника Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск, в части не зачета в общий трудовой стаж периодов работы, об обязании включить в общий трудовой стаж периоды работы, об обязании осуществить перерасчет.

В обоснование своих требований указал, что он обратился в ГУ-УПФ РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением от 14 июня 2018 г. о назначении страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ст. 9 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Решением № 188278/18-1560 от 06 августа 2018 года начальника Управления ГУ-УПФ РФ в городском округе Саранск ФИО4 ему была назначена страховая пенсия по инвалидности в соответствии со ст. 9 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», однако, не были засчитаны в общий трудовой стаж следующие периоды работы:

- с 21.11.1990 г. по 02.04.1996 г. в должности директора в Молодежном центре «Гефест» (с 13.08.1991 г. переименовано в Малое научное производственное предприятие «Гефест»), поскольку запись об увольнении заверена печатью, в наименовании которой указанно Мордовская ССР. Согласно закону МССР от 25.01.1994 г. № 1202 – XII «Об изменении наименования Мордовской Советской Социалистической Республики» Мордовская ССР переименована в Республику Мордовия. Использование в печатных наименованиях Мордовской ССР допустимо только в течение 1994 г., а также согласно архивных справок № М-4619-4622 от 11.07.2018 г. выданной ГКАУ «Государственный архив документов по личному составу РМ» и № 2115-арх. От 27.06.2018 г. выданной Архивной службой Администрации городского округа Саранск Республики Мордовия, документы на хранение в Архивную службу не поступали. На хранении в Архиве находятся документы по личному составу Малого предприятия «Гефест» (ИЧП «Гефест») за 1991-1995 г.г., в которых сведения о работе Миронова А.В. не обнаружены;

- с 01.08.1997 г. по 31.08.1997 г., с 01.10.1997 г. по 30.11.1997 г., с 01.01.1998 г. по 31.12.1998 г., с 01.01.1999 г. по 30.04.1999 г., в должности директора ООО «Агрострой», поскольку отсутствует факт оплачиваемой работы. Согласно архивной справке № 2131-арх. От 27.06.2018 г. выданной Архивной службой Администрации городского округа Саранск РМ, документы по личному составу на хранение в Архивную службу не поступали. Согласно наблюдательному делу ООО «Агрострой» № 23355 заработная плата не начислялась за 1998 г. и I кв. 1999 г.

С решением ответчика он не согласен и считает его незаконным в части не зачета вышеуказанных периодов работы в общий трудовой стаж по следующим основаниям.

Согласно записям в его трудовой книжке № 6814062, он – Миронов А.В. работал:

- с 21.11.1990 г. по 02.04.1996 г. в должности директора в Молодежном центре «Гефест» (с 13.08.1991 г. переименовано в Малое научное производственное предприятие «Гефест»);

- с 01.08.1997 г. по 31.08.1997 г., с 01.10.1997 г. по 30.11.1997 г., с 01.01.1998 г. по 31.12.1998 г., с 01.01.1997 г. по 30.04.1997 г. в должности директора ООО «Агрострой».

Ввиду того, что сведения о работе не сохранились по независящим от него причинам, считает, что действия работодателя по ведению документооборота кадровой работы не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию.

Поэтому полагает, что вышеуказанные периоды работы подлежат включению в общий трудовой стаж.

На основании вышеизложенного с учетом уточненных исковых требований просит признать незаконным и отменить решение начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия ФИО4 N 188278/18-1560 от 06 августа 2018 года в части не зачета в общий трудовой стаж периодов работы:

- с 21.11.1990 г. по 02.04.1996 г. в должности директора в Молодежном центре «Гефест» (с 13.08.1991г. Молодежный центр «Гефест» переименовано в Малое научное производственное предприятие «Гефест»);

- с 01.08.1997 г. по 31.08.1997 г., с 01.10.1997 г. по 30.11.1997 г., с 01.01.1998 г. по 31.12.1998 г., с 01.01.1999 г. по 30.04.1999 г., в должности директора ООО «Агрострой».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия включить Миронову А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в общий трудовой стаж следующие периодов работы:

- с 21.11.1990 г. по 02.04.1996 г. в должности директора в Молодежном центре «Гефест» (с 13.08.1991г. Молодежный центр «Гефест» переименовано в Малое научное производственное предприятие «Гефест»);

- с 01.08.1997 г. по 31.08.1997 г., с 01.10.1997 г. по 30.11.1997 г., с 01.01.1998 г. по 31.12.1998 г., с 01.01.1999 г. по 30.04.1999 г., в должности директора ООО «Агрострой».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия осуществить перерасчёт Миронову А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховой пенсии по инвалидности с 03.05.2018 года с учётом периодов работы:

_ с 21.11.1990 г. по 02.04.1996 г. в должности директора в Молодежном центре «Гефест» (с 13.08.1991г. Молодежный центр «Гефест» переименовано в Малое научное производственное предприятие «Гефест»);

- с 01.08.1997 г. по 31.08.1997 г., с 01.10.1997 г. по 30.11.1997 г., с 01.01.1998 г. по 31.12.1998 г., с 01.01.1999 г. по 30.04.1999 г., в должности директора ООО «Агрострой».

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия оплаченную при подаче иска государственную пошлину в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец Миронов А.В. уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Чигирева К.В. относительно исковых требований возразила, просила в удовлетворении иска отказать.

В судебное заседание представитель истца Чернова О.И. не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из письменных доказательств, Миронов А.В. обратился в ГУ-УПФ РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением от 14 июня 2018 г. о назначении страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ст. 9 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Решением № 188278/18-1560 от 06 августа 2018 года начальника Управления ГУ-УПФ РФ в городском округе Саранск Миронову А.В. была назначена страховая пенсия по инвалидности в соответствии со ст. 9 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», однако, не были засчитаны в общий трудовой стаж следующие периоды работы:

- с 21.11.1990 г. по 02.04.1996 г. в должности директора в Молодежном центре «Гефест» (с 13.08.1991 г. переименовано в Малое научное производственное предприятие «Гефест»), поскольку запись об увольнении заверена печатью, в наименовании которой указанно Мордовская ССР. Согласно закону МССР от 25.01.1994 г. № 1202 – XII «Об изменении наименования Мордовской Советской Социалистической Республики» Мордовская ССР переименована в Республику Мордовия. Использование в печатных наименованиях Мордовской ССР допустимо только в течение 1994 г., а также согласно архивных справок № М-4619-4622 от 11.07.2018 г. выданной ГКАУ «Государственный архив документов по личному составу РМ» и № 2115-арх. от 27.06.2018 г. выданной Архивной службой Администрации городского округа Саранск Республики Мордовия, документы на хранение в Архивную службу не поступали. На хранении в Архиве находятся документы по личному составу Малого предприятия «Гефест» (ИЧП «Гефест») за 1991-1995 г.г., в которых сведения о работе Миронова А.В. не обнаружены;

- с 01.08.1997 г. по 31.08.1997 г., с 01.10.1997 г. по 30.11.1997 г., с 01.01.1998 г. по 31.12.1998 г., с 01.01.1999 г. по 30.04.1999 г., в должности директора ООО «Агрострой», поскольку отсутствует факт оплачиваемой работы. Согласно архивной справке № 2131-арх. От 27.06.2018 г. выданной Архивной службой Администрации городского округа Саранск РМ, документы по личному составу на хранение в Архивную службу не поступали. Согласно наблюдательному делу ООО «Агрострой» № 23355 заработная плата не начислялась за 1998 г. и I кв. 1999 г. (л.д. 21).

Суд считает указанное решение начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 188278/18-1560 от 06 августа 2018 года частично незаконным и данный вывод суд делает исходя из следующего.

В соответствии состатьями 4 и 8Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «Остраховых пенсиях» право настраховую пенсиюимеют граждане Российской Федерации,застрахованныев соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательномпенсионном страхованиив Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право настраховую пенсиюпо старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсияпо старости назначается при наличии не менее 15 летстраховогостажа.

Страховая пенсия- ежемесячная денежная выплата в целях компенсациизастрахованнымлицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованныхлиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этихзастрахованныхлиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом.

При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств (статья 3Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «Остраховых пенсиях»).

В соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункту 4 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденному постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, Секретариата ВЦСПС от 12 сентября 1990 года № 369/16-52, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Факт работы Миронова А.В. в период с 21.11.1990. по 02.04.1996. в Молодежном центре «Гефест», переименованного в Малое научное производственное предприятие «Гефест» в должности директора:

- записью в трудовой книжке, удостоверенной подписью специалиста отдела кадров и печатью организации;

- показаниями свидетелей ФИО5 являвшегося главным бухгалтеров с ведением кадров, ФИО3 работавшей бухгалтером в МЦ «Гефест» с 01.11.1992 по 1993, ФИО2 являвшегося директором МЦ «Гефест» с 15.05.1990 по 27.07.1990., подтвердивших, что Миронов А.В. работал директором в МЦ «Гефест», а затем и МНПП «Гефест»,

- документами представленными Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Саранска, а именно: - список учредителей МНПП «Гефест» за 1991г., из которого следует, что директором является Миронов А. В., протокол заседания Совета учредителей МНПП «Гефест» от 09.10.1996., согласно которому Миронов А.В. освобожден от должности директора по собственному желанию и назначен директором ФИО1, решение от 13.08.1991. о перерегистрации устава МЦ «Гефест» в связи с перерегистрацией в МНПП «Гефест», устав МНПП «Гефест» подписанного Мироновым А.В.

Представленные доказательства суд считает достоверными, согласованными, непротиворечивыми, достаточными для подтверждения факта работы Миронова А.В. в период с 21.11.1990. по 02.04.1996. в Молодежном центре «Гефест», переименованного в Малое научное производственное предприятие «Гефест» в должности директора.

При этом доводы представителя ответчика о том, что запись об увольнении Миронова А.В. заверена печатью, в наименовании которой указана Мордовская ССР, а также то, что согласно справке Архивной службы Администрации городского округа Саранск в МП «Гефест» за 1991-1995г.г. сведения о Миронове А.В. не обнаружены, суд считает неубедительными, так как факт работы Миронова А.В. в МЦ «Гефест» и в МНПП «Гефест» подтвердился собранными по делу доказательствами, а МП «Гефест» является другим по организационно-правовой форме предприятием, в котором истец не работал.

В этой связи, суд считает, что решение начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия об отказе засчитать в общий трудовой стаж Миронову А.В. период его работы с 21.11.1990 г. по 02.04.1996 г. в Молодежном центре «Гефест», а после его переименовании в Малом научном производственном предприятии «Гефест» является незаконным и подлежит отмене, указанный период подлежит включению в общий трудовой стаж Миронова А.В.

Требования Миронова А.В. о включении в общий трудовой стаж периодов работы с 01.08.1997 г. по 31.08.1997 г., с 01.10.1997 г. по 30.11.1997 г., с 01.01.1998 г. по 31.12.1998 г., с 01.01.1999 г. по 30.04.1999 г., в должности директора ООО «Агрострой», суд считает необоснованными так как им не представлено доказательств осуществления трудовой деятельности в указанной организации, получения заработной платы. Как следует из представленной ответчиком копии выплатного дела № 835375, имеется архивная справка № 2131-арх. От 27.06.2018 г. выданная Архивной службой Администрации городского округа Саранск РМ, из которой следует, что документов по личному составу на хранение в Архивную службу не поступало. Согласно наблюдательному делу ООО «Агрострой» № 23355 заработная плата не начислялась за 1998 г. и I кв. 1999 г. (л.д. 21).

При таких обстоятельствах суд считает, что факт работы в указанный период в ООО «Агрострой» Мироновым А.В. не доказан и его требования удовлетворению в этой части, не подлежат.

Учитывая, что судом частично удовлетворены исковые требования истца на ответчика следует возложить обязанность осуществить перерасчёт Миронову А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховой пенсии по инвалидности с 03.05.2018 года с учётом периодов работы: - с 21.11.1990 г. по 02.04.1996 г. в должности директора в Молодежном центре «Гефест» (с 13.08.1991 г. Молодежный центр «Гефест» переименовано в Малое научное производственное предприятие «Гефест»).

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии с частью первой статьи 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Исковое заявление оплачено истцом государственной пошлиной в размере 300 рублей (л.д.9).

Учитывая, что исковые требования истца удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца, подлежат возмещению понесенные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Миронова А. В. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения начальника Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск, в части не зачета в общий трудовой стаж периодов работы, об обязании включить в общий трудовой стаж периоды работы, об обязании осуществить перерасчет удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия ФИО4 № 188278/18-1560 от 06 августа 2018 года в части не зачета в общий трудовой стаж Миронову А. В. периодов работы:

- с 21.11.1990 г. по 02.04.1996 г. в должности директора в Молодежном центре «Гефест» (с 13.08.1991 г. Молодежный центр «Гефест» переименовано в Малое научное производственное предприятие «Гефест»);

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия включить Миронову А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в общий трудовой стаж следующие периодов работы:

- с 21.11.1990 г. по 02.04.1996 г. в должности директора в Молодежном центре «Гефест» (с 13.08.1991г. Молодежный центр «Гефест» переименовано в Малое научное производственное предприятие «Гефест»).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия осуществить перерасчёт Миронову А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховой пенсии по инвалидности с 03.05.2018 года с учётом периодов работы:

_ с 21.11.1990 г. по 02.04.1996 г. в должности директора в Молодежном центре «Гефест» (с 13.08.1991г. Молодежный центр «Гефест» переименовано в Малое научное производственное предприятие «Гефест»).

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия оплаченную при подаче иска государственную пошлину в размере 300 рублей.

Исковые требования истца в части признания незаконным решения начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск о не включении периодов работы истца с 01.08.1997 г. по 31.08.1997 г., с 01.10.1997 г. по 30.11.1997 г., с 01.01.1998 г. по 31.12.1998 г., с 01.01.1999 г. по 30.04.1999 г., в должности директора ООО «Агрострой», возложении обязанности включить указанные периоды в общий трудовой стаж и произвести перерасчет пенсии с учетом указанных периодов, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия И.И. Бурлаков

Мотивированное решение суда составлено 19 декабря 2018 года.

Судья И.И. Бурлаков