Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-119/2014 от 11.02.2014

К О П И Я Дело № 5-119/2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении город Елизово Камчатского края 27 февраля 2014 года

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Пискун Юлия Павловна,

при секретаре Никитиной О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала № 7 Елизовского районного суда, Камчатского края, расположенном по адресу: г. Елизово ул. 40 лет Октября д. 7-а,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО2, <данные изъяты>, в течение года к административной ответственности за алогичные правонарушения не привлекавшейся,

установила:

13 декабря 2013 года при проведении контрольно-надзорных мероприятий за соблюдением законодательства РФ в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, установлено, что ФИО2 осуществляла рыболовство в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, на основании выделенного лимита Северо-Восточным территориальным Федеральным агентством по рыболовству в объёме: горбуша – 75 кг, кета 75 кг, гольцы – 150 кг, корюшка азиатская зубастая – 90 кг. (приложение № 2 к Приказу СВТУ ФАР № 09 от 21.01.2013), и согласно промыслового журнала на добычу (вылов) водных биологических ресурсов № 41-15-38/2013, зарегистрированному отделом контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Елизовскому району от 24 мая 2013 года. ФИО2 не представила в территориальный орган Росрыболовства сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов (за исключением тихоокеанских лососей) по районам добычи (вылова) не позднее 18 и 3 числа каждого месяца по состоянию на 15 и последнее число месяца, за период с 24 мая 2013 года по 13 декабря 2013 года, чем нарушила пп. «б» п. 91.2 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна № 671 от 6.07.2011.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что действительно не представляла в период с 24 мая по 13 декабря 2013 года указанные сведения.

Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно п. 91.1, п. 91.2 Приказа Росрыболовства от 06.07.2011 N 671 «Об утверждении Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна» при осуществлении рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации пользователи, в случае осуществления добычи (вылова) без применения судов:

а) обеспечивают заполнение промыслового журнала в соответствии с формой, установленной Росрыболовством;

б) представляют в территориальные органы Росрыболовства сведения о добыче (вылове):

водных биоресурсов (за исключением тихоокеанских лососей) по районам добычи (вылова) не позднее 18 и 3 числа каждого месяца по состоянию на 15 и последнее число месяца.

Как установлено из протокола об административном правонарушении от 3 февраля 2014 года, а также определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 13 декабря 2013 года, определения о передаче дела об административном правонарушении в суд от 3 февраля 2014 года, 13 декабря 2013 года при проведении контрольно-надзорных мероприятий за соблюдением законодательства РФ в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, установлено, что ФИО2 осуществляла рыболовство в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, на основании выделенного лимита Северо-Восточным территориальным Федеральным агентством по рыболовству в объёме: горбуша – 75 кг, кета 75 кг, гольцы – 150 кг, корюшка азиатская зубастая – 90 кг. (приложение № 2 к Приказу СВТУ ФАР № 09 от 21.01.2013), и согласно промыслового журнала на добычу (вылов) водных биологических ресурсов № 41-15-38/2013, зарегистрированному отделом контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Елизовскому району от 24 мая 2013 года. ФИО2 не представила в территориальный орган Росрыболовства сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов (за исключением тихоокеанских лососей) по районам добычи (вылова) не позднее 18 и 3 числа каждого месяца по состоянию на 15 и последнее число месяца, за период с 24 мая 2013 года по 13 декабря 2013 года, чем нарушила пп. «б» п. 91.2 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна № 671 от 6.07.2011. (л.д. 1-2, 7, 21-22)

Согласно приказу Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по Рыболовству № 09 от 21 января 2013 года и приложению № 2 к данному приказу, ФИО2 предоставлено в пользование, в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ в 2013 году в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, согласно месту жительства, указанного в заявке, объём добычи (вылова) водных биоресурсов (за исключением анадромных видов рыб) для рыболовства: горбуша – 75 кг, кета 75 кг, гольцы – 150 кг, корюшка азиатская зубастая – 90 кг. (л.д. 28-30)

Согласно копии журнала учёта регистрации промысловых журналов, ФИО2 24.05.2013 выдан промысловый журнал на добычу (вылов) водных биологических ресурсов № 41-15-38/2013, который зарегистрирован отделом контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Елизовскому району 24.05.2013. (л.д. 25-26)

По сообщениям начальника отдела аналитической работы и мониторинга водных биологических ресурсов Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по Рыболовству, от 6.12.2013, 13.12.2013, сведения о добыче (вылове) водных биологических ресурсов от ФИО2, в отдел аналитической работы и мониторинга водных биологических ресурсов, не поступали. (л.д. 4, 6)

Оценив в совокупности исследованные доказательства, судья приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушении доказана и квалифицирует её действия по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2 предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не имеется.

При назначении наказания, судья учитывает, характер совершённого правонарушения, личность виновной, её материальное и семейное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает, необходимым подвергнуть ФИО2 административному наказанию в виде штрафа, размер которого определяет в пределах санкции, указанной статьи, без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, поскольку таковые не изымались.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановила:

признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

наименование получателя штрафа: УФК по Камчатскому краю (Северо-Восточное территориальное управление Федерального агентства по рыболовству) в ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю:

расчётный счёт № 40101810100000010001, ИНН 4101128090, КПП 410101001; БИК 043002001, ОКТМО 30735000, КБК 076116900500560 00140.

В соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти суток со срока указанного, указанного в части 1 ст. 32.2. КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Копия протокола об административном правонарушении направляется судье в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

На основании ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ст. 31.5. КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные законом сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья подпись Ю.П. Пискун