Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-635/2012 ~ М-347/2012 от 09.02.2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2012 года                                г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Вельминой И.Н.

при секретаре Богдановой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Дрозденко А.М., Дрозденко Е.М. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, третьим лицам ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», Управлению Росреестра по Самарской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с исковыми требованиями к ответчику о признании права собственности в равных долях на жилое помещение (квартиру) в порядке приватизации, на том основании, что на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ они являются нанимателями жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящего из 2-х комнат, общей площадью 31,3 кв.м., расположенной по <адрес>. Договор социального найма заключен на основании Приказа Департамента управления имуществом Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №. В настоящее время указанная квартира является муниципальной собственностью городского округа Самара, включена в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за номером № на основании Распоряжения Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Выпиской из реестра от ДД.ММ.ГГГГ №. В ходе оформления документов для приватизации выяснилось, что в занимаемом помещении имеется несогласованная перепланировка и переустройство. Работы по перепланировке и переустройству осуществлялись еще в то время, когда дом имел статус общежития и находился на балансе завода «Рейд». Проведение этих работ было разрешено руководством завода «Рейд» и администрацией <адрес> г.о. Самары. Данные обстоятельства были предметом исследования суда по гражданскому делу №, вступившем в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, изложены в мотивировочной     части решения суда и не требуют дополнительного доказывания. После этого занимаемое жилое помещение было поставлено на кадастровый учет. Истцы указывают, что после этого они обратились в Департамент управления имуществом г.о. Самары для регистрации права муниципальной собственности. Однако Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ отказало в государственной регистрации права собственности, поскольку на государственную регистрацию представлен кадастровый паспорт помещения, выданный ФГУ «Земельная кадастровая плата» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, в примечании которого содержится информация о том, что площадь помещения указана в соответствии с лицевым счетом № от ДД.ММ.ГГГГ с включением помещения, образованных в результате перепланировки и переустройства мест общего пользования помещения №. Документы, подтверждающие согласие всех собственников жилых помещений по данному адресу на изменение размера общего имущества не представлены.

На основании изложенного истцы просят суд признать за ними право собственности по ? доли за каждым на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В судебном заседании истцы, представитель истцов Рогов Е.А., действующий на основании доверенностей, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Департамента Управления имуществом городского округа Самара Клевцур С.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что согласно техническому паспорту и выписки из реестра, одно помещение, занятое истцами, является местом общего пользования, в связи с чем в удовлетворении иска просит отказать.

Представитель третьего лица ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», Управления Росреестра по Самарской области не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства правильно и своевременно, о причинах неявки не сообщили и не ходатайствовали рассмотреть дело в его отсутствии.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или причины неявки суд признает неуважительными, а также суд вправе рассмотреть дело в отсутствии ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Суд, заслушав пояснения истцов, их представителя, представителя ответчика, изучив представленные доказательства, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В ходе судебного разбирательства установлено, что согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Департамент управления имуществом г.о. Самары передал Дрозденко А.М. и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат, расположенное по <адрес> /л.д. №/.

Согласно Выписки из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о заключении договора социального найма жилого помещения, с ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения – двух комнат № жилой площадью 31,3 кв.м., по <адрес>, согласно распоряжению Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исключении отдельных общежитий из состава муниципального специализированного жилищного фонда». Состав семьи 2 человека: - ФИО7 /л.д. №/.

Приказом ФГУП Завод «Рейд» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому распределены подсобные помещения общежития жильцам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, имеющих постоянную регистрацию по данному адресу, жильцам общежития разрешено за свой счет производить переустройство представленных им ранее помещений.

Согласно техническому паспорту жилого помещения, выданному ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение имеет следующие технические характеристики: <адрес>, общая площадь 31,3 кв.м, жилая площадь 17,8 кв.м., кухня 13,5 кв.м. /л.д. №/.

Согласно справке с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ истец Дрозденко А.М. зарегистрирован и проживает по спорному адресу. Совместно с ним проживает супруга Дрозденко Е.М. (смена фамилии ФИО18) /л.д. №/.

Согласно представленному лицевому счету № истец Дрозденко А.М. зарегистрирован и проживает по <адрес>, согласно указанному лицевому счету жилое помещение является не приватизированным.

Решением Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании самовольно произведенных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, произведенное переустройство и перепланировка жилого помещения согласовано /л.д. №/, о чем составлен акт приемочной комиссии о завершении переустройства и перепланировки жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. №/.

Решением Железнодорожного районного суда г.о. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, в иске ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 к ФГУП «Заводу «Рейд», ФГУП «Северный Рейд», МУП ЭСО г. Самара, Администрации г.о. самара, третьему лицу Дрозденко А.М. о приведении в первоначальное состояние нежилого помещения в общежитии, а также в заявлении прокурора Железнодорожного района г. Самара о признании распоряжения администрации Железнодорожного района г. Самара незаконным – отказано /л.д. №/.

Сообщением об отказе в государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области отказано в государственной регистрации права собственности, поскольку на государственную регистрацию представлен кадастровый паспорт помещения, выданный ФГУ «Земельная кадастровая плата» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, в примечании которого содержится информация о том, что площадь помещения указана в соответствии с лицевым счетом № от ДД.ММ.ГГГГ с включением помещения, образованных в результате перепланировки и переустройства мест общего пользования помещения №. Документы, подтверждающие согласие всех собственников жилых помещений по данному адресу на изменение размера общего имущества не представлены /л.д. №/.

Согласно Уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о наличии недвижимого имущества на имя Дрозденко А.М. и Дрозденко /Мищенко/ Е.М. отсутствуют.

Согласно сведениям, представленным ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Дрозденко А.М. и Дрозденко /ФИО19/ Е.М. строений и жилья на территории Самарской области и Волжского районе не имеют.

Согласно выписке из реестра от ДД.ММ.ГГГГ № объект недвижимости - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, - является муниципальной собственностью г.о. Самара, включен в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за номером № на основании Распоряжения Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. №/.

Согласно Распоряжению Администрации Железнодорожного района г.о. Самары от ДД.ММ.ГГГГ № «О перепланировке вспомогательных жилых помещений (холлов) под жилые комнаты общежития, расположенного по <адрес>», разрешено проведение работ по перепланировке холлов общежития по спорному адресу.

Согласно свидетельству о расторжении брака на основании решения мирового судьи судебного участка №4 Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, брак между Дрозденко А.М. и Дрозденко Е.М. расторгнут.

Согласно ч. 3 ст. 16 Жилищного Кодекса РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также, помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии со ст.ст. 2, 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане, занимающие жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда вправе приобрести эти помещения в собственность в порядке приватизации».

Согласно ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно Постановлению ВС РФ № 3020-1 от 27.12.1991 г. «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную, государственную и муниципальную – жилищный фонд в силу закона является муниципальной собственностью, независимо от того, переведен ли он в установленном законом порядке в муниципальную собственность или нет, независимо от того, на чьем балансе находится, и независимо от ведомственной подчиненности предприятий.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к отношению по использованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма. Указанное положение закона означает, что общежития, которые принадлежали государственным муниципальным предприятиям или учреждениям, и переданы в ведение местных органов, утрачивают статус общежитий в силу закона. К квартирам и комнатам в таких домах применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. В связи с этим жильцы бывших общежитий могут приватизировать свои квартиры и комнаты в порядке, установленном Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Закрепленное на основе международно-правовых актов конституционное право каждого на жилице, предусмотренное ст. 40 Конституции РФ.

В соответствии со ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое, в соответствии с законом, не может принадлежать гражданам.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального фонда по договору найма, имеют право приобрести эти жилые помещения в собственность.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 338 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Дрозденко А.М. и Дрозденко Е.М. право общей долевой собственности (по ? доли за каждым) в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру №, общей площадью 31,3 кв.м, жилой площадью 17,8 кв.м., расположенную на 2-м этаже по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд, через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

    Мотивированное решение суда изготовлено 16 апреля 2012 года.

Председательствующий:                    И.Н. Вельмина