Судебный акт #1 (Решения) по делу № 21-956/2018 от 10.09.2018

Дело № 7-1660/2018 (21-956/2018)

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Пермского краевого суда Буланков Р.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Баяндиной О.В., с участием Исмаилова М.Г., рассмотрев 10 октября 2018 года в городе Перми жалобу Исмаилова Магомедшапи Гусайниевича на решение судьи Карагайского районного суда Пермского края от 28 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.7 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении заявителя жалобы,

у с т а н о в и л:

15 июня 2018 года главой администрации Козьмодемьянского сельского поселения в отношении Исмаилова М.Г. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому 10 мая 2018 года выявлено правонарушение, а именно на обочине автомобильной дороги Карагай – Нердва, 2 км. + 150 м. обнаружена несанкционированная свалка мусора, при ликвидации которой было обнаружено уведомление на имя Исмаилова М.Г. Таким образом, в нарушение требований пункта 8.2.2 статьи8.2 Правил благоустройства и санитарного содержания Козьмодемьянского сельского поселения утвержденного решением Совета депутатов Козьмодемьянского сельского поселения № 4/43 от 20 июля 2012 года Исмаилов М.Г. разместил отходы потребления в несанкционированном месте.

Постановлением административной комиссии Карагайского муниципального района от 29 июня 2018 года № 20/2018 Исмаилов М.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.7 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», с назначением административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Решением судьи Карагайского районного суда Пермского края от 28 августа 2018 года, вынесенным по результатам рассмотрения жалобы Исмаилова М.Г., постановление административной комиссии оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, Исмаилов М.Г. просит отменить решение судьи районного суда. В обоснование заявленных требований указано, что почтовые отправления получал не вовремя, поскольку не проживает по месту регистрации. Указывает, что правонарушение совершено не им, а его товарищем, который временно проживал в его доме.

Исмаилов М.Г. в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в жалобе. Дополнительно пояснил, что приходил в администрацию, но Главы не было на рабочем месте, общался с заместителем главы, которая в последующем не передала информацию Главе о том, что приходил Исмаилов М.Г.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, заслушав заявителя жалобы, судья краевого суда приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 6.7 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрено, что неисполнение или нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных иными статьями настоящей главы, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей.

Решением Совета депутатов Козьмодемьянского сельского поселения от 20 июля 2012 года № 4/43 утверждены Правила благоустройства и санитарного состояния Козьмодемьянского сельского поселения (далее – Правила благоустройства), которые устанавливают единые нормы и требования в сфере благоустройства территории.

Пунктом 8.2.2 Правил благоустройства предусмотрено, что на территории сельского поселения запрещается накапливать и размещать отходы производства и потребления в несанкционированных местах.

Как видно из материалов дела, 10 мая 2018 года выявлено правонарушение, а именно на обочине автомобильной дороги Карагай – Нердва, 2 км. + 150 м. обнаружена несанкционированная свалка мусора, при ликвидации которой было обнаружено уведомление на имя Исмаилова М.Г. Таким образом, в нарушение требований пункта 8.2.2 статьи 8.2 Правил благоустройства Исмаилов М.Г. разместил отходы потребления в несанкционированном месте.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Исмаилова М.Г. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.7 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Административная комиссия, привлекая Исмаилова М.Г. к административной ответственности по части1 статьи 6.7 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», исходила из доказанности вины данного лица в совершении вменяемого административного правонарушения.

Судья районного суда, оставляя без удовлетворения жалобу на постановление, согласился с выводами административной комиссии о наличии в действиях Исмаилова М.Г. состава вмененного административного правонарушения.

В вину Исмаилову М.Г. обоснованно вменено нарушение Правил благоустройства, выразившееся в том, что отходы потребления были размещены в несанкционированном месте.

Таким образом, объективная сторона правонарушения, изложенная в постановлении административной комиссии, свидетельствует о нарушении Исмаиловым М.Г. требований пункта 8.2.2 Правил благоустройства.

Факт наличия указанных нарушений подтверждается имеющимися в деле доказательствами, оценка которым с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности дана административной комиссией и судьей районного суда по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы, изложенные в жалобе о том, что почтовые извещения Исмаиловым М.Г. были получены после составления протокола и вынесения постановления, в данном случае не свидетельствуют о допущенных процессуальных нарушениях, поскольку в ходе судебного заседания Исмаилов М.Г. пояснил, что по месту регистрации фактически не проживает, почтовую корреспонденцию ему передают через родственников, друзей.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что именно на Исмаилове М.Г., который не проживает по месту регистрации, лежит обязанность по организации своевременного получения почтовых отправлений, что в данном случае сделано не было.

Доводы жалобы, что размещение мусора допустил не сам Исмаилов М.Г., а его дальний родственник, который временно проживал с ним в одном доме, допустимыми доказательствами не подтверждены. Кроме того данные обстоятельства не исключают виновное поведение Исмаилова М.Г., который допустил, не проконтролировал надлежащее исполнение требований Правил благоустройства жильцом, временно проживающим в его доме, относительно отходов потребления относящихся к жизнедеятельности Исмаилова М.Г.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену решения судьи районного суда и постановления административной комиссии, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

В целом доводы жалобы направлены на переоценку установленных административной комиссией и судьей районного суда обстоятельств, оснований для которой судья краевого суда не усматривает.

При таком положении оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

р е ш и л:

решение судьи Карагайского районного суда Пермского края от 28 августа 2018 года оставить без изменения, жалобу Исмаилова Магомедшапи Гусайниевича – без удовлетворения.

Судья -подпись-