Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-32566/2021 от 27.08.2021

УИД: 23RS0037-01-2021-001618-64

Судья – Схудобенова М.А.                      Дело №33а-32566/21

                                     (№2а-1325/21)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 октября 2021 года г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего         Иваненко Е.С.,

судей:         Золотова Д.В., Кривцова А.С.,

при секретаре     Поцепуновой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России г.Новороссийску Краснодарскому краю к Агишеву А.В. о взыскании задолженности по налогам и пени,

апелляционной жалобе начальника ИФНС России г.Новороссийску Краснодарскому краю Мокроусова Д.В. на решение Октябрьского районного суда города Новороссийска от 8 июля 2021 года,

заслушав доклад судьи Золотова Д.В., судебная коллегия

установила:

ИФНС России по г.Новороссийску обратилась в суд с административным исковым заявлением к Агишеву А.В. о взыскании
обязательных платежей и санкций, указав в обоснование, что Агишев А.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в ИФНС городу Новороссийску в период с 07.11.2005 по 19.04.2010 года. За
указанный период, и при прекращении предпринимательской деятельности, им добровольно не оплачены страховые взносы на обязательное медицинское
страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за
расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 г.: пеня в размере 9,21 рублей, а также недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации: налог в - размере 12 926 руб., пеня в размере 157.59 руб., а всего общую сумму 13 092,80 рублей.

Решением Октябрьского районного суда города Новороссийска от 8 июля 2021 года в удовлетворении административного иска отказано.

В апелляционной жалобе, направленной в Краснодарский краевой суд, начальник ИФНС России г.Новороссийску Краснодарскому краю Мокроусов Д.В. просит решение Октябрьского районного суда города Новороссийска от 8 июля 2021 года отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении требований административного истца. В обосновании требований жалобы указано, что обжалуемое решение является незаконным, необоснованным, в связи с чем, подлежит отмене.

Лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду апелляционной инстанции не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие либо отложении слушания дела не просили. Судом явка лиц, их представителей обязательной не признана. Суд, руководствуясь статьями 150 и 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с Налоговым кодексом РФ на налоговые органы возложена обязанность по контролю за правильностью исчисления и уплаты налогов, сборов, страховых взносов организациями, гражданами-предпринимателями и физическими лицами. Согласно пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса налогоплательщики обязаны уплачивать налоги в установленные законодательством cpoки.

Пунктом 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 Кодекса.

Организации — налоговые агенты обязаны представлять в налоговый орган по месту своего учета (п. 2 ст. 230 НК РФ) справку по форме 2-НДФЛ (утв. Приказом ФНС России от 02.10.2018 N ММВ-7-11/566@) ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из материалов дела, Агишев А.В. проживает по адресу <Адрес...>, является собственником указанной квартиры и является плательщиком жилищно-коммунальных услуг.

Управление МКД по адресу <Адрес...> в 2018 году осуществляло ООО ЖУК (далее – Общество).

ООО ЖУК направило в адрес ИФНС России по г.Новороссийску справку о доходах и суммах налога физического лица за 2018 год <№...> от 18.02.2018 г., в которой указало сумму полученного Агишевым А.В. дохода 99 428,91 рублей, соответственно исчисленная сумма налога - 12926 рублей, код дохода 2611.

Приказом от 10.09.2015 г. №ММВ-7-11/387@ утверждены коды видов доходов и вычетов налогоплательщиков, из которого следует, что код дохода 2611 - в редакции Приказа ФНС РФ от 24.10.2017 г. №ММВ-7-11/820@, это сумма списанного в установленном порядке безнадежного долга с баланса организации.

Между тем, судом первой инстанции установлено, что Агишев А.В. организацией не является, на момент подачи ООО ЖУК справки о доходах за 2018 г. <№...> от 18.02.2019 г. он имел задолженность за жилищно-коммунальные платежи перед Обществом за 2018 год, которые были с него взысканы в приказном порядке 23.07.2020 г. по делу № 2-1051/2020-82.

Статьей 41 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и для физических лиц определяемая в соответствии с главой 23 " Налог на доходы физических лиц".

Глава 23 Налогового кодекса РФ не содержит такого вида дохода для физических лиц, как сумма списанного в установленном порядке безнадежного долга с баланса организации.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что сумма дохода в размере 99 428,91 рублей, указанная ООО ЖУК в справке о доходах и суммах налога физического лица за 2018 год №4 от 18.02.2019 г., определена без законных оснований, следовательно, налогообложению не подлежит.

Кроме того, в отношении ООО ЖУК внесены записи 16.04.2021 г. о предстоящем исключении недействующего ЮЛ из ЕГРЮЛ, таким образом, административный истец Агишев А.В. лишен возможности защитить свои права путем подачи к ним иска об обязании исключить сумму дохода из налогооблагаемой базы по налогу на доходы физических лиц, возложении обязанности направить уточненные данные.

Направив справку о доходах и суммах налога физического лица за 2018 год №4 от 18.02.2018 г. в ИФНС в целях исчисления и уплаты налога Агишевым А.В., ООО ЖУК направило в июне 2020 года мировому судье заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности за ЖКУ за тот же период, 2018 год, по которому указали в решении руководителя 000 ЖУК о его списании по безнадежности, что свидетельствует о недобросовестном поведении ООО ЖУК, и предоставлении в ИФНС России недостоверных сведений.

Принимая во внимание вышеизложенное, судебная коллегия считает, что поскольку справка о доходах и суммах налога физического лица за 2018 год №4 от 18.02.2018 г. содержит недостоверные сведения о сумме дохода, она не может является основанием к взысканию с Агишева А.В. налога, в соответствии со ст. 228 НК РФ. При этом, при отсутствии оснований к взысканию налога, отсутствуют основания для взыскания пени, поскольку указанные требования являются производными от основного.

Требования о взыскании с Агишева А.В. страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: пеня в размере 9.21 руб. также правомерно оставлены без удовлетворения, ввиду пропуска процессуального срока на обращение в суд, установленного статьей 219 Кодекса административного судопроизводства РФ.

    Иные доводы апелляционной жалобы проверены, и не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на ошибочное толкование норм материального права, на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы, изложенные в судебном решении.

Оснований для отмены судебного решения, вынесенного с соблюдением норм процессуального права и в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, не установлено.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции законно, обоснованно и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда города Новороссийска от 8 июля 2021 года оставить без изменений, апелляционную жалобу начальника ИФНС России г.Новороссийску Краснодарскому краю Мокроусова Д.В. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев.

Председательствующий:

Судьи: