Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-768/2011 (2-6409/2010;) ~ М-5544/2010 от 23.12.2010

Дело № 2-768/2011

Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

20 июня 2011 года Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Мурзиной А.Г.,

при секретаре Франчук М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к Московской областной таможне о взыскании транспортных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

обратился в суд с иском к <данные изъяты> таможне о взыскании транспортных расходов, и просила суд:

взыскать с <данные изъяты> таможни в пользу транспортные расходы в служебных целях в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

В обоснование своих исковых требований истец ссылался на то, что в соответствии с контрактом от ДД.ММ.ГГГГ № проходил службу в качестве главного государственного таможенного инспектора отдела торговых ограничений и экспортного контроля <данные изъяты> таможни. Приказом <данные изъяты> таможни от ДД.ММ.ГГГГ № был уволен с государственной гражданской службы в таможенных органах. ДД.ММ.ГГГГ получил в отделе кадров таможни трудовую книжку, получил причитающиеся ему при увольнении денежные средства и сдал служебное удостоверение. ДД.ММ.ГГГГ было написано заявление на имя исполняющего обязанности начальника таможни <данные изъяты>, в котором просил возместить расходы на проезд в общественном транспорте в служебных целях, совершенные из личных денежных средств в период службы в <данные изъяты> таможне (<данные изъяты>). Согласно прилагавшимся к указанному заявлению документам, были истрачены на проезд в общественном транспорте в служебных целях следующие денежные средства: в ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рубля, итого в общей сложности <данные изъяты> рубля. Ногинской таможней ДД.ММ.ГГГГ было составлено письмо № в адрес , согласно которому ему фактически было отказано в выплате компенсации за проезд. Приводимые в нем доводы по отказу в выплате возмещения не являются состоятельными.

ДД.ММ.ГГГГ Ногинским городским судом Московской области ненадлежащий ответчик <данные изъяты> таможня был заменен на надлежащего ответчика Московская областная таможня.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования, дав суду объяснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Московской областной таможни исковые требования не признала, ссылаясь на то, что на момент подачи заявления о возмещения расходов связанных с проездом истец не являлся работником <данные изъяты> таможни. Истец просит возместить за март, апрель, май, июнь, но проездные документы за указанный период времени были представлены в <данные изъяты> таможню за длительный промежуток времени. В целях реорганизации Постановления Правительства РФ от 17.09.2004 г. № 483 «О порядке обеспечения проездными документами на все виды общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения (кроме такси) должностных лиц таможенных органов РФ» были утверждены временные методические рекомендации по обеспечению проездными документами. В соответствии с п. 13 данным положением для возмещения расходов на проезд в общественном транспорте должностное лицо по истечению месяца на которое приобретены проездные документы в 3-х дневный срок представляет в финансовое подразделение таможенного органа авансовый отчет с приложением заявления о возмещение расходов на проезд и использованных проездных документов, подтверждающих расходы на проезд. Истец не представил авансовый отчет. Данные документы он представил после увольнения в ДД.ММ.ГГГГ

Представители ответчика Московской областной таможне , исковые требования не признали, доводы, изложенные представителем ответчика Московской областной таможни поддержали.

Выслушав объяснения истца, представителей ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2004 года № 483 «О порядке обеспечения проездными документами на все виды общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения (кроме такси) должностных лиц таможенных органов РФ» установлено, что расходы, связанные с реализацией настоящего Постановления, начиная с 2005 года производятся в пределах средств, предусмотренных на содержание Федеральной таможенной службы в соответствии с Федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.

В силу п. 3 ст. 6 Федерального закона от 21 ноября 1996 года № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» принятая организацией учетная политика утверждается приказом или распоряжением лица, ответственного за организацию и состояние бухгалтерского учета.

При этом утверждаются:

рабочий план счетов бухгалтерского учета, содержащий синтетические и аналитические счета, необходимые для ведения бухгалтерского учета в соответствии с требованиями своевременности и полноты учета и отчетности;

формы первичных учетных документов, применяемых для оформления хозяйственных операций, по которым не предусмотрены типовые формы первичных учетных документов, а также формы документов для внутренней бухгалтерской отчетности;

порядок проведения инвентаризации и методы оценки видов имущества и обязательств;

правила документооборота и технология обработки учетной информации;

порядок контроля за хозяйственными операциями, а также другие решения, необходимые для организации бухгалтерского учета.

Судом установлено, что , на основании служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы РФ и замещении должности государственной гражданской службы РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, проходил государственную гражданскую службы в <данные изъяты> таможне (л.д. <данные изъяты>).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ был уволен с государственной гражданской службы (л.д. <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ было предъявлено заявление на имя и.о. начальника <данные изъяты> таможни <данные изъяты> о выплате ему компенсации за проезд в общественном транспорте за ДД.ММ.ГГГГ

Как усматривается из заявлений на имя начальника ОБУ и ФЭ <данные изъяты> таможни <данные изъяты> им были понесены расходы на проезд в общественном транспорте в служебных целях за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, (л.д. <данные изъяты>), за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей (л.д. <данные изъяты>), за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей (л.д. <данные изъяты>), за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей (л.д. <данные изъяты>), за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей (л.д. <данные изъяты>).

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ за подписью и.о. начальника таможни полковника таможенной службы <данные изъяты> были возвращены авансовые отчеты по возмещению расходов по служебным разъездам за период с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, предъявленные им в <данные изъяты> таможню, по следующим причинам:

- Федеральный закон от 21 ноября 1996 года № 129-ФЗ регламентирует ведение бухгалтерского учета на территории РФ. Согласно пункту 3 статьи 6 настоящего Федерального закона в <данные изъяты> таможне приказом от 29 декабря 2009 года № 820 утверждена учетная политика организации. График документооборота пункт 5 приложения № 2 к приказу № 820 от 29.12.2009 года регламентирует сроки сдачи авансовых отчетов по проезду в служебных целях – это не позднее 10 числа месяца следующего за отчетным;

- на период предоставления авансовых отчетов, а именно ДД.ММ.ГГГГ не состоит в трудовых отношениях с <данные изъяты> таможней, тогда как данная выплата предназначена только должностным лицам таможенных органов.

Распоряжением Федеральной таможенной службы № 60-р от 18 октября 2004 года «О временных методических рекомендациях по обеспечению проездными документами» утверждены Временные методические рекомендации по обеспечению проездными документами на все виды общественного транспортного городского, пригородного и местного сообщения (кроме такси) должностных лиц таможенных органов РФ.

В соответствии с п. 13 Временных методических рекомендаций по обеспечению проездными документами на все виды общественного транспортного городского, пригородного и местного сообщения (кроме такси) должностных лиц таможенных органов РФ если должностные лица не обеспечиваются в соответствии с установленным порядком проездными документами, расходы на проезд исключительно в служебных целях общественным транспортом возмещаются в размере фактически понесенных затрат с учетом пункта 11 Рекомендаций.

Для возмещения расходов на проезд в общественном транспорте должностное лицо по истечении месяца, на который приобретены проездные документы в трехдневный срок предоставляет в финансовое подразделение таможенного органа авансовый отчет с приложением:

а) заявление о возмещении расходов на проезд;

б) использованных проездных документов, подтверждающих расходы на проезд (на проездном документе, в том числе едином, сезонном и др., должна быть указана его цена, либо к проездному документу прилагается чек или квитанция, подтверждающие его стоимость, или справка, заверенная должностным лицом соответствующего предприятия общественного транспорта).

В нарушение п. 13 Временных методических рекомендаций по обеспечению проездными документами на все виды общественного транспортного городского, пригородного и местного сообщения (кроме такси) должностных лиц таможенных органов РФ ДД.ММ.ГГГГ в период, когда он не являлся сотрудником таможенной службы, предъявил в финансовое подразделе <данные изъяты> таможни авансовые отчеты с заявлениями о возмещении транспортных расходов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем исковые требования к Московской областной таможне о взыскании транспортных расходов, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска к Московской областной таможне о взыскании транспортных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: