Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-360/2021 от 09.08.2021

Дело № 12-360/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Воронеж 10 августа 2021 года

Судья Коминтерновского районного суда г. Воронежа Оробинская О.В.,

рассмотрев жалобу инспектора по кадрам ООО «Регион Трейд» Медведевой Е.Е. на постановление Государственной инспекции труда в Воронежской области от 29.07.2021 г. по делу об административном правонарушении № 36/8-2232-21-И/12-13888-И/304 о назначении административного наказания по ч. 2 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Воронежской области Полковникова Е.В. от 29.07.2021 г. № 36/8-2232-21-И/12-13888-И/304 инспектор по кадрам ООО «Регион Трейд» Медведева Е.Е. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, инспектор по кадрам ООО «Регион Трейд» Медведева Е.Е. обратилась с жалобой в Коминтерновский районный суд г. Воронежа, в которой просит заменить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб. на предупреждение.

Изучив доводы, изложенные в жалобе, представленные материалы, судья приходит к выводу о том, что рассмотрение указанной жалобы не относится к компетенции Коминтерновского районного суда г. Воронежа.

В соответствии со ст. 30.1 ч. 1 п. 3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, обжалуется в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно ст. 29.5 ч. 1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п.30 Постановления от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

В части первой статьи 29.5 КоАП РФ закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ (п.2 Постановления).

Из оспариваемого постановления о назначении административного наказания от 29.07.2021 г. № 36/8-2232-21-И/12-13888-И/304 усматривается, что местом совершения данного правонарушения, выраженного в форме бездействия, является: <адрес>, то есть территория, на которую распространяется юрисдикция Железнодорожного районного суда г. Воронежа.

При указанных обстоятельствах жалоба инспектора по кадрам ООО «Регион Трейд» Медведевой Е.Е. неподведомственна Коминтерновскому районному суду г. Воронежа и на основании ст. 30.4 ч. 1 п. 3 КоАП РФ подлежит направлению по подведомственности в Железнодорожный районный суд г. Воронежа.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 30.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Жалобу инспектора по кадрам ООО «Регион Трейд» Медведевой Е.Е. на постановление Государственной инспекции труда в Воронежской области от 29.07.2021 г. по делу об административном правонарушении № 36/8-2232-21-И/12-13888-И/304 о назначении административного наказания по ч. 2 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направить на рассмотрение по подведомственности в Железнодорожный районный суд г. Воронежа.

Судья О.В. Оробинская