Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3219/2019 ~ М-1844/2019 от 15.05.2019

№ 2-3219/2019

УИД 26RS0002-01-2019-002874-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2019 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Даниловой Е.С.

при секретаре Аванесян О.В.

с участием: истца Хуршудянц В.Г., представителя ответчика администрации <адрес обезличен> Джаубаева А.Ю., представителя третьего лица администрации <адрес обезличен> Самойленко Г.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Хуршудянц В. Г. к администрации <адрес обезличен>, третье лицо – администрация <адрес обезличен>, о признании права владения и пользования жилым помещением на условиях договора о возложении обязанности заключить договор социального найма.

УСТАНОВИЛ:

Хуршудянц В.Г. обратился в суд с иском к администрации <адрес обезличен>, впоследствии уточнив его в порядке ст.39 ГПК РФ, в котором просит признать за ним право пользования и владения жилым помещением <номер обезличен> по <адрес обезличен> на условиях договора социального найма; разъяснить судебным решением, что оно является основанием для заключения с ним этого договора; обязать администрацию <адрес обезличен> заключить с ним договор социального найма жилого помещения <номер обезличен> по <адрес обезличен>.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что решением жилищной комиссии <номер обезличен> от <дата обезличена> Ленинского райисполкома <адрес обезличен> истцу выделена для проживания жилая комната <номер обезличен> по <адрес обезличен> в г. <адрес обезличен>ю 6,70 кв.м. Указанное решение жилищной комиссии ни в одном из архивов города не сохранилось. Тем не менее, на основании этого не сохранившегося документа, истцу начисляются все коммунальные платежи за указанную жилую площадь. Собственником жилого помещения является муниципалитет. С 1996 года и по сегодняшний день он проживает в выделенной ему комнате, несет бремя её содержания, производит ремонты, а также оплачивает все коммунальные услуги. Споров с соседями или иными заинтересованными лицами по поводу проживания (пользования и владения) в указанном жилье не имеется. В связи с тем, что документы Ленинского райисполкома <адрес обезличен> за 1996 год не сохранились Администрацией <адрес обезличен> (в т. ч. управомоченными ею КУМИ, Комитетом городского хозяйства, администрацией <адрес обезличен>) истцу отказано в заключении договора социального найма со ссылкой на всевозможные подзаконные акты, инструкции, распоряжения и «внутренние приказы». Отсутствие такого бумажного документа препятствует ему в приватизации жилой комнатушки площадью чуть больше 6 кв.м, чем и нарушено его право, предусмотренное п. 2 ч. 1 ст. 12 ГК РФ. Обратившись в муниципальные органы, истец получил ответ с рекомендацией обратиться в суд. В настоящем иске он не обязывает Администрацию <адрес обезличен> или <адрес обезличен>, КУМИ или Комитет городского хозяйства заключить с ним договор социального найма, ввиду того, что они утеряли и не сохранили документ о выделении ему 6-и метровой комнаты, а лишь просит подтвердить судебным решением право его владения и пользования этой комнатушкой, в которой он фактически и проживает почти 23 года.

Истец Хуршудянц В.Г. в судебном заседании поддержал заявленные уточненные требования и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации <адрес обезличен> Джаубаев А.Ю. в судебном заседании просил принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица администрации <адрес обезличен> Самойленко Г.Н. в судебном заседании просила принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Левченко О.И. пояснил, что он является соседом истца Хуршудянц В.Г.. С 2004 года он проживает в общежитии по адресу: <адрес обезличен>. Когда он переехал проживать по вышеуказанному адресу Хуршудянц В.Г. уже там проживал.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Новикова Е.Ф. пояснила, что она является соседкой истца Хуршудянц В.Г.. С 1980 года она проживает в общежитии по адресу: <адрес обезличен>. Когда она переехала проживать по вышеуказанному адресу, истец Хуршудянц В.Г. уже там проживал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Данный вывод суда основан на следующем.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом (ст.56 ГПК РФ).

Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (ст.59 ГПКРФ). Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст.60 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Исходя из положений ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что решением жилищной комиссии <номер обезличен> от <дата обезличена> Ленинского райисполкома <адрес обезличен> истцу Хуршудянц В.Г. выделена для проживания жилая комната <номер обезличен> по <адрес обезличен> в г. <адрес обезличен>ю 6,70 кв.м..

С <дата обезличена> года и по сегодняшний день истец проживает в выделенной ему комнате, несет бремя её содержания, производит ремонты, а также оплачивает все коммунальные услуги.

<дата обезличена> Хуршудянц В.Г. обращался в администрацию <адрес обезличен> с заявлением о заключении с ним договор социального найма кварты <номер обезличен> по <адрес обезличен>.

<дата обезличена> истцу администрацией <адрес обезличен> разъяснено, что для заключения договора социального найма жилого помещения ему необходимо представить в администрацию решение о предоставлении указанного жилого помещения (ордер или иной документ).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от <дата обезличена> № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьями 47, 105 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений) основанием для вселения в жилое помещение является ордер. Однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

В соответствии со статьями 50, 51, 106 Жилищного кодекса РСФСР составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.

В силу ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент регистрации Хуршудянц В.Г. в спорной квартире, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, выдаваемый гражданину на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов.

Решение жилищной комиссии <номер обезличен> от <дата обезличена> Ленинского РИК в архиве комитета городского хозяйства администрации <адрес обезличен> отсутствует, что подтверждается ответом заместителя руководителя комитета городского хозяйства администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>.

В соответствии с ч. 5 ст. 10 Гражданского кодекса РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Как установлено судом, ордер на вселение в квартиру у истца отсутствует, жилое помещение было представлено на основании решения жилищной комиссии <номер обезличен> от <дата обезличена>.

Более того, истец длительное время, более 20 лет проживают в спорном жилом помещении, с <дата обезличена> года несет соответствующие расходы по его содержанию, добросовестно пользуется квартирой и вопрос о незаконности проживания администрацией <адрес обезличен> или администрацией <адрес обезличен> не ставился.

Истец на праве собственности иного жилья не имеет, сведений о заключении с ним иных договоров социального найма на другие жилые помещения, в деле не имеется.

Отсутствие у Хуршудянц В.Г. ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя, при установленных судом обстоятельствах, само по себе не может являться основанием для не заключения с ним договора социального найма жилого помещения.

Доводы ответчика о том, что истцом не представлены ни ордер на жилое помещение, ни решение о предоставлении спорной квартиры, на правильность выводов суда в данном случае не влияют.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым удовлетворить требование истца Хуршудянц В.Г. о возложении на администрацию <адрес обезличен> обязанность заключить с ним договор социального найма жилого помещения <номер обезличен> по <адрес обезличен>.

Таким образом, поскольку суд обязал администрацию <адрес обезличен> заключить с истцом договор социального найма жилого помещения в удовлетворении требований истцу Хуршудянц В.Г. к администрации <адрес обезличен> о признании за ним права пользования и владения жилым помещением <номер обезличен> по <адрес обезличен> на условиях договора социального найма, разъяснении судебным решением, что оно является основанием для заключения с ним этого договора, суд полагает необходимым отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Хуршудянц В. Г. к администрации <адрес обезличен> – удовлетворить частично.

Возложить на администрацию <адрес обезличен> обязанность заключить с Хуршудянц В. Г. договор социального найма жилого помещения <номер обезличен> по <адрес обезличен> городе Ставрополе.

В удовлетворении остальной части заявленных требований Хуршудянц В. Г. к администрации <адрес обезличен> о признании за ним права пользования и владения жилым помещением <номер обезличен> по <адрес обезличен> на условиях договора социального найма, разъяснении судебным решением, что оно является основанием для заключения договора, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата обезличена>.

Судья Е.С. Данилова