Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-650/2020 ~ М-728/2020 от 14.09.2020

дело №

№

Решение

Именем Российской Федерации

город Стрежевой Томской области 26 октября 2020 года

Стрежевской городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи     Родионовой Н.В.,

при секретаре              Черенцовой Л.П.,

помощник судьи                 Топорова И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бавыкиной Л.В. к Муниципальному образованию городской округ <адрес> представленное Муниципальным казенным учреждением Администрацией городского округа <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

Бавыкина Л.В. обратилась в суд с иском к Муниципальному образованию городской округ <адрес> представленное Муниципальным казенным учреждением Администрацией городского округа <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку, мотивируя требование следующим образом.

На основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ истец является арендатором земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, для размещения <данные изъяты>.

На основании разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Администрацией <адрес>, истцом построено нежилое <данные изъяты> здание <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе, площадь помещения <данные изъяты> кв.м.

В ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Администрацию городского округа ДД.ММ.ГГГГ для получения разрешения на ввод в эксплуатацию указанного нежилого здания, однако получила отказ в связи с несоответствием требованиям градостроительного плана земельного участка. В настоящее время объект недвижимости, возведенный истцом, обладает признаками самовольной постройки.

Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <адрес>, самовольная постройка не нарушает прав и законных интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.

Истец просит суд признать за ней право собственности на самовольную постройку – двухэтажное здание <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Истец Бавыкина Л.В., представитель истца адвокат Турков Р.А., действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие, на требованиях настаивают в полном объеме.

Ответчик Муниципальное образование городской округ <адрес>, представленное Муниципальным казенным учреждением Администрация городского округа Стрежевой в лице мэра городского округа <адрес> Х.В.П. надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика.

В письменных возражениях на иск, представитель ответчика Клинкова О.Ю., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком по ДД.ММ.ГГГГ, указала, что ДД.ММ.ГГГГ Бавыкина Л.В., по окончании строительства объекта, расположенного по адресу: <адрес>, обратилась в Администрацию городского округа <адрес> с заявлением для получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства <данные изъяты>.

В результате визуального осмотра построенного объекта и рассмотрения документации на указанный объект, выявлено несоответствие возведенного объекта требованиям к строительству объекта, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка: объект (крыльцо) выходит за пределы предоставленного в аренду земельного участка, в том числе, установленного градостроительным планом.

Несоответствие объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство: площадь построенного объекта не соответствует проектируемой площади указанной в разрешении на строительство, параметров построенного объекта проектной документации. При возведении объекта был существенно нарушен максимальный коэффициент застройки в границах земельного участка, установленный правилами землепользования и застройки городского округа <адрес>, утвержденными решением думы городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с превышением максимального коэффициента застройки, земельный участок, предоставленный истцу, не позволяет выполнять любые мероприятия, связанные с эксплуатацией и обслуживанием объекта без использование прилегающей территории. Часть объекта капитального строительства выходит за пределы участка, предоставленного истцу для строительства объекта. Крыльцо находится на земельном участке, собственность на которого не разграничена. Орган местного самоуправления, принял законное и обоснованное решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, поскольку выдача разрешения на ввод в эксплуатацию в данном случае, будет нарушением положений статьи 55 Градостроительного кодекса РФ. Объект построен способом, исключающим в дальнейшем возможность его полноценной эксплуатации без использования территории, прилегающей к земельному участку, принадлежащему истцу на праве аренды. Просит суд отказать Бавыкиной Л.В. в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, представителя истца.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Право на судебную защиту гарантировано статьей 46 Конституции Российской Федерации.

В силу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах от ДД.ММ.ГГГГ все лица равны перед судом.

Согласно ч.4 ст.15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью её правовой системы, а согласно ст.17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

Согласно ч.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ каждый в случае спора и его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Таким образом, Конвенция имеет целью защиту конкретных действительных прав.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных названным Кодексом и иными законами (п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным образованием городской округ <адрес>, представленное Муниципальным казенным учреждением Администрацией городского округа <адрес> (арендодатель) и Бавыкиной Л.В. (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № по условиям которого, на основании постановления Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с условным (учетным) номером №, находящийся по адресу: <адрес> для размещения <данные изъяты> (строительства), общей площадью <данные изъяты> кв.м. (п.№). Срок аренды участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п№). Договор, заключенный на срок менее чем <данные изъяты> год, вступает в силу с момента его подписания сторонами (п. №) (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным образованием городской округ <адрес> представленное Муниципальным казенным учреждением Администрацией городского округа <адрес> (арендодатель) и Бавыкиной Л.В. (арендатор) подписан акт приема-передачи земельного участка к договору № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ Бавыкина Л.В. обратилась в Администрацию городского округа <адрес> с заявлением на получение градостроительного участка, расположенного по адресу: <адрес>, для размещения <данные изъяты> (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением имущественных, земельных отношений и градостроительства Администрации городского округа <адрес> составлен градостроительный план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. -<данные изъяты> здание <данные изъяты> (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> Бавыкиной Л.В. выдано

разрешение № на строительство нежилого здания, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе: цокольного этажа площадью <данные изъяты> кв.м., количество этажей № расположенного по адресу: <адрес>, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным образованием городской округ <адрес>, представленное Муниципальным казенным учреждением Администрацией городского округа <адрес> (арендодатель) и Бавыкиной Л.В., на основании постановления Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № заключено дополнительное соглашение № к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому, срок договора аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> составлена кадастровая выписка о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> разрешенное использование для размещения <данные изъяты> (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> составлен технический паспорт на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным образованием городской округ <адрес>, представленное Муниципальным казенным учреждением Администрацией городского округа <адрес> (арендодатель) и Бавыкиной Л.В., на основании постановления Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № заключено дополнительное соглашение № к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому, срок договора аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным образованием городской округ <адрес>, представленное Муниципальным казенным учреждением Администрацией городского округа <адрес> (арендодатель) и Бавыкиной Л.В. (арендатор) подписан акт приема-передачи земельного участка к договору № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Бавыкиной Л.В. принадлежит объект незавершенного строительства, общей площадью застройки <данные изъяты> м.<данные изъяты>., степень готовности объекта <данные изъяты>%, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и Бавыкиной Л.В. заключен договор на отпуск тепловой энергии, воды, прием и очистку сточных вод по адресу: <адрес> <данные изъяты> (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского округа <адрес> направлен в адрес Бавыкиной Л.В. ответ на заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию <данные изъяты> по адресу: <адрес>, согласно которому, Бавыкиной Л.В. отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию <данные изъяты> (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <адрес>, составлен отчет по результатам обследования строительных конструкций объекта» <данные изъяты>, по адресу: <адрес> согласно выводам которого, установлено, что по результатам обследования строительных конструкций объекта <данные изъяты> не обнаружены характерные трещины, перекосы части здания, разломов стен и прочих повреждений и деформаций. Работоспособность основных несущих конструкций здания: фундаментов, наружных стен, плит перекрытий, лестничных клеток в результате обследования можно оценить в удовлетворительном состоянии. По категории технического состояния несущие конструкции здания соответствует всем нормам № «Несущие и ограждающие конструкции». Инженерная система: электроснабжение здания в удовлетворительном состоянии, соответствует «Правила устройства электроустановок», отопление здания в удовлетворительном состоянии, соответствует № «Отопление, вентиляция и кондиционирование», вентиляция здания в удовлетворительном состоянии, соответствует № «Отопление, вентиляция и кондиционирование», водоснабжение здания в удовлетворительном состоянии, соответствует № «Внутренний водопровод и канализация зданий», канализация здания в удовлетворительном состоянии, соответствует № «Внутренний водопровод и канализация зданий» (л.д. №).

В судебном заседании установлено, что право собственности на спорный объект до настоящего времени не оформлено, однако представленными документами, подтверждено завершение строительства истцом на данный объект, что является основанием, для удовлетворения требований истца.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░          ░.░. ░░░░░░░░░