Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-77/2013 от 16.10.2013

Дело № 12-77/2013

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Кириллов Гостинодворская, 16 18 ноября 2013 года

Судья Кирилловского районного суда Вологодской области Веденина Е.В., при секретаре Малышевой Н.В., рассмотрев жалобу Карташовой С.А. на постановление по делу об административном правонарушении по ст. 20.4 ч. 4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Кирилловского района по пожарному надзору от 07 октября 2013 года № директор БУМП КМР «Районный молодежный центр «Альфа» Карташова С.А. подвергнута административному взысканию в виде административного штрафа в размере 15000 рублей по ст. 20.4 ч. 4 КоАП РФ за нарушение ею 04 октября 2013 года по адресу: <адрес>, в здании БУМП КМР «Районный молодежный центр «Альфа» Правил противопожарного режима в Российской Федерации. А именно: в отношении объекта директором учреждения не утверждена инструкция, о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVJ1I ПНР в РФ (Правила противопожарного режима в Российской Федерации (Утверждены. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390) - далее по тексту ППР в РФ, п. 2): в учреждении не проводится проверка качества огнезащитной обработки горючих, конструкций чердачных перекрытий с периодичностью не реже 2 раз в год (ППР в РФ. П. 21); директор учреждения, которое является объектом с массовым пребыванием людей, не обеспечила наличие исправных электрических фонарей из расчета 1 фонарь на 50 человек (ППР в РФ, п. 38); руководитель учреждения не обеспечила проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации людей при пожаре с участием лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте (ППР в РФ, п. 12); директор учреждения не организовала с периодичностью не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности системы, автоматической пожарной сигнализации с оформлением соответствующего акта проверки, (ППР в РФ, п. 61); руководитель организации не обеспечила наличие в помещении пожарного поста (где находится приемно-контрольный прибор системы автоматической пожарной сигнализации) инструкции о порядке действий персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности системы автоматической пожарной сигнализации (ППР в РФ, п. 64); в здании учреждения (в туалетах на первом и втором этажах, в костюмерной на первом этаже, в помещении подвала, расположенном справа от лестницы) эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников в РФ, п.42в); система автоматической пожарной сигнализации в здании учреждения смонтирована без проектирования в соответствии с нормативными документами, утвержденными в установленном порядке, при монтаже системы автоматической пожарной сигнализации не соблюдены проектные решения - проект на установку АПС отсутствует. (Правила противопожарного режима в РФ, п. 61, Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией НПБ 110-03 (утверждены приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 315, зарегистрированы в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. № 4836), п. 7); директор учреждения не организовала не реже одного раза в пять лет проведение эксплуатационных испытаний наружной пожарной лестницы с составлением соответствующего акта испытании, последнее испытание согласно акту проводилось 25 сентября 2008 года, т.е. более пяти лет назад) (ППР в РФ, п. 24); приемно-контролъный прибор системы автоматической пожарной сигнализации здания расположен на стене вплотную к распределительному щиту внутренних электрических сетей здания при требуемом минимальном расстоянии 50 мм (прибор был заменен и смонтирован в 2013 году) (Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 4, ч. 3, свод правил СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», п. 13.14.8) За что предусмотрена административная ответственность в соответствии с частями 1, 3, 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе на постановление по делу об административном правонарушении Карташова С.А. просит отменить вынесенное по делу постановление, указывая на то, что все зависящие от нее меры по исполнению требований правил пожарной безопасности она приняла. Все выявленные при проведении плановой выездной проверки в октябре 2013 года замечания устранены.

Государственный инспектор Кирилловского района по пожарному надзору в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, заслушав лицо, привлеченное к административной ответственности, суд приходит к следующему.

Выявленные в ходе проверки в БУМП КМР «Районный молодежный центр «Альфа» нарушения требований пожарной безопасности подлежат квалификации по ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ. Согласно ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания. Процессуальных нарушений при назначении наказания не установлено.

Факт нарушения Карташовой С.А. не оспаривается.

Вместе с тем, суд учитывает, что ранее к административной ответственности за подобные правонарушения Карташова С.А. не привлекалась, ею до рассмотрения дела по существу приняты меры по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

Таким образом, суд полагает возможным прекратить производство по делу за малозначительностью совершенного Карташовой С.А. правонарушения по ст. 2.9 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Кирилловского района по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № о наложении административного взыскания за нарушение ст. 20.4 ч. 4 КоАП РФ, вынесенное в отношении Карташовой С.А., отменить, производство по делу прекратить.

Объявить Карташовой С.А. устное замечание.

Настоящее решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Веденина Е.В.

Копия верна:

Судья Веденина Е.В.