Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-675/2012 ~ М-644/2012 от 02.10.2012

Дело №2-675/2012

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 ноября 2012 года п.Новосергиевка.

Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Кротова Ю.А.,

при секретаре Ерофеевой Д.В.,

с участием истца Заплатиной Т.Н.,

представителя ответчика Добрыниной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заплатиной Т.Н. к управлению Пенсионного фонда в Новосергиевском районе о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, о включении в специальный трудовой стаж времени нахождения в отпуске по уходу за ребенком и о назначении пенсии,

установил:

Заплатина Т.Н. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в Новосергиевском районе о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, о включении в специальный трудовой стаж времени нахождения в отпуске по уходу за ребенком. В обоснование своего заявления Заплатина Т.Н. сослалась на следующие обстоятельства: она обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в Новосергиевском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп.19 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением начальника Управления Пенсионного Фонда РФ в Новосергиевском районе от ДД.ММ.ГГГГ за № ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа педагогической деятельности, не засчитав время нахождения её в отпуске по уходу за ребёнком в период с 06.10.1992 года по 16.08.1992 года (00 лет 10 месяцев 11 дней) и с 17.08.1993 года по 14.08.1994 года (00 лет 11 месяцев 28 дней), мотивируя разъяснением, утверждённым постановлением Министерства труда от 22.05.1996 года № 29. Данный отказ считает незаконным, так как согласно ст.39 ч.1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ст.39 ч.2 Конституции РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом он должен исходить из верховенства Конституции РФ и высшей Юридической силы его принципов и норм. Согласно ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при исчислении продолжительности страхового стажа /абз.З ст.2 Закона/ и стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно /ст.27-28 Закона/ в указанный стаж включаются все периоды работы или иной общественно-полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и специальный стаж при назначении пенсии по законодательству, действующему в период выполнения данной работы с применением правил подсчёта соответствующего стажа, предусмотренных законодательством, в том числе с учётом льготного порядка исчисления стажа. В данный стаж согласно ст. 11 данного Закона входит и период ухода одного из родителей за каждым ребёнком до достижения им возраста полутора лет, но не более трёх лет в общей сложности. Данный порядок определения стажа действовал и по Закону РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Исключение из её стажа периода по уходу за ребёнком ущемляет её права, так как на период её нахождения в отпусках по уходу за детьми данный период включался в специальный стаж. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Применительно к её случаю это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав на получение пенсии на льготных условиях. Закон РФ «О трудовых пенсиях» обратной силы не имеет и необходимо учитывать предписания ст. 15 ч.1 Конституции РФ. На это прямо указывает Конституционный Суд РФ в определении Конституционного Суда РФ по запросу Сормовского районного суда г.Нижний Новгород о проверке конституционности подпункта 2 пункта 1, пунктов 2-3 статьи 27 и пунктов 1-2 ст.31 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 06 марта 2003 года, Определение Конституционного Суда РФ от 06.12.2001 года «По запросу Законодательного Собрания Тверской области о проверке конституционности пунктов 2 и 3 постановления Правительства РФ «Об утверждении списков должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающих право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, а так же Постановление Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 г.№2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного собрания Республики Саха, Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан». В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируются без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. К моему случаю это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав преподавательского состава образовательных учреждений на получение пенсии на льготных условиях. Закон РФ «О трудовых пенсиях» обратной силы не имеет и, следовательно, ей незаконно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, исключив из специального стажа время нахождения в отпуске по уходу за ребёнком, а законы, ухудшающие положение граждан, обратной силы не имеют.

Согласно ст. 187 Трудового Кодекса РФ за работником сохраняется место работы, средняя заработная плата, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. Просит признать отказ Управления Пенсионного Фонда РФ в Новосергиевском районе Оренбургской области в назначении досрочной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ за № незаконным, обязать включить в специальный трудовой стаж время нахождения её в отпуске по уходу за ребёнком в период с 06.10.1992 года по 16.08.1992 года (00 лет 10 месяцев 11 дней) и с 17.08.1993 года по 14.08.1994 года (00 лет 11 месяцев 28 дней). Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ в Новосергиевском районе Оренбургской области в её пользу <данные изъяты> рублей, уплаченных в качестве госпошлины.

В судебном заседании Заплатина Т.Н. поддержала требования и уточнила их, просила назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию с момента её обращения с заявлением в ГУ УПФР в Новосергиевском районе о назначении досрочной трудовой пенсии, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, а не как указано в Решении начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Новосергиевском районе с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика, Добрынина Т.А., юристконсульт ГУ УПФР в Новосергиевском районе, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований и пояснила, что продолжительность стажа Заплатиной Т.Н. дающего право на досрочную трудовую пенсию составила 23 года 02 месяца 03 дня, а требуется 25 лет. Период нахождение Заплатиной Т.Н. в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 года по 16.08.1993 года (00 лет 10 месяцев 11 дней) и с 17.08.1993 года по 14.08.1994 года (00 лет 11 месяцев 28 дней) не засчитан в специальный стаж, на основании закона №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Законов о труде РФ» правомерность зачета в стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком только до 06.10.1992 года, что подтверждается Пленумом Верховного суда РФ от 20.12.2005 года № 25. Ребенок у Заплатиной Т.Н. родился в 1992 году, к этому времени Заплатина Т.Н. должна была знать об этих изменениях.

Выслушав заявительницу, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления Заплатиной Т.Н. по следующим основаниям: решением начальника УПФР в Новосергиевском районе от ДД.ММ.ГГГГ за №, Заплатиной Т.Н., обратившейся ДД.ММ.ГГГГ в УПФР в Новосергиевском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано в назначении таковой в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности. Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно свидетельству о рождении №, Заплатина Т.Н. родила <данные изъяты> 17.02.1992 года. На основании решения начальника УПФР в Новосергиевском районе № от ДД.ММ.ГГГГ, Заплатиной Т.Н. не засчитаны в трудовой стаж периоды её обучения в <адрес> педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 09 месяцев 29 дней) и нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 06.10.1992 года по 16.08.1993 года (00 лет 10 месяцев 11 дней) и отпуск по уходу за ребенком до 3 лет с 17.08.1993 года по 14.08.1994 года (00 лет 11 месяцев 28 дней), то есть общий срок нахождения Заплатиной Т.Н. в отпуске по уходу за ребенком до достижения им полутора лет и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3 лет составил 1 год 10 месяцев 09 дней, что в сумме с засчитанным стажем составляет 25 лет 00 месяцев 12 дней в связи с чем, требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению. С учетом данного периода нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком Заплатина Т.Н. выработала необходимый для назначения пенсии по старости специальный трудовой стаж, продолжительностью 25 лет.

В связи с удовлетворением иска с ответчика должны быть удовлетворены требования истца о взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 06.10.1992 ░░░░ ░░ 16.08.1993 ░░░░ ░ ░ 17.08.1993 ░░░░ ░░ 14.08.1994 ░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 06.10.1992 ░░░░ ░░ 16.08.1993 ░░░░ ░ ░ 17.08.1993 ░░░░ ░░ 14.08.1994 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 19 ░.1 ░░.27 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 173-░░ ░░ 17.12.2001 ░░░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27.11.2012 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░