Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2383/2017 ~ М-2201/2017 от 02.08.2017

Дело № 2-2383/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2017 года г. Серпухов, Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Цыцаркиной С.И.,

при секретаре судебного заседания Васильковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волковой Т. Ю. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в стаж и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Волкова Т.Ю. обратилась в суд с иском, в котором просит обязать ГУ- Управление ПФР № 11 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 03.04.2006г. по 03.05.2006г., с 20.10.2006г. по 01.12.2006г., с 22.03.2011г. по 22.04.2011г., с 26.09.2011г. по 08.11.2011г., с 26.01.2016г. по 24.03.2016г. и обязать ГУ - Управление ПФР N° 11 по г. Москве и Московской области назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет с даты обращения в ГУ- Управление ПФР № 11 по г. Москве и Московской области - с 31.05.2017г.

Свои требования истица мотивирует тем, что 31.05.2017 года обратилась в ГУ - Управление ПФР № 11 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет

Решением комиссии ГУ-УПФР № 11 по г. Москве и Московской области в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» истцу было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа работы 30 лет. Ответчик в специальный стаж не включил периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: с 03.04.2006г. по 03.05.2006г., с 20.10.2006г. по 01.12.2006г., с 22.03.2011г. по 22.04.2011г., с 26.09.2011г. по 08.11.2011г., с 26.01.2016г. по 24.03.2016г. Истец считает данный отказ незаконным и необоснованным. В спорный период истец осуществляла медицинскую деятельность, работала в должности медсестры-массажистки ГБУЗ МО Серпуховской ЦРБ, была направлена на курсы повышения квалификации работодателем. В спорный период за истцом сохранялось место работы, выплачивалась заработная плата, из которой производились соответствующие отчисления в Пенсионный фонд РФ. Повышение квалификации носит для медицинских работников обязательный характер в целях аттестации и продления срока действия сертификата специалиста каждые пять лет.

В судебное заседание истица Волкова Т.Ю. не явилась, о времени и месте слушания дела извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 22).

Представитель ответчика Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ №11 по г.Москве и Московской области в судебное заседание не явился, извещен.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии истца и ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Из трудовой книжки Волковой Т.Ю. следует, что ее страховой стаж включает следующие периоды работы: с 06.08.1984г. принята на работу в Серпуховскую детскую городскую больницу на должность медсестры 1-го детского отделения, 01.09.1987г. в соответствии с изменением штатного расписания работала палатной медсестрой 1-го отделения, 19.02.1991г. переведена на должность палатной медсестры 2-го отделения, 16.09.1997г. переведена на должность медсестры-массажистки, 03.01.2001г. в связи с изменением штатного расписания работала медсестрой по массажу, с 01.10.2007г. совмещала на 0,5 ставки медицинской сестры функциональной диагностики, с 08.08.2011г. в связи с сокращением штатной должности переведена на 0,5 ставки медицинской сестры по массажу, с 01.01.2015г. Муниципальное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница» городского округа Серпухов и Серпуховского муниципального района передано в собственность Московской области и переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Серпуховская Центральная районная больница» (л.д. 10-12).

Установлено, что в периоды: с 03.04.2006г. по 03.05.2006г., с 20.10.2006г. по 01.12.2006г., с 22.03.2011г. по 22.04.2011г., с 26.09.2011г. по 08.11.2011г., с 26.01.2016г. по 24.03.2016г. истица находилась на курсах повышения квалификации, куда была направлена работодателем с сохранением средней заработной платы по месту работы (л.д. 24-29- копии приказов), по окончании курсов истице были выданы соответствующие удостоверения, сертификаты и свидетельства (л.д. 30-41)

31.05.2017 года Волкова Т.Ю. обратилась в ГУ - Управление ПФР № 11 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 6-7).

Решением комиссии от 12.006.2017 года № 903 ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы (л.д. 6-9). Специальный стаж, определенный ответчиком составляет 29 лет 05 месяцев 05 дней. При исчислении специального стажа, ответчиком не были приняты к зачету следующие периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 03.04.2006г. по 03.05.2006г., с 20.10.2006г. по 01.12.2006г., с 22.03.2011г. по 22.04.2011г., с 26.09.2011г. по 08.11.2011г., с 26.01.2016г. по 24.03.2016г., а также период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет с 22.11.1994г. по 15.09.1997г., т.к. «Правилами...», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, п.5 предусматривает зачет в специальный стаж работу, выполняемую постоянно в течение полного рабочего дня.

Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан установлен Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с ч. 1 ст. 8 названного Федерального закона, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах.

В судебном заседании установлено, что в бесспорном порядке в специальный стаж истца ответчиком включено на момент обращения с заявлением 29 лет 05 месяцев 05 дней.

Спорными являются периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 03.04.2006г. по 03.05.2006г., с 20.10.2006г. по 01.12.2006г., с 22.03.2011г. по 22.04.2011г., с 26.09.2011г. по 08.11.2011г., с 26.01.2016г. по 24.03.2016г.

Трудовым законодательством предусмотрено право работников на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации. Применительно к положениям ст. 187 ТК РФ гарантировано сохранение за работником места работы (должность) и средней заработной платы при направлении его работодателем для повышения квалификации с отрывом от работы.

С учетом вышеуказанных положений закона время нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом, повышение квалификации истца с целью присвоения соответствующей квалификационной категории является обязательным условием выполнения работы по специальности.

Каких-либо ограничений в части включения указанных периодов в специальный стаж законодательством не предусмотрено.

В спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы, заработная плата, и в этот период за нее перечислялись страховые взносы.

Таким образом, судом установлены обязательные условия для включения спорных периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации в стаж работы, дающий истцу право на страховую пенсию досрочно в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Исковые требования истца о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 03.04.2006г. по 03.05.2006г., с 20.10.2006г. по 01.12.2006г., с 22.03.2011г. по 22.04.2011г., с 26.09.2011г. по 08.11.2011г., с 26.01.2016г. по 24.03.2016г. в специальный стаж, подлежат удовлетворению.

В силу специальных нормативных актов повышение квалификации у истца является обязательным условием выполнения работы. Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации материалами дела подтвержден и стороной ответчика не оспорен.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Волкова Т.Ю. обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области за назначением пенсии 31.05.2017 года.

С учетом включения в специальный стаж истца спорных периодов по состоянию на дату обращения трудовой стаж составил 30 лет, что является достаточным для досрочного назначения пенсии по старости с даты обращения к ответчику – 31.05.2017 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Волковой Т. Ю. удовлетворить.

Включить в специальный трудовой стаж Волковой Т. Ю., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 03.04.2006г. по 03.05.2006г., с 20.10.2006г. по 01.12.2006г., с 22.03.2011г. по 22.04.2011г., с 26.09.2011г. по 08.11.2011г., с 26.01.2016г. по 24.03.2016г.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области назначить Волковой Т. Ю. досрочно 31.05.2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: С.И.Цыцаркина

Мотивированное решение изготовлено 04.09.2017 года