Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-821/2017 (2-7386/2016;) ~ М-6532/2016 от 09.12.2016

гражданское дело №

Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты> М. <адрес> в составе:

председательствующего судьи Беляковой Е. Е.,

с участием прокурора Паученко Т.И.

при секретаре Чистяковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <данные изъяты> «Город Н. М. <данные изъяты> к Самохиной Л. Н., Каревой А. В., действующей в интересах несовершеннолетней Самохиной А. М., о прекращении права собственности на жилое помещение, выселении, признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> «Город Н. М. <данные изъяты> обратилась в суд с иском к Самохиной Л.Н., Каревой А.В., действующей в интересах несовершеннолетней Самохиной А.М., о прекращении права собственности на жилое помещение, выселении, признании права собственности на жилое помещение, просила суд прекратить право собственности Самохиной Л.Н., Самохиной А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилое помещение по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес> выселить Самохину Л.Н.. Самохину А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из принадлежащего им жилого помещения, по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес>; признать право собственности Самохиной Л.Н.. Самохиной А.М. на предоставленное взамен изъятого, жилое помещение по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес> <адрес>. В обоснование заявленных требований истец ссылался на следующее: ответчику Самохиной Л.Н. и несовершеннолетней Самохиной А.М. принадлежит на праве общей долевой собственности квартира по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес> В соответствии с распоряжением <данные изъяты> «Город Н. М. области» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении заключения межведомственной комиссии <данные изъяты> «Город Н. М. <данные изъяты> по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» и утвержденного им заключения № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации. В соответствии с ЖК РФ, Градостроительным кодексом РФ, Постановлением Правительства РФ № от 28.01.2006г., постановлением Администрации г. Н. № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении муниципальной адресной программы «Развитие застроенных территорий на 2013-2018 годы, Администрацией муниципального образования «Город Н. М. области» издано Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии жилого помещения- квартиры, расположенной по адресу г. Н., <адрес> Для расселения граждан, проживающих в домах признанных аварийными и подлежащими сносу, в соответствии со ст. 32 ЖК РФ между <данные изъяты> «Город Н. М. <данные изъяты> и <данные изъяты> заключен муниципальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение в муниципальную собственность жилых помещений для переселения из аварийного жилого фонда, путем участия в долевом строительстве многоквартирного дома. Согласно передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ (являющемуся приложением № к контракту №) <данные изъяты> передал, а Администрация приняла в собственность жилое помещение общей площадью <данные изъяты> в том числе жилой <данные изъяты>м., расположенное по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес> <адрес>, право собственности <данные изъяты> на данное жилое помещение зарегистрировано в ЕГРП. Приобретенные администрацией жилые помещения предоставляются гражданам, проживающим в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, путем заключения договоров мены жилых помещений. В связи с изложенным, Администрацией г. Н., были направлены уведомления об осмотре предоставляемых в связи с переселением жилых помещений ответчикам, однако ответчики от переселения в предоставляемое жилое помещение и от выкупа принадлежащих квартир отказались. По мнению Администрации, неправомерные действия ответчиков создают препятствия в реализации возложенных на нее законом полномочий по изъятию земельного участка под аварийным и подлежащим сносу жилым домом для муниципальных нужд, более того такой отказ лица, проживающего в многоквартирном доме, признанным в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, создает угрозу его жизни и здоровью и нарушает права других лиц, чьи жилые помещения включены в программу переселения из аварийного жилищного фонда.

В судебном заседании представитель истца – <данные изъяты>» поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить, дополнительно указала, что выкупная стоимость изымаемых жилых помещений с ответчиками не согласовывалась, в уведомлениях о переселении выкупная цена не указывалась, предоставляемое ответчикам жилое помещении по общей площади превышает принадлежащую истцам квартиру и составляет <данные изъяты>.

Ответчик Самохина Л.Н., представитель ответчика Самохиной Л.Н. – Давыдов О.А. возражали против удовлетворения заявленных требований по письменным возражениям <данные изъяты>

Ответчики Карева А.В., действующая в интересах несовершеннолетней Самохиной А.М., в суд не явилась, о явке извещена надлежащим образом.

Представители третьих лиц <данные изъяты>», <данные изъяты> по М. <адрес>, <данные изъяты> М. <адрес> в суд не явились, о явке извещены.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчика и представителей третьих лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, ответчика, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным отказать в удовлетворении заявленных требований, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

2. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся:

1) обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237);

2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238);

3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (статья 239);

3.1) отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (статья 239.1);

3.2) отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2);

4) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (статьи 240 и 241);

5) реквизиция (статья 242);

6) конфискация (статья 243);

7) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных статьей 239.2, пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293, пунктами 4 и 5 статьи 1252 настоящего Кодекса;

8) обращение по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы;

9) обращение по решению суда в доход Российской Федерации денег, ценностей, иного имущества и доходов от них, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии терроризму лицом не представлены сведения, подтверждающие законность их приобретения.

По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном статьей 306 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 32 ГК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

2. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

4. Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

5. Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

6. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

7. При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

8. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

9. Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

10. Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

11. В случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи.

12. Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 настоящей статьи, допускается только с согласия собственника.

Согласно пунктам 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Судом установлено, что ответчику Самохиной Л.Н. и несовершеннолетней Самохиной А.М., <данные изъяты> года рождения, на праве общей долевой собственности в <данные изъяты> доле каждой, принадлежит жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес> что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права <данные изъяты> копией свидетельства о праве на наследство по закону <данные изъяты>

Из выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, что в данном жилом помещении никто не зарегистрирован по месту жительства<данные изъяты>

Из акта обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии, усматривается, что жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес> является аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации <данные изъяты>

В соответствии с заключением Межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №А о признании жилого помещения, пригодным (непригодным) для постоянного проживания, жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации <данные изъяты>

Распоряжением Администрации <данные изъяты>Город Н. М. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №Р утверждено заключение межведомственной комиссии <данные изъяты> «Город Н. М. <данные изъяты> по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, которым многоквартирный дом по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации <данные изъяты>

В соответствии с Постановлением Администрации <данные изъяты> «Город Н. М. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии жилого помещения- квартиры, расположенной по адресу г. Н., <адрес> постановлено изъять жилое помещение - квартиру общей площадью <данные изъяты> расположенное по адресу: г. Н., <адрес> в многоквартирном жилом доме, признанным аварийным и подлежащим сносу <данные изъяты>

Из искового заявления, объяснения лиц, участвующих в деле, письменных уведомлений (л.д.28,30) судом установлено, что истец Администрация муниципального образования «Город Н. М. области» предложила ответчикам для предоставления в замен изымаемого жилое помещение по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес> Ответчик Самохина Л.Н. от осмотра жилого помещения отказалась, ответчик Карева отказалась от предоставления указного жилого помещения по договору мены <данные изъяты>

Из выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в ЕГРП зарегистрировано право муниципальной собственности муниципального образования «Город Н. М. области» на квартиру, по адресу: М. <адрес>, г <адрес>.<данные изъяты>

Анализируя исследованные по делу доказательства, учитывая, что в ходе судебного разбирательства установлено, что между сторонами –<данные изъяты> «Город Н. М. <данные изъяты> собственниками изымаемого жилого помещения не достигнуто соглашение о предоставлении им взамен изымаемого иного жилого помещения, не заключен договор мены жилых помещений, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований истца к ответчикам о прекращении права собственности, выселении, о признании права собственности на предоставляемое взамен изъятого жилое помещение, надлежит отказать, поскольку требования истца не основаны на номах действующего законодательства.

В силу ст. 32 ЖК РФ в случае отсутствия соглашения с собственником жилого помещения о предоставлении ему иного жилого помещения, жилое помещение, расположенное в жилом доме подлежащем сносу или реконструкции, в связи с признаем его аварийным, может быть либо изъято у собственника путем выкупа. Доказательства тому, что истцом предлагалось ответчику выкупить занимаемое им жилое помещение суду не представлено

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Администрации <данные изъяты> «Город Н. М. области» к Самохиной Л. Н., Каревой А. В., Действующей в интересах несовершеннолетней Самохиной А. М. о прекращении права собственности на жилое помещение, выселении, признании права собственности на жилое помещение– отказать.

Решение суда может быть обжаловано в М. областной суд в апелляционном порядке и (или) на него может быть принесено апелляционное представление через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: