Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1973/2021 ~ М-1505/2021 от 28.04.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РФ

09 августа 2021 года Железнодорожный районный суд г.Самары в составе :председательствующего Вельминой И.Н., при секретаре Зининой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Рахматуллиной ФИО21 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

    Рахматуллина Н.Х. обратилась в суд с вышеуказанным иском, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ мама истицы Хаметова ФИО22 купила жилой дом по <адрес> площадью <данные изъяты> Фактически в доме стали проживать истица и ее супруг Рахматуллин Ш.Х.. Позже в дом прописались родители истицы, Хаметова ФИО23 и Хаметов ФИО24. ДД.ММ.ГГГГ ее мама умерла. В 1995 году отцу, как участнику ВОВ была предоставлена квартира. В 1996 году истица расторгла брак с супругом и переехала вновь жить в жилой дом.     В доме нет удобств, кроме света, отопление печное, вода на улице. В настоящее время есть возможность провести газ и воду, но без правоустанавливающих документов это невозможно.    Для оформления в собственность земельного участка, находящегося под жилым домам, истица обратились в ФФГУП «Ростехинвентаризация» с заявлением об инвентаризации жилого дома.     ООО « Землеустроительная компания Горжилпроект» изготовила план границ земельного участка, который составил <данные изъяты>. Для подтверждения создания жилого дома до 1990 года, истица обратилась в Комиссию по Железнодорожному району г.о. Самара и 12 февраля 2021 года е выдали заключение №, которым комиссия подтвердила создание на земельном участке жилого дома ( литер <данные изъяты>) до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР» и фактическое пользование земельным участком.В ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка в Департамент управления имуществом г.о. Самара, но ей отказали в связи с тем, что земельный участок находится в зоне предприятий и складов 5-4 классов вредности.    Согласно домовой книги зарегистрированных в жилом доме нет.    Фактически истица проживает одна, оплачивает за потребленную электроэнергию, а по данным налоговой инспекции она считается собственником жилого дома и оплачивает налоги. Земельный участок и хозяйственные строения также находится в ее пользовании. Считает, что она длительное время пользуется земельным участком с расположенным на нем жилым домом, хозяйственными постройками и, как фактический собственник имеет право в соответствии с действующим законодательством получить участок в собственность бесплатно.

В судебном заседании представитель истца Евдокименко Л.Ю. поддержала исковые требования и просила ризнать за Рахматуллиной ФИО25 право сбственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> категории земель : земли населенных пунктов, разрешенное использование : под жилым домом с приусадебным участком, расположенный по адресу : г<адрес>, согласно плана границ земельного участка, изготовленного ООО «Землеустроительная компания Горжилпроект» от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Администрации г.о. Самара извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился..

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии с правилами ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования истцов являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит : право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ч. 3 ст. 36 Конституции Российской Федерации условия и порядок пользования землей определяется федеральным законом. В силу ч. 8 статьи 9 Закона Самарской области от 11.03.2005 года № 94-ГД «О земле» ( с изменениями на 15 октября 2019 года), расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и ( или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступление в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 « О собственности в СССР» жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина ( граждан), который (которые) фактически используют данный земельный участок.

В соответствии с п. 8 ст. 9 Закона Самарской области от 11.03.2005 г. № 94-ГД ( с изменениями на 17.04.2017г.) « О земле», расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и ( или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона ССС от 6 марта 1990 года № 1305-1 « О собственности в СССР» жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина ( граждан), который ( которые) фактически использует ( используют) данный земельный участок. На земельном участке могут располагаться хозяйственные постройки ( сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина ( граждан), использующих данный земельный участок. На земельном участке, указанном в абзаце первом настоящей части, могут располагаться хозяйственные постройки ( сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина ( граждан), указанного (указанных) в абзаце третьем настоящей статьи. Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством РФ порядке гражданин ( граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только данному гражданину (гражданам). Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, не зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством РФ гражданин (граждане), то земельный участок может быть предоставлен только гражданину( гражданам), который (которые) фактически использует ( используют) данный земельный участок. Предоставление в собственность гражданина (граждан) бесплатно земельного участка, указанного в абзаце первом настоящей статьи осуществляется в пределах норм, установленных законом самарской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Из материала дела следует, что согласно договора ДД.ММ.ГГГГ Хаметова ФИО26 купила дом по <адрес> у Шарипова ФИО27.Согласно свидетельства о рождении истицы Хаметовой ФИО28, Хаметова ФИО29 является ее матерью.

Согласно справки выданной Советским ЗАГС г. Самары имеется запись акта о заключении брака № ДД.ММ.ГГГГ года Рахматуллина ФИО30 и Хаметовой ФИО31, ей присвоена фамилия Рахматуллина.

Согласно свидетельства о расторжении брака, между Рахматуллиным Ш. и Рахматуллиной Н.Х. ДД.ММ.ГГГГ брак расторгнут, произведена запись №

Из материалов инвентарного дела, предоставленного ФФГУП «Ростехинвентаризация» следует, что Рахматуллина ФИО32 значится владельцем жилого дома после смерти мамы Хаметовой М.Т. с 1993 года. Истица неоднократно обращалась в БТИ г. Куйбышева с заявлением о вызове техника для инвентаризации домовладения, получении справки о вступлении в права наследования.

С 1977 года истица была зарегистрирована в жилом дома, по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается домовой книгой.

Согласно представленным квитанциям Рахматуллина Н.Х. оплачивает услуги за электроэнергию жилого дома, налоги на имущество.     

    Согласно технического паспорта, изготовленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого дома Литер <данные изъяты> составляет <данные изъяты> в том числе площадь жилого помещения <данные изъяты>

Согласно заключения комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», а также фактического пользования заявителями земельным участком и хозяйственными постройками ( сараем, баней) по Железнодорожному району г. Самары, подтверждено создание на земельном участке жилого дома ( лит. Аа), года постройки – 1940, общей площадью <данные изъяты>, а также подтверждено создание хозяйственных построек: сарая (лит.<данные изъяты>), сарай (лит.<данные изъяты>), которые находятся в пользовании истицы.

Согласно плана границ земельного участка, площадь земельного участка расположенного под жилым домом составляет <данные изъяты>. Споров по границам земельного участка не имеется и подтверждается актом согласования границ с правообладателями смежных земельных участков. Площадь испрашиваемого земельного участка не превышает максимальный размер, установленный Решением Думы г.о. Самара от 21.12.2006 года № 374 « О нормах предоставления земельных участков на территории г.о. Самара» ( в редакции решения Думы г.о. от 26.04.2007 г. № 418).

Департамент управления имуществом г.о. Самара отказало в утверждении схемы, так как испрашиваемый земельный участок находится в зоне предприятий и складов 5-6 классов вредности ( санитарно-защитные зоны – до 100 м) ПК-1 по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы № 61 от 26.04.2001 года. Использование испрашиваемого земельного участка под жилой дом с приусадебным участком, согласно градостроительному регламенту указанной зоны, не соответствует видам разрешенного использования земельных участков, установленных для данной территориальной зоны.

Однако судом установлено, что спорный земельный участок длительное время используется только жильцом жилого дома, 1940 года постройки, расположенного на данном земельном участке, под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком.

Согласно заключения специалиста-геодезиста ООО «Землеустроительная компания Горжилпроект» от ДД.ММ.ГГГГ, при нанесении координат характерных точек фактических границ земельного участка по адресу: <адрес> со смежными земельными участками пересечение по сведениям ЕГРН отсутсвуют.

    Согласно п. 8 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 года № 190-ФЗ ( в ред. На 02.07.2021г.), земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные ( минимальные и ( или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни и здоровья человека, для окружающей среды объектов культурного наследия.

    В соответствии со ст. 6 Постановления Самарской Городской Думы от 26.04.2001 года № 61 ( с изменениями на 29.12. 2020г.) «Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре» объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами.

    Статьей 39.5 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 года № 136-ФЗ ( ред. От 02.01.2021г.) определены случаи предоставления земельного участка, находящегся в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно.

Согласно ст. 39.19 вышеназванного кодекса, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 ЗК РФ, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39. 5 ЗК РФ, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ года Рахматуллиной ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, каких-либо земельных участков на территории г. Самары и Волжского района Самарской области не предоставлялось.

    В силу ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,суд

РЕШИЛ:

Признать за Рахматуллиной ФИО34 право сбственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> категории земель : земли населенных пунктов, разрешенное использование : под жилым домом с приусадебным участком, расположенный по адресу : <адрес>, согласно плана границ земельного участка, изготовленного ООО «Землеустроительная компания Горжилпроект» от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено 13.08.2021 г.

Судья Вельмина И.Н.