Судебный акт #1 (Не определен) по делу № 2-1479/2015 ~ М-1448/2015 от 07.08.2015

<данные изъяты>                                                        Дело № 2-1479/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    27 октября 2015 года Реутовский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Радиевского А.В., при секретаре ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 7 по г. Москве и Московской области о включении спорных периодов в специальный стаж и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., в должности электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в ФИО10»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ФИО11; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ФИО12; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ФИО13 и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях, однако в назначении пенсии ему было неправомерно отказано в связи с отсутствием специального стажа на соответствующих видах работ, при этом ему не были включены в стаж указанные периоды, т.к. документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель истца, по доверенности ФИО7 в судебном заседании иск поддержал.

Представитель ГУ – ГУПФ РФ № 7 по г. Москве и МО (по доверенности ФИО8) иск не признала, считая, что право на досрочную пенсию у ФИО4 не возникло, представила письменные возражения (л.д.31-35).

Суд, выслушав представителей сторон, показания свидетеля, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не применяемого, в том числе в указанной части, с 01.01.2015 года.

Пункт 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26.01.1991 г. N 10.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в разделе XXXIII "Общие профессии" предусмотрены электросварщики ручной сварки (код 1010300а-19906), а также электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности - раздел 33 код 23200000-19756.

В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 г. № 1173, в разделе ХХХП "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".

Согласно Информационному письму Минтруда РФ № 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000г. "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII), как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденным постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 года № 16/9 па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона РФ от 17.12.2001 г., в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 1 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Согласно п. 3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 N 1-57-У "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем согласно разъяснениям Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 года N 1, действовавшим в спорные периоды работы истца после 01.01.1992 и утратившим силу в связи с изданием Постановления Минтруда от 22.05.1996 года N 29, понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Аналогичные правила содержатся в Разъяснениях п. 5, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", в которых указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В судебном заседании установлено, что в трудовой книжке истца, являющейся, согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, основным документом, подтверждающим трудовую деятельность, имеются записи: за №№ и № из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истец принят на должность <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ. уволен по <данные изъяты>, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 20); №№, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принят в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность <данные изъяты>; откуда ДД.ММ.ГГГГ уволен и с ДД.ММ.ГГГГ. в порядке перевода принят на должность <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. уволен в порядке перевода в ФИО17 приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ истец принят на должность <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. уволен в порядке перевода в <данные изъяты>, куда принят на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.22-28).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях. Решением комиссии ГУ - УПФР № 7 по г. Москву и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. Общий стаж работы ФИО4 составляет <данные изъяты>. Не принят стаж <данные изъяты>. Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты>; в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ) в <данные изъяты>, поскольку не подтверждена документально постоянная занятость в течение полного рабочего дня (л.д.10-13).

Согласно справок генерального директора и главного бухгалтера ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ. №№; генерального директора и главного бухгалтера ФИО15 ФИО4 в спорные периоды действительно работал в должности <данные изъяты> с полной занятостью (полный рабочий день, полная рабочая неделя) без отпусков без сохранения содержания, без учебных отпусков, без отпусков по уходу за ребенком до 3-х лет (л.д.52-55).

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО9 подтвердил, что в период ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО4 работал в <данные изъяты>

По сообщению руководителя ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО4 действительно работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, но не может представить документальное подтверждение его занятости в течение полного рабочего дня(л.д.37-38).

Согласно актов документальной проверки сведений о специальном трудовом стаже от ДД.ММ.ГГГГ. №. в ФИО18 за ДД.ММ.ГГГГ в ФИО19 за ДД.ММ.ГГГГ. в ФИО20 за ДД.ММ.ГГГГ в ФИО21 основными видами деятельности ФИО22 является: автотранспортная деятельность по перевозке пассажиров в режиме маршрутного такси, ремонт т техническое обслуживание автомобилей и другое. Согласно представленных документов в организациях имелось следующе оборудование: сварочный трансформатор ТДМ-401У2, редукторы, кислородный БКО-50-12,5, ацетиленовый БАО-5-1,5, рукав высокого давления- 60м, кабель сварочный КГ-30м, горел ГС-2К; Инструкция по охране труда содержит перечень правил, которые необходимо соблюдать при ручной сварке и газорезке. Согласно лицевым счетам за ДД.ММ.ГГГГ., ФИО4 значится <данные изъяты>, оплата производилась согласно оклада за работу в течение полного рабочего месяца, доплат за совмещение профессии и представление административного отпуска не выявлено. Документы об объемах выполняемых работ (план-графики постановки на планово-предупредительный ремонт ТО-2 автобусов, акты сдачи ТО-2, рабочие наряды, журналы записи выполненных работ, книги учета плановых электрогазосварочных работ) представлены не были. Индивидуальные сведения в ФИО23 за ДД.ММ.ГГГГ. представлены с указанием кода позиции списка 23200000-19756; индивидуальные сведения в ФИО26 за ДД.ММ.ГГГГ. представлены с указанием кода позиции списка 23200000-19758; индивидуальные сведения в ФИО27 за ДД.ММ.ГГГГ. представлены с указанием кода позиции списка 23200000-19758; индивидуальные сведения в ФИО28 за ДД.ММ.ГГГГ. представлены с указанием кода позиции списка 23200000-19758 (л.д.39-46).

Удовлетворяя исковые требования ФИО4 в части включения в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ в ФИО29»; с ДД.ММ.ГГГГ в ФИО30 с ДД.ММ.ГГГГ в ФИО31; с ДД.ММ.ГГГГ. в ФИО32, суд приходит к выводу, что в оспариваемые периоды истец был занят в должности <данные изъяты>, работал <данные изъяты> полную рабочую неделю, полный рабочий день без совмещения профессий, что факт занятости истца полный рабочий день на работах с тяжелыми условиями труда и без совмещения профессий подтвержден соответствующими доказательствами, в том числе копией трудовой книжки, справками руководителей указанных организаций, а также актами документальной проверки сведений о специальном трудовом стаже от ДД.ММ.ГГГГ №. В указанный период истец работал в режиме полной занятости по указанной специальности. Однако организацией не были предоставлены сведения индивидуального (персонифицированного) учёта о специальном характере работы, а именно не подтверждена льгота по работе в особых условиях и нормы рабочего времени.

При этом отсутствие сведений персонифицированного учета не влечет правовых последствий для истца при определении его стажа работы, поскольку представлять справки с кодом льготы, а также сведения о характере трудовой деятельности работника входит в обязанность организации.

Кроме того, в силу п.1 ст.25 указанного Закона на юридические и физические лица возлагается ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых ими для установления и выплаты пенсии. Оснований не доверять содержащимся в справке работодателя сведениям о характере работы истца у суда не имеется.

Вместе с тем, суд не находит правовых оснований для включения в специальный стаж ФИО4 период его работы в должности <данные изъяты> в ФИО33 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., поскольку истцом и его работодателем каких-либо надлежащих документов, подтверждающих его занятость в течение полного рабочего дня, суду представлено не было.

Поскольку с учетом периодов работы истца, включенных в подсчет его специального трудового стажа, у ФИО4 необходимого стажа для досрочного назначения пенсии не насчитывалось, суд находит отказ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости правомерным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Иск ФИО4 к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 7 по г. Москве и Московской области о включении спорных периодов в специальный стаж и назначении пенсии– удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж ФИО4, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды его работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ в ФИО34; с ДД.ММ.ГГГГ в ФИО35 с ДД.ММ.ГГГГ в ФИО36»; с ДД.ММ.ГГГГ в ФИО37

В удовлетворении требований ФИО4 о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периода работы в ФИО38 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> и назначении досрочной трудовой пенсии по старости –отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Реутовский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>