.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 февраля 2017 года город Новокуйбышевск
Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе
председательствующего судьи Король С.Ю.,
при секретаре Дождевой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-282/2017 по иску Симановой О. Г. к администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Симанова О.Г., в лице представителя по доверенности Ведерниковой Ю.Л., обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что она является собственником двухкомнатной квартиры <№>, расположенной по адресу: <Адрес>, общая площадь которой составляла 30 кв.м., в том числе жилая - 20,20 кв.м., места общего пользования с другими соседями отсутствуют, выход из квартиры через сени на улицу. Отмечает, что фактически квартира, не является частью многоквартирного жилого дома, который разделен на шесть самостоятельных частей с отдельными входами, и раздельными прилегающими земельными участками, которые используются по целевому назначению собственниками квартир. В доме отсутствуют места общего пользования, туалет находится на улице, отсутствует система канализации, водопровода, у каждой квартиры имеется свой колодец или скважина. В квартире наличествует система газоснабжения, отопления, общая труба газа имеет отвод в каждую квартиру, не имеется общих инженерных сетей. Квартира <№>, принадлежащая ей на праве собственности, расположена на земельном участке с кадастровым номером <№>, площадью 1425 кв.м., который находится в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном жилом доме. Ей произведена реконструкция в квартире, в связи с чем, изменилась площадь жилого помещения: расширен до 1700 мм оконный проем в поперечной наружной стене в жилой комнате. В проеме установлен оконный блок из профиля ПВХ с двухкамерными стеклопакетами. Демонтированы: конструкции веранды с площадью 4,5 кв. м. и крыльца, примыкающего к веранде, оконный блок и ненесущий подоконный участок в поперечной наружной стене в жилой комнате поз. 14 для образования дверного проема. В проеме установлен дверной блок из профиля ПВХ с двухкамерными стеклопакетами, оконные блоки в наружной поперечной стене в жилой комнате поз. 13 и в кухне поз. 15 Проемы зашиты деревянной доской, конструкции печи и дымохода в кухне поз. 15 на всю высоту жилого дома. Конструкции пола и перекрытий заделаны по типу существующих, 2-х конфорочная газовая плита в кухне поз. 15, ненесущие перегородки, выгораживающие жилые комнаты поз. 13, 14 и кухню поз. 15. Установлены: перегородки с дверными проемами из блоков шлакобетона на цементно-песчаном растворе, выгораживающие санузел поз. 13 площадью 5,0 кв.м., жилую комнату поз. 14 площадью 11,0 кв.м., помещение поз. 15 площадью 16,2 кв.м. В проемах установлены дверные блоки; унитаз, раковина и ванная в санузле поз. 13. Подключение санитарно-технических приборов произведено к существующим внутренним инженерным сетям здания в соответствии с техническими нормами. Вход в квартиру организован со стороны бокового фасада через коридор. Согласно технического паспорта помещения, по состоянию на <Дата>, после проведения реконструкции общая площадь квартиры составляет – 55,70 кв.м., в том числе жилая – 11,00 кв.м. Обращает внимание, что в июле 2016 года получено техническое заключение ООО «К.» по данным технического обследования установлено, что все строительные конструкции квартиры после реконструкции находятся в работоспособном состоянии, пригодном для дальнейшей эксплуатации. Каких либо дефектов и отклонений от норм (трещин, прогибов и т.д.) в несущих и ограждающих элементах квартиры не обнаружено. Реконструкция квартиры соответствует всем нормам и требованиям несущей способности конструкций здания. Дальнейшая эксплуатация квартиры в одноэтажном сблокированном жилом доме возможна и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Строительные работы выполнены в соответствии с действующими нормами. 12.09.2016 года также получено заключение санитарно-гигиенической экспертизы по реконструкции квартиры по вышеуказанному адресу, из которого следует, что произведенная реконструкция не противоречит требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10. Ссылаясь на вышеизложенное, истец просил суд: - признать произведенную реконструкцию квартиры <Адрес>, законной; -сохранить указанное жилое помещение в реконструированном виде - общей площадью 55,70 кв.м., жилой площадью 11,00 кв.м., и признать за ней право собственности на указанный реконструированный объект.
В судебном заседании представитель истца Симановой О.Г.– Ведерникова Ю.Л., действующая на основании нотариальной доверенности <№> от <Дата>, уточнила заявленные требования, и просила суд сохранить жилое помещение – квартиру, общей площадью 55,7 кв.м, в том числе жилой площадью 11,0 кв.м, расположенное по адресу: <Адрес> в реконструированном состоянии, признав за истцом право собственности на вышеуказанное реконструированное жилое помещение.
Представитель ответчика администрации г.о.Новокуйбышевск – Назарова Н.Б., действующая на основании доверенности <№> от <Дата>, оставила разрешение уточненных требований на усмотрение суда.
Представитель третьих лиц: Селькова В.И., Тестов А.И., Тестов А.А., Яковлев М.Ю., Маркушкиной И.А., Радаева Ю.И.., - Ведерникова Ю.Л., действующая на основании доверенностей <№> от <Дата>, <№> от <Дата>, <№> от <Дата>, <№> от <Дата>, <№> от <Дата>, <№> от <Дата> в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования.
Третьи лица - представители Управления Росреестр по Самарской области, филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Самарской области, ГУП СО «ЦТИ» Новокуйбышевский филиал в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель ГУП СО «ЦТИ» Новокуйбышевский филиал ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, разрешение требований оставил на усмотрение суда.
С учетом мнений представителей истца, ответчика и третьих лиц, на основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что истец Симанова О.Г. является собственником жилого помещения - квартиры с кадастровым номером <№>, площадью 30 кв.м., этаж: 1, расположенного по адресу: <Адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <Дата>.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Симанова О.Г. с согласия сособственников помещений многоквартирного дома <Адрес>, однако без получения соответствующего разрешения, самовольно, произвел реконструкцию своей квартиры, в результате чего общая площадь жилого помещения увеличилась с 30 кв.м. до 55,70 кв.м., жилая - с 20,2 кв.м до 11,00 кв.м.
Указанное выше подтверждается протоколом <№> общего собрания собственником многоквартирного жилого дома от <Дата>, согласно которому собственники квартир в данном доме (выступающие в данном дела в качестве третьих лиц), не возражали против произведенной истцом реконструкции. Факт изменения технических характеристик объекта недвижимого имущества подтверждается техническим паспортом, подготовленным ООО «К.», из которого следует, что на земельном участке, расположенном по адресу: <Адрес>, расположен объект капитального строительства - квартира <№>, общей площадью 29,3 кв.м., жилой площадью 20,2 кв.м., подсобной площадью 9,1 кв.м., площадь лоджий, балконов, террас, веранд и холл. Кладовых – 4,5 кв.м. Самовольно перепланированная площадь составляет: общая – 55,7 кв.м., жилая -11,0 кв.м., подсобная -44,7 кв.м.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).
По смыслу данной правовой нормы право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, который принадлежит ему на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Собственники помещений, расположенных в многоквартирных домах являются участниками общей долевой собственности на земельные участки под этими домами в силу прямого указания закона без каких-либо дополнительных условий, в том числе без государственной регистрации такого права и, следовательно, должны уплачивать не арендную плату, а земельный налог.
Федеральный законодатель в целях обеспечения прав собственников жилых и нежилых помещений в таких домах исходя из правовой общего имущества многоквартирных домов как имущества, не имеющего самостоятельной потребительской ценности и предназначенного в первую очередь для обеспечения возможности пользования помещениями - установил в Жилищном кодексе РФ общее правило о принадлежности земельного участка собственникам помещений в расположенном на нем многоквартирном доме (ч. 1 и 2 статьи 36).В случае если земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом не был сформирован до 1 марта 2005 года, любое уполномоченное общим собранием собственников помещений в этом доме лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании такого земельного участка, федеральный законодатель преследовал цель обеспечить предоставление собственникам помещений в многоквартирном доме права собственности на общее имущество в этом доме, включая земельный участок, предусмотренного ч. 1 ст. 36 ЖК РФ
В силу части 3 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" собственники помещений в многоквартирном доме, земельный участок под которым не сформирован и в отношении которого не проведен государственный кадастровый учет, не могут без проведения общего собрания собственников потребовать формирования земельного участка и тем самым реализации права, вытекающего из части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, хотя они фактически осуществляют владение и пользование несформированным земельным участком наравне с собственниками помещений в многоквартирном доме, земельный участок под которым сформирован.
В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу ст. 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений своих прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка (пункт 67 постановлениям 10/22).
Судом установлено, что многоквартирный жилой дом <Адрес> расположен на земельном участке с кадастровым номером <№>, площадью 1425 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – многоквартирный жилой дом, который <Дата> поставлен на кадастровый учет. Правообладателями данного объекта значатся собственника помещений в многоквартирном доме (общая долевая собственность), по адресу: <Адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <Дата> и кадастровым паспортом на земельный участок <№> от <Дата>.
Таким образом, земельный участок сформирован, в отношении него проведен государственный кадастровый учет, он находится во владении и пользовании собственников жилых помещений в многоквартирном доме.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют и пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 2 статьи 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Из материалов дела следует, что собственники помещений многоквартирного дома <Адрес> не возражали против произведенной истцом реконструкции квартиры, с увеличением его площади, с возведением пристройки на вышеуказанном земельном участке.
Более того, в подтверждение того факта, что произведенная реконструкция выполнена без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, стороной истца представлены заключения соответствующих организаций.
Так, согласно заключению по инженерно-техническому обследованию квартиры <№>, расположенной по адресу: <Адрес>, выполненному ООО «К.», в процессе эксплуатации квартиры в одноэтажном сблокированном жилом доме выполнена реконструкция: расширен до 1700 мм оконный проем в поперечной наружной стене в жилой комнате (14). В проеме установлен оконный блок из профиля ПВХ с двухкамерными стеклопакетами. Демонтированы: конструкции веранды с площадью 4,5 кв. м. и крыльца, примыкающего к веранде, оконный блок и ненесущий подоконный участок в поперечной наружной стене в жилой комнате (14) для образования дверного проема. В проеме установлен дверной блок из профиля ПВХ с двухкамерными стеклопакетами, оконные блоки в наружной поперечной стене в жилой комнате (13) и в кухне (15) Проемы зашиты деревянной доской, конструкции печи и дымохода в кухне (15) на всю высоту жилого дома. Конструкции пола и перекрытий заделаны по типу существующих, 2-х конфорочная газовая плита в кухне (15), ненесущие перегородки, выгораживающие жилые комнаты (13), (14) и кухню (15). Установлены: перегородки с дверными проемами из блоков шлакобетона на цементно-песчаном растворе, выгораживающие санузел (13) площадью 5,0 кв.м., жилую комнату (14) площадью 11,0 кв.м., помещение (15) площадью 16,2 кв.м. В проемах установлены дверные блоки; унитаз, раковина и ванная в санузле (13). Подключение санитарно-технических приборов произведено к существующим внутренним инженерным сетям зданиях, в соответствии с техническими нормами, облицованы блоками шлакобетона на цементно-песчаном растворе поперечные наружные несущие стены. Снаружи стены оштукатурены и окрашены. Облицовка выполнена на собственных фундаментах. Фундаменты - монолитные, железобетонные, армированные арматурой периодического профиля диам. 12 А111. Перемычки над проемами - из металлического уголка № 75x75x7. Вновь выстроена пристройка - одноэтажная, прямоугольного очертания в плане, планировочное решение которой предусматривает размещение: кухни (15.1) площадью 16,1 кв.м., оборудован ной 4-х конфорочной газовой плитой, автоматическим газовым котлом и мойкой; коридора (15.2) площадью 7,4 кв.м. Высота помещений - 2,60 кв.м. Подключение санитарно-технических приборов произведено к существующим внутренним инженерным сетям здания в соответствии с техническими нормами. Вход в квартиру организован со стороны бокового фасада через коридор (15.2). Согласно выводам, отраженным в заключении ООО «К.» в результате проведенного обследования установлено, строительные работы в квартире <№>, расположенной по адресу: <Адрес>, выполненные жильцами самовольно, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, квартира является частью жилого дома блокированной застройки, т.к. каждый блок (квартира) предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком, расположен на земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. Квартира пригодна для дальнейшего использования по своему назначению, и ее дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Дальнейшая эксплуатация квартиры в одноэтажном сблокированном жилом доме по своему назначению возможна. Строительные работы выполнены в соответствии с действующими нормами: СП 54.13330.2011, свод правил «Здания жилые многоквартирные», актуализированная редакция СНиП 31-01-2003; СП 20.13330.2011, свод правил "Нагрузки и воздействия", актуализированная редакция СНиП 2.01.07-85*; СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений".
Кроме того, истцом получено экспертное заключение <№> от 31.08.2016 года «О соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений квартиры по адресу: <Адрес>» и экспертное заключение ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Самарской области <№> от 12.09.2016 года, из которых следует, что техническая документация по реконструкции спорной квартиры соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.2.2645-10г «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», кроме того, установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений квартиры требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации. Квартира пригодна для дальнейшего использования по своему функциональному назначению.
Таким образом, установив, что часть реконструированного спорного объекта возведена на земельном участке, принадлежащим на общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирного дома с их согласия, учитывая экспертные заключения о том, что реконструированная квартира и пристрой к ней отвечает строительным нормам, сохранение квартиры в реконструированном состоянии с учетом пристроя, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения уточненных исковых требований Симановой О.Г., и признания за ним право собственности на реконструированное жилое помещение.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 55,7 ░░.░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 11,0 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 55,7 ░░.░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 11,0 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 55,7 ░░.░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 11,0 ░░.░ 6, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16.02.2017 ░░░░.
░░░░░: /░░░░░░░/ ░.░. ░░░░░░