Дело № 2-619/20
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 сентября 2020 года г.Лобня Московской обл.
Лобненский городской суд Московской области в составе:
председательствующего: судьи Кузнецовой Т.В.
при секретаре: Можаевой А.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полякова А.С. к Администрации г. Лобня Московской области о признании права собственности на жилой дом
УСТАНОВИЛ:
Поляков А.С., уточнив заявленные требования, обратился в суд с иском к Администрации г.Лобня Московской области о признании права собственности на жилой дом. В обоснование требований указав, что истец является собственником двух смежных земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: ................, предоставленных для индивидуального жилищного строительства.
00.00.0000 Администрация г. Лобня выдало истцу разрешение на строительство индивидуального жилого дома, на основании которого, истец построил индивидуальный жилой дом (лит. Б/Б1).
Администрация г. Лобня выдало истцу уведомление о несоответствии построенного объекта требованиям законодательства о градостроительной деятельности, в связи с чем, истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на жилой дом.
Просит суд признать за ним право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: ................, состоящий из: ...
В судебном заседании истец Поляков А.С. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика Администрации г.Лобня Московской области и представитель 3-го лица Минприроды России в судебное заседание не явились, будучи извещенными о времени и месте судебного заседания.
Суд, выслушав доводы истца, исследовав материалы дела, считает исковые подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Поляков А.С. является собственником двух смежных земельных участков с кадастровым № площадью ... и с кадастровым №, площадью .... расположенных по адресу: ................, предоставленных для индивидуального жилищного строительства (л.д. 88-108 т.1).
00.00.0000 Администрацией г. Лобня выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: ................ (л.д. 16 т.1)..
На основании указанного разрешения на строительство, истцом на земельном участке с кадастровым № возведен индивидуальный жилой дом, состоящий из ...
Администрация г.Лобня отказывает истцу в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, мотивируя свой отказ несоблюдением истцом градостроительных норм при строительстве жилого дома (л.д.59-60 т.1).
Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Использование самовольной постройки не допускается.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
В соответствии с п. 3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 00.00.0000 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В рамках данного гражданского дела была проведена судебная строительно-техническая экспертиза.
Согласно заключению эксперта ФИО1, работы по строительству жилого дома истца не имеют существенных нарушений градостроительным норм и правил. При этом возведенный жилой дом находится в границах земельного участка истца, соответствует требованиям к надежности и безопасности, установленным ч.2 ст. 5, ст. 7,8,10 ФЗ « Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», пригоден для постоянного проживания (л.д.146-182 т.2).
У суда нет оснований не доверять указанному экспертному, поскольку оно соответствует требованиям, предъявляемым ГПК РФ к экспертным заключениям.
В связи с чем, суд считает возможным признать за истцом право собственности на возведенный жилой дом.
При таких обстоятельствах исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Полякова А.С. удовлетворить.
Признать за Поляковым А.С. право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: ................, состоящий из: ...
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение месяца.
Мотивированное решение изготовлено 00.00.0000
Судья Т.В. Кузнецова