Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-169/2016 ~ М-141/2016 от 26.05.2016

Дело № 2-169/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Вознесенское 26 июля 2016 г.

Вознесенский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Пахунова И.И,

при секретаре Шотине И.И.,

с участием истца Рябова Н.В., представителя ответчика Юнина С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску рябов Н.В. к государственному учреждению - управлению Пенсионного фонда РФ по Вознесенскому району Нижегородской области о назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Рябов Н.В. обратился в суд с иском, поясняя, что 12.05.2016 года он, рябов Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился с заявлением к ответчику, ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Вознесенскому району Нижегородской области, за назначением досрочной пенсии по старости, как лицу достигшему 55-ти летнего возраста, проработавшему не менее 12 лет и 6 месяцев в тяжёлых условиях труда и имеющему 25 лет страхового стажа (п.п. 2, п.1, ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.20013 г.), приложив к нему все необходимые документы.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием у него требуемого специального стажа работы.

Установив, что его специальный стаж работы на дату обращения (12.05.2016г.) составляет 10 лет 4 месяца 23 дня, а страховой стаж - 36 лет 7 месяцев 12 дней, ответчик исключил из подсчета специального стажа периоды его работы с 11.03.1979 г. по 08.04.1980 г. в качестве электросварщика СМУ № (<адрес>) в связи с отсутствием документов подтверждающих вид сварки с 02.02.1983 г. по 03.06.1983 г. в качестве электрогазосварщика на заводе «Пела» НПО «Ритм» в связи с отсутствием подтверждения занятости на резке и ручной сварке. Также ответчик не включил в специальный стаж период работы в качестве газоэлектросварщика с 29.11.1993г. по 12.09.1994 г. в неизвестно в связи с отсутствием документов подтверждающих вид сварки.

Рябов Н.В. читает, что вышеназванные периоды подлежат включению в специальный стаж его работы и ответчик без достаточных к тому оснований не включил их в стаж, необходимый для досрочного назначения ему пенсии.

Указывает, что согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца, она же является основным документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

Согласно ч. 1. ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.20013 г. страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п.п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:...

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет.. . если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев.. . и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

По поводу периодов работы с 11.03.1979 г. по 08.04.1980 г. в качестве электросварщика СМУ № (<адрес>) и с 02.02.1983 г. по 03.06.1983 г. в качестве электрогазосварщика на заводе неизвестно, Рябов Н.В. считает что, данные периоды работы имели место до 01.01.1992 года, могут засчитываться в специальный стаж без подтверждения полной занятости и уточнения вида сварки.

Так, в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а за периоды работы до 01.01.1992 Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

В соответствии со Списком № 2 от 22.08.1956 года № 1173, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имели «электросварщики и их подручные», «газосварщики и их подручные» (Раздел XXXII «Общие профессии»).

В соответствии со Списком №2 от 26 января 1991 года № 10 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имели «электросварщики, занятые на резке ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах применением флюсов, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (разд XXXII «Общие профессии»).

Учитывая, что Списком № 2 от 22.08.1956 г. № 1173, действовавшим до 01.01.1992 года были предусмотрены как электросварщики, так и газосварщики, то трудовая деятельность должности электрогазосварщика свидетельствует о выполнении работы в условиях, дают право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно информационному письму Пенсионного фонда РФ от 02.08.2000 года № 06- 27/7017 «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 как электрогазосварщики при документальном подтверждении их занятости полного рабочего дня на резке и ручной сварке.

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 года №5, утвержденым Постановлением Министерства РФ от 22.05.1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных списками, не менее 80 % рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда РФ от января 1992 года №1, утвержденных приказом Министерства труда и занятой Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 года № 3/235.

Поскольку данные разъяснения были утверждены после 01.01.1992 года, полагает, что их действие распространялось на правоотношения возникшие после 01.01.1992 года.

Таким образом, считает, Рябов Н.В., что по действующему на тот период времени законодательству т.е. до принятия указанных разъяснений, (до 01.01.1992 года), подтверждение его полной занятости на работах с тяжелыми условиями труда не требовалось, как и не требовалось подтверждения вида сварки используемой им в работе.

Рябов Н.В. также указывает, что по поводу периода его работы в качестве газоэлектросварщика с 29.11.1993г. по 12.09.1994 г. в неизвестно может пояснить, что отучившись в 1978-1979 годах на электросварщика в ГПТУ № в <адрес>, и получив квалификацию электросварщика третьего разряда он всегда и везде работал только на ручной сварке. В неизвестно с 29.11.1993г. по 12.09.1994 г. также работал на ручной сварке на сварочном трансформаторе ТД-500У2.

Из опыта производственной деятельности предприятий различных отраслей народно хозяйства, указывает Рябов Н.В., известно, что рабочее место электросварщика, занятого на контактной, стыков и точечной сварке (в ЕТКС предусмотрена профессия «сварщик на машинах контактной (прессовой) сварки») должно быть оснащено специальной техникой: контактные и точечные машины (прессы), которые использовались и используются в специализированных и, как правило, серийных производствах. Например, в приборостроительной, машиностроительной, авиационной, автомобильной и других отраслях. В неизвестно такой вид сварки не применялся. Это могут подтвердить свидетели явку, которых он обеспечит в суд.

Таким образом, полагает, что его специальный стаж на дату обращения к ответчику за досрочным назначением пенсии по старости составлял более 12 лет и 6 месяцев и у ответчика имелись все законные основания для досрочного назначения ему пенсии.

Полагает также, что в соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании вышеизложенного и в соответствии с п. 7 ст. 18 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 17Э-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ст. ст. 98, 131,132 ГПК РФ просит суд:

Признать отказ ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Вознесенскому району Нижегородской области, в назначении ему, рябов Н.В., досрочной пенсии по старости, как лицу достигшему 55-ти летнего возраста, проработавшему не менее 12 лет и 6 месяцев в тяжёлых условиях труда и имеющему 25 лет страхового стажа (п.п. 2, п.1, ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.20013 г.), неправомерным.

Признать за ним - рябов Н.В., право на включение в специальный стаж на соответствующих видах работ следующие периоды работы:

с 11.03.1979 г. по 08.04.1980 г. в качестве электросварщика СМУ №

(<адрес>);

с 02.02.1983 г. по 03.06.1983 г. в качестве электрогазосварщика на заводе «неизвестно

с 29.11.1993г. по 12.09.1994 г. в качестве газоэлектросварщика неизвестно

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Вознесенскому району Нижегородской области назначить ему - рябов Н.В., с ДД.ММ.ГГГГ досрочную пенсию по старости, как лицу, достигшему 55-ти летнего возраста, проработавшему не менее 12 лет и 6 месяцев в тяжёлых условиях труда и имеющему 25 лет страхового стажа (п.п. 2, п.1, ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.?0013 г.).

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Вознесенскому району Нижегородской области в его пользу все понесенные по делу судебные расходы в сумме 1300 (одна тысяча триста) рублей состоящие из расходов на оплату услуг по составлению искового заявления в сумме 1000 рублей и оплату расходов по госпошлине в сумме 300 рублей.

В судебном заседании истец Рябов Н.В. требования изложенные в исковом заявлении поддержал в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства изложенные в нем.

Представитель ответчика управления Пенсионного фонда РФ по Вознесенскому району Нижегородской области Юнин С.А. исковые требования Рябова Н.В. не признал и пояснил, что периоды времени истца с 11.03.1979г. по 08.04.1980г. работа в СМУ (<адрес>) в качестве электросварщика, период времени с 02.02.1983г. по 30.06.1983г. в качестве электрогазосварщика на заводе «неизвестно», он отдает на усмотрение суда. Период времени с 29.11.1993г. по 12.09.1994г. работа в качестве электрогазосварщика в АООТ «неизвестно не должен включаться в специальный стаж, поскольку истцом не представлено документов о виде сварки. В связи с указанным Юнин С.А. считает, что у истца нет достаточного специального страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ФЗ «О страховых пенсиях».

Заслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд считает исковые требования Рябова Н.В. подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно данных трудовой книжки серии АТ-III № 130423, Рябов Н.В. в период времени с 11.03.1979г. по 08.04.1980г. работал в СМУ (<адрес>) в качестве электросварщика. В период времени с 02.02.1983г. по 30.06.1983г. в качестве электрогазосварщика на заводе неизвестно В период времени с 01.07.1983г. по 23.11.1993г. на заводе «неизвестно в качестве электрогазосварщика. В период времени с 29.11.1993г. по 12.09.1994г. в качестве электрогазосварщика в неизвестно».

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. страховая пенсия по Списку № 2 назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет при наличии не менее 12 лет 6 месяцев работы с тяжелыми условиями труда и 25 лет страхового стажа. При этом, в случае, если указанные лица проработали на работах с особыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеют необходимую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Подпунктом «б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2003 г. № 239, время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

Как следует из Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, работа электросварщиком подлежала включению в льготный стаж работы, при этом в указанном списке отсутствует требование к указанию вида сварки (ручная) – в Списке указано «электросварщики и их подручные» (раздел XXXII «Общие профессии»).

В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 г., в разделе XXXIII «Общие профессии», имеются - «электросварщики ручной сварки»,

Разделы Списков «Общие профессии» применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах.

Согласно п.5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 г. № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. № 235.

Данные разъяснения были утверждены после 1 января 1992 г., поэтому суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца до 1 января 1992 г. в качестве электросварщика могут засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 г. данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы истца после 1 января 1992 г. необходимо подтверждение занятости его на резке и ручной сварке.

Поскольку истцом Рябовым Н.В. заявлены требования о включении в специальный стаж, в том числе, периодов работы (с 11.03.1979г. по 08.04.1980г. с 02.02.1983г. по 30.06.1983г.), которые имели место до принятия указанных выше разъяснений, то отказ во включении в льготный стаж периодов работы истца с 11.03.1979г. по 08.04.1980г. с 02.02.1983г. по 30.06.1983г. нельзя признать соответствующим требованиям закона.

Ст. 56 п. 1 ГПК РФ устанавливает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Документального подтверждения занятости Рябова Н.В. в период времени с 29.11.1993г. по 12.09.1994г. в качестве газоэлектросварщика ручной сварки в неизвестно, не имеется, запись в трудовой книжке не соответствует наименованию должности, указанной в Списке №2, поэтому период работы Рябова Н.В с 29.11.1993г. по 12.09.1994г.

не подлежит включению в стаж работы, дающей ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

По периоду работы Рябова Н.В. в качестве газоэлектросварщика в АООТ «Вознесенсксельхозхимия» с 29.11.1993г. по 12.09.1994г. не представлено документов, подтверждающих вид сварки, запись в трудовой книжке не соответствует наименованию должности, указанной в Списке №2, поэтому период работы Рябова Н.В. в неизвестно с 29.11.1993г. по 12.09.1994г. не подлежит включению в стаж работы, дающей ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

С учетом вышеизложенного, с учетом не оспариваемого периода льготного стажа включенного ответчиком (с 01.07.1983г. по 23.11.1993г., работа на заводе «Жемчуг») стаж работы Рябова Н.В., на работах с тяжелыми условиями труда составит: 11 лет 09 месяцев 23 дня, что является недостаточным для назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г.

Представленный истцом паспорт (инструкция) на трансформатор сварочный ТД-500У2, не позволяет суду сделать вывод о том, что истец в период времени с 29.11.1993г. по 12.09.1994г. работал на указанном сварочном аппарате, поскольку истцом не представлено сведений, что данный аппарат стоял на балансе предприятия неизвестно, и что истец выполнял работу в качестве газоэлектросварщика, именно на данном аппарате.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Исходя из указанной нормы закона следует, что понесенные истцом судебные расходы по уплате государственной пошлины, и услуг по подготовке документов в суд, необходимо взыскать с ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по Вознесенскому району Нижегородской области в части удовлетворенных требований. Суд считает, что данный размер составит 50%, к числу удовлетворенных требований, что составит 650 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ 11.03.1979░. ░░ 08.04.1980░. ░░░░░░ ░ ░░░ (<░░░░░>) ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 02.02.1983░. ░░ 30.06.1983░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 650(░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░\░ ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░

░░░░░