Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-200/2014 от 27.01.2014

Дело № 5-200 3.03.2014г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Свердловского районного суда г. Перми Роготнева Л.И.

при секретаре Мингараевой Ю.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми в помещении суда по адресу: г. Пермь, ул. Г.Хасана д.6,

административное дело в отношении Суятина С. И. <данные изъяты>, по ст. 6.13 ч.1 КоАП Российской Федерации,

у с т а н о в и л а:

5.12.2013г. при проведении оперативно-розыскных мероприятий «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» по <адрес>, в павильоне № на 2 этаже в торговой точке № Суятин С.И. осуществлял торговлю кожаных ремней с изображением листа растения – конопли, внесенного в список № наркотических средств и психотропных веществ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 6821 от 30.06.1998г. Товар был изъят из продажи. Ремни с изображением на пряжках растений конопли, предназначенные для продажи неопределенному кругу лиц, привлекают внимание и поддерживают интерес к веществам, запрещенным к обороту на территории Российской Федерации, т.е. нарушены требования ст.7 федерального закона Российской Федерации «О рекламе», закона Российской федерации «О наркотических средствах и психотропных веществах № 3-ФЗ от 8.01.1998г., Единой конвенции о наркотических средствах 1961г., следовательно, Суятин С.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.13 ч.1 КоАП Российской Федерации.

По факту выявленных нарушений было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования, по результатам которого составлен протокол об административном правонарушении № от 23.01.2014г., копия которого Суятину С.И. вручена лично.

В суд Суятин С.И. дважды не явился, извещен судом в порядке, предусмотренном ст.25.15 КоАП Российской Федерации, ходатайство о невозможности рассмотрения дела в его отсутствие не направил.

В соответствии с требованиями ст. 25.1 ч.2 КоАП Российской Федерации, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в редакции от 19.12.2013г.), в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП Российской Федерации сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела. Поскольку КоАП Российской Федерации не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Из требований ст. 14 Международного пакта «О гражданских и политических правах» от 16.12.1966г., гарантирующих равенство всех перед судом, не явка лица в суд, надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательства, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Поэтому судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Суятина С.И.

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Ст. 6.13 ч.1 КоАП Российской Федерации предусматривает, что пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления.

Согласно требованиям ст.7 п.2 федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О рекламе", не допускается реклама наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Статья 46 федерального закона Российской Федерации от 8.01.1998г. № 3-ФЗ (в редакции от 25.11.2013г.) «О наркотических средствах и психотропных веществах» предусматривает, что ч.1. Пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.

Ч. 4. Нарушение норм, установленных настоящей статьей, влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании исследованных доказательств - протокола об административном правонарушении (л.д. 1-3), рапорта (л.д. 10), копии постановления о проведении оперативно- розыскных мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 11), акта обследования (л.д. 12- 15), протокола изъятия вещей и документов (л.д. 16- 19) следует, что ДД.ММ.ГГГГ. по <адрес> - -ОРГАНИЗАЦИЯ- в павильоне № на торговом месте №, Суятин С.И. осуществлял розничную продажу 2 ремней из кожи с изображением на накладках пряжек ремня листа растения – конопли. Данные ремни были изъяты из продажи.

Согласно заключению экспертизы от 21.12.2013г. № (л.д. 24-30), накладки на ремнях в виде стилизованных пластинок в количестве 2 шт., соответствуют по морфологическим признакам листьям травянистого растения рода конопля (Саnnabis). Растения данного рода относятся к наркотикосодержащим, они включены перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации.

Из заключения психологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 37-40) видно, что изображенные на накладках листа растения, относятся к пропаганде наркотического средства и рекламе этого средства. При этом явная реклама наркотического образа жизни отсутствует.

Из письменных пояснений Суятина С.И. (л.д.41) следует, что он факт продажи 2 ремней с накладками на пряжках в виде стилизованных листьев растения конопли признал. Пояснил, что не знал, что эти изображения листьев растения, содержащих наркотическое средство.

На основании вышеизложенного, судья приходит к выводу, что Суятин С.И. при продаже товаров допустил нарушение прямого запрета закона на пропаганду наркотических средств, т.е. факт совершения им правонарушения нашел свое подтверждение, поэтому он должен быть привлечен к административной ответственности за допущенное административное нарушение.

Но считаю необходимым исключить из состава административного правонарушения, совершенного Суятиным С.И. указание на рекламу наркотического средства, поскольку в материалах дела отсутствуют достоверные доказательства, подтверждающие, что Суятин С.И. зная, что накладки на пряжках 2х ремней изображают наркотикосодежащее растение, реклама которых запрещена законом, тем не менее продолжал реализовывать данный товар любым покупателям независимо от возраста.

Действия Суятина С.И. подлежат квалификации по ст. 6.13 ч.1 КоАП Российской Федерации.

При назначении административного наказания учитываю, что ранее Суятин С.И. к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался, вину признал, отягчающих обстоятельств не имеется. С учетом требований ст. 4.2, 4.3 КоАП Российской Федерации, считаю необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 4000 руб. с конфискацией товара 2 ремней из кожи в доход государства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 ч.1.п.1, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

Признать Суятина С. И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.13 ч.1 КоАП Российской Федерации и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4000 руб. с конфискацией товара- 2 ремней из кожи.

Штраф подлежит оплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

Постановление в течение 10 дней со дня получения копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

Судья: Л.И. Роготнева.