Решение по делу № 12-93/2018 от 02.10.2018

Дело № 12-93/2018

РЕШЕНИЕ

Судья Интинского городского суда Республики Коми Румянцева И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 1 ноября 2018 года в городе Инте Республики Коми дело по жалобе Таненкова В. И. на постановление мирового судьи Западного судебного участка г. Инты Республики Коми от 26.09.2018 № 5-844/2018 о признании <....> Таненкова В. И. виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 15.33.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Западного судебного участка г. Инты Республики Коми от 26.09.2018 <....> Таненков В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 15.33.2 КоАП, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 руб.

Не согласившись с постановлением, Таненков В.И. подал жалобу, в которой просит отменить указанное постановление в связи с тем, что он уволен с должности <....> 31.12.2017.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Таненков В.И. и УПФР в г. Инте РК о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Представитель УПФР в г. Инте РК просил о рассмотрении жалобы в их отсутствие. Судья находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Оценив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

<....> Таненкову В.И. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета за отчетный период - май 2018 года (сведения по форме СЗВ-М) в установленный законодательством об обязательном пенсионном страховании срок.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Таким образом, срок представления расчета за май 2018 года - 15.06.2018.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ Таненков В.И. имеет право без доверенности действовать от имени <....> Данное юридическое лицо имеет статус действующего, расположено по адресу: ____.

Из протокола об административном правонарушении следует, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета (сведения по форме СЗВ-М) за отчетный период - май 2018 года при сроке представления не позднее 15.06.2018 в УПФР в г. Инте РК <....> представлены 18.06.2018.

Таненковым В.И. представлены копии трудовой книжки и срочного трудового договора, согласно которым 31.12.2017 трудовой договор с ним, как с <....> прекращен в связи с истечением срока.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества. Единоличный исполнительный орган общества может быть избран также не из числа его участников. Договор между обществом и лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества, подписывается от имени общества лицом, председательствовавшим на общем собрании участников общества, на котором избрано лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, или участником общества, уполномоченным решением общего собрания участников общества, либо, если решение этих вопросов отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества, председателем совета директоров (наблюдательного совета) общества или лицом, уполномоченным решением совета директоров (наблюдательного совета) общества.

На основании пп. "л" п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон от 08.08.2001), в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в частности, такие сведения и документы о юридическом лице как фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Согласно п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001, если иное не установлено указанным Законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в п. 1 названной статьи сведений, за исключением сведений, указанных пп. "м", "о", "р", и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в п. 2 указанной статьи сведений, за исключением сведений, указанных в пп. "м", "н", "п", за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников)юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения и жительства. В случае, если изменение указанных в п. 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего закона.

С учетом изложенного возникновение либо прекращение полномочий единоличного исполнительного органа с фактом внесения в единый государственный реестр юридических лиц необходимых сведений на действительность таких сведений повлиять не может.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ субъект правонарушения определяется на момент его совершения, в связи с чем в период, когда возникла обязанность у <....> предоставить сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, Таненков В.И. не состоял в трудовых отношениях с <....> <....> не являлся. При таких обстоятельствах основания для признания Таненкова В.И. субъектом вмененного административного правонарушения отсутствуют, его действия не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Таким образом, выводы мирового судьи о виновности <....> Таненкова В.И. в административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначении ему наказания в виде штрафа в размере 300 руб., не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе, об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании вышеизложенного постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Таненкова В. И. удовлетворить.

Постановление мирового судьи Западного судебного участка г. Инты Республики Коми от 26.09.2018 № 5-844/2018 о признании <....> Таненкова В. И. виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 15.33.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 руб. отменить, производство по делу прекратить.

Судья	И.М.Румянцева
<....>	<....>