Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-51/2018 от 29.05.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 июня 2018 года город Тула, ул.Литейная, д.8

Судья Зареченского районного суда г. Тулы Малеева Т.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора магазина «<данные изъяты>» Воробьева М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в период с 16 часов 13 минут до 16 часов 14 минут сотрудниками ОЭБиПК УМВД России по г.Туле была проведена закупка, в ходе которой был установлен факт продажи в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> стеклоомывающей низкозамерзающей жидкости для автомобилей <данные изъяты>, содержащей метанол. По данному факту <данные изъяты> ОЭБиПК УМВД России по г. Туле ФИО1 был составлен акт закупки от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора магазина Воробьева М.С. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ срок проведения административного расследования по данному делу продлевался, поскольку закончить административное расследование в установленный срок не представлялось возможным, в связи с необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств.

Согласно определению <данные изъяты> отдела полиции «Зареченский» УМВД России по г.Туле ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора магазина «<данные изъяты>» Воробьева М.С. передано для рассмотрения по подведомственности в Зареченский районный суд г.Тулы.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ОЭБиПК ОП «Зареченский» УМВД России по г.Туле в отношении Воробьева М.С. за нарушение Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 № 47 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 13 мин. в магазине «<данные изъяты> по адресу: <адрес>, директор магазина Воробьев М.С. допустил продажу товаров реализация которых запрещена, а именно стеклоомывающей низкозамерзающей жидкости для автомобилей <данные изъяты> объемом 5 литров, содержащей метанол (спирт метиловый) концентрация которого составила 27%, что подтверждается заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 № 47 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении директор магазина «<данные изъяты>» Воробьев М.С. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях признал, в содеянном раскаялся. Кроме того пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ им, как директором магазина была осуществлена закупка стеклоомывающей жидкости для автомобилей <данные изъяты> у организации «Глейд». Данной организацией на стеклоомывающую жидкость были представлены товарные накладные, а также сертификат соответствия со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем он не знал, что указанная жидкость не соответствует санитарным нормам и правилам и содержит метанол.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В соответствии со Списком ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 964, метиловый спирт относится к ядовитым веществам.

В силу п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 N 47 "О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом" предписано организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол.

Согласно п.1 ст.7 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Пунктами 1 и 3 ст.13 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что продукция производственно-технического назначения, при производстве, транспортировке, хранении, применении (использовании) и утилизации которой требуется непосредственное участие человека, а также товары для личных и бытовых нужд граждан (далее - продукция) не должны оказывать вредное воздействие на человека и среду обитания. Продукция по своим свойствам и показателям должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие разработку, производство, транспортировку, закупку, хранение и реализацию продукции, в случае установления ее несоответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям обязаны приостановить такую деятельность, изъять продукцию из оборота и принять меры по применению (использованию) продукции в целях, исключающих причинение вреда человеку, или ее уничтожить.

Пунктом 3.22 Санитарных правил СП 2.3.3.2892-11, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 12.07.2011 N 99 не допускается, в том числе, использование метанола при изготовлении стеклоомывающих жидкостей.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ директор магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> Воробьев М.С. допустил продажу стеклоомывающей низкозамерзающей жидкости для автомобилей <данные изъяты>, содержащей метиловый спирт (метанол), объемом 5 литров по цене <данные изъяты> рублей.

Данные обстоятельства подтверждаются актом закупки от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом <данные изъяты> ОЭБ и ПК УМВД ОП «Зареченский» УМВД России по г.Туле от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Воробьева М.С. от ДД.ММ.ГГГГ, товарной накладной, выпиской из ЕГРИП, заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению эксперта ЭКЦ УМВД России по Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ в жидкости, представленной на экспертизу в полимерной бутылке, емкостью 5 л, с этикеткой «<данные изъяты> стеклоомывающая жидкость….. 5л….», содержится метанол (метиловый спирт); концентрация метанола (метилового спирта) в данной жидкости составила 27%.

Исходя из изложенного, судьей не могут быть приняты доводы Воробьева М.С. о том, что организацией, у которой была приобретена вышеуказанная жидкость, были предоставлены на нее сертификат соответствия со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку исходя из вышеприведенных норм данная жидкость не подлежала реализации.

Доводы Воробьева М.С. о том, что он не знал, что данный товар не соответствует санитарным нормам и правилам и содержит метанол не могут быть приняты судьей во внимание, поскольку данное обстоятельство не является основанием для освобождения от административной ответственности.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина Воробьева М.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказана полностью.

При назначении административного наказания Воробьеву М.С. в силу ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитываются характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные, характеризующие личность правонарушителя, его имущественное положение обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Воробьева М.С., судья признает полное признание своей вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Воробьева М.С., судьей не установлено.

При изложенных обстоятельствах, учитывая требования ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также характер совершенного правонарушения, наличие смягчающего обстоятельства и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, полагаю необходимым назначить последнему административный штраф, предусмотренный санкцией ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что будет направлено на обеспечение достижения целей административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 14.2, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать директора магазина «<данные изъяты>» Воробьева М.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Зареченский районный суд г.Тулы в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.

Судья