Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6161/2017 ~ М-5530/2017 от 14.08.2017

Мотивированное решение изготовлено 22.09.2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2017 года

Верх-Исетский районный суд г.Екатеринбурга Свердловской области в составе

председательствующего судьи Нецветаевой Н.А.,

при секретаре <ФИО>4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «ГАЗЭКС» к <ФИО>1 о взыскании задолженности за потребленный природный газ,

УСТАНОВИЛ:

АО «ГАЗЭКС» обратилось в суд с иском к <ФИО>1 о взыскании задолженности за потребленный природный газ.

В обоснование требований указано, что АО «ГАЗЭКС» осуществляет поставку природного газа населению <адрес> Свердловской области, в том числе ответчику - <ФИО>2 по адресу: Свердловская область <адрес> (лицевой счет № № в соответствии с договором поставки газа № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с ЗАО «ГАЗЭКС». В июне 2015 года взыскателем изменена организационно-правовая форма с «ЗАО» на «АО».

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ определяет газоснабжение как одну из форм энергоснабжения, представляющую собой деятельность по обеспечению потребителей газом (абзац третий статьи 2). К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно п.2 ст.548 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются правила о договоре энергоснабжения (ст.539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Правила о заключении договора энергоснабжения, его продлении, изменении и расторжении закреплены в статьях 539, 540, 543, 546 ГК РФ.

В соответствии со ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии со ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст.546 ГК РФ.

Согласно п.2 ст.546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. Согласно ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» к компетенции Правительства Российской Федерации относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению, федеральной программы газификации в Российской Федерации, правил охраны магистральных трубопроводов, газораспределительных сетей и других объектов систем газоснабжения, порядка доступа независимых организаций к газотранспортным и газораспределительным сетям, порядка использования газа в качестве топлива, перечня потребителей, в том числе организаций, которые имеют преимущественное право пользования газом в качестве топлива и поставки газа которым не подлежат ограничению или прекращению (ч.2 ст.8). В соответствии с требованиями указанного Федерального закона Правительство Российской Федерации постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердило Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Данный нормативный правовой акт опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации №, ДД.ММ.ГГГГ, в «Российской газете» от ДД.ММ.ГГГГ

Указанные Правила поставки газа регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Согласно п.21 Правил поставки газа абонент обязан:

    а)    оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме;

    б)    незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб),установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета за:

    в)    обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа длядоведения поверки;

    г)    сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен сговором;

    д)    устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика

газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования;

    е)    уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах:

изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан; изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений;

изменение количества и вида сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве;

изменение вида потребления газа;

    ж)    обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использоватьгазоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации;

    з)    незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом;

и) обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки;

к) обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Согласно п.51 Правил поставки газа абонент вправе в любое время расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии, если он оплатил полностью поставщику газа потребленный газ и расходы, связанные с проведением работ по отключению внутридомового газового оборудования от газораспределительной (присоединительной) сети. В соответствии с Правилами поставки газа, лицо, к помещению которого подается газ, и не желающее потреблять газ, обязано либо расторгнуть договор в установленном законом порядке (пункт 51 Правил), либо приостановить исполнение договора, заявив об этом в течение 5 дней в письменной форме (п.п.«е» п.21 и п.49 Правил). Договор признается расторгнутым со дня отключения внутридомового газового оборудования от газораспределительной (присоединенной) сети либо со дня отключения внутриквартирного газового оборудования от сети, входящей в состав внутридомового газового оборудования, что подтверждается актом об отключении внутридомового или внутриквартирного газового оборудования соответственно от газораспределительной (присоединенной) сети или от сети, входящей в состав внутридомового газового оборудования, подписываемым сторонами с обязательным указанием даты отключения. Поскольку Правилами установлен особый порядок приостановления подачи газа к объектам недвижимости через присоединенную сеть, то несоблюдение этих Правил влечет признание лица, к помещению которого подается газ через присоединенную сеть, потребляющим газ. Исходя из изложенного, поскольку ответчик не выполнил должным образом названные требования Правил, в целях освобождения от оплаты поставляемого газа и ранее не сообщили газоснабжающей организации о своем нежелании потреблять поставляемый газ, доказательств того, что ответчик не пользовался поставляемым газом не представил, при этом у прибора учета газа (газового счетчика) установленного в жилом помещении в мае 2016 года закончился межповерочный интервал.

Кроме того, в соответствие с п.2.12 Правил пользования газом в быту, утвержденных приказом «Росстройгазификация» от ДД.ММ.ГГГГ №-П, с изменениями и дополнениями от ДД.ММ.ГГГГ, абоненты обязаны ставить в известность предприятие газового хозяйства при не проживании в жилом помещении сроком более 1 месяца. Согласно п. 1.7 данных правил, абоненты также обязаны для безопасной эксплуатации газового хозяйства гилых помещений, вызывать представителя газового хозяйства для отключения газовых приборов при не проживании жильца. При выполнении вышеуказанных требований зачисления по лицевому счету приостанавливается.

Таким образом, газоиспользующее оборудование считается потребляющим природный газ до момента его отключения (с установкой заглушки) с составлением соответствующего акта.

Эти положения так же закреплены в разделе 8 Договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между абонентом - <ФИО>1 (потребитель) и ЗАО «ГАЗЭКС» (поставщик). Указанный выше Договор абонентом (потребителем) – <ФИО>1 не расторгнут по настоящее время. Письменного заявления от абонента (потребителя) о расторжении договора поставщик газа (АО «ГАЗЭКС») не получал.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ договорные обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства, одностороннее изменение его условий не допускаются за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно положений Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГг. (далее - Правила) установлено, что: обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возложено на нанимателя жилого помещения по договору социального найма, арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, члена жилищного кооператива, собственника жилого помещения (ч.2 ст. 153 ЖК РФ). Проживающие совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении члены семьи собственника, а также члены семьи нанимателя жилого помещения несут солидарную с собственником и нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением (ч.З ст.31, ч.2 ст.69 ЖК РФ). Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч.П ст. 155 ЖК РФ). В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Данная норма продублирована в п.40 Правил поставки газа, согласно которому внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный природный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц. Размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (ст. 157 ЖК РФ). Все проживающие в жилом помещении граждане, а также не проживающие, но обязанные в силу закона уплачивать коммунальные услуги (ч.П ст. 155 ЖК РФ), относятся к потребителям коммунальных услуг.

Кроме того, за несвоевременную и (или) неполную оплату жилого помещения и коммунальных услуг предусмотрена обязанность должников уплатить кредитору пени в размере и порядке, предусмотренном ч.14 ст. 155 ЖК РФ, а именно: лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Поскольку бремя содержания имущества лежит на его собственнике (ст.210 ГК РФ) и, соответственно, собственник находящихся в нем газового оборудования, и внутриквартирных сетей газоснабжения, вправе и обязан принимать по своей инициативе меры по их содержанию и оплате потребленного природного газа, однако, ответчик, действуя по своей золей и в своем интересе (п.2 ст.1 ГК РФ), оплату поставляемого природного газа вовремя не производил, чем причинил истцу убытки, подлежащие взысканию.

По состоянию на июль 2017 года за должником числится задолженность за потребленный природный газ в размере 70 176руб. 91коп. Размер задолженности подтверждается оборотно-сальдовой ведомостью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, прилагаемой к заявлению.

Ссылаясь на изложенное, истец просит суд взыскать с <ФИО>1 сумму задолженности за потребленный природный газ в размере 70 176руб. 91коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, сумму госпошлины, оплаченной истцом при подаче искового заявления в размере 2 305руб. 30коп.

В судебном заседании представитель истца по доверенности, требования искового заявления поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явилась.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает необходимым указать следующее.

Как установлено в судебном заседании между истцом и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № на поставку газа, по условиям которого поставщик (истец) обязался осуществлять газоснабжение потребителя (ответчика), проживающей по адресу: <адрес>, а Потребитель обязалась производить оплаты за поставленный газ ежемесячно 10 числа месяца, следующего за отчетным, наличными средствами через кассу поставщика.

Как следует из пункта 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, в т.ч. порядок определения объема потребленного газа и размера платежа регламентируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", а также Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений, утвержденными Постановлением Правительства N 354 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пп. "а" п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Согласно пп. "и" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно п. 32 вышеуказанных Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как следует из пункта 40 Правил внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

Размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 41 Правил).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа», подлежащего применению в данном случае, в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса нормативы потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа (нормативы потребления коммунальных услуг в части газоснабжения) устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации на основании норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа.

Указанные нормы для соответствующего субъекта Российской Федерации устанавливаются в соответствии с методикой расчета норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа и не ниже минимально допустимых норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа согласно приложению.

Истец утверждает о наличии у ответчика задолженности по оплате за поставленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 70 176 руб. 91 коп.

Ответчиком возражений     на исковые требования, доказательств, опровергающих доводы истца, представлено не было.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании вышеизложенного, руководствуясь представленными в материалы дела доказательствами, суд удовлетворяет требования истца взыскивает с ответчика в пользу ЗАО «ГАЗЭКС» в счет задолженности за потребленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумму в размере 70 176 руб. 91 коп.

В соответствии с положениями ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца в счет уплаченной госпошлины 2305 руб. 30 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 13, 56, 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с <ФИО>1 в пользу АО «ГАЗЭКС» в счет задолженности по оплате за потребленный природный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумму в размере 70 176 руб. 91 коп., 2 305 руб. 30 коп. в счет уплаченной государственной пошлины.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суд путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья